肖夢彥

一、識別施工企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)

有效的財(cái)務(wù)機(jī)制可提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的合理性與科學(xué)性，但在企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，財(cái)務(wù)未必能規(guī)避所有風(fēng)險(xiǎn)。因此，首先對施工企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識，才是日后加以防控的切入點(diǎn)。施工企業(yè)在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，可能會面臨法律、資金、稅務(wù)等多種風(fēng)險(xiǎn)，常見風(fēng)險(xiǎn)所示如下：

（一）法律層面

施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)通常包括其與發(fā)包人、分包人、設(shè)備租賃方及材料供應(yīng)商方面的法律訴訟及資質(zhì)審核中涉及證書掛靠等大類風(fēng)險(xiǎn)，故企業(yè)應(yīng)于簽訂合同期初，就力爭通過限制性條款、提供履約擔(dān)保、派專人進(jìn)行質(zhì)量及安全監(jiān)督等方式進(jìn)行相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。

（二）財(cái)務(wù)層面

由于上述法律風(fēng)險(xiǎn)的存在，施工企業(yè)在與對方交涉解決時(shí)，勢必會誘發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，除此之外，諸如項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)、合同管理風(fēng)險(xiǎn)、施工過程中成本管控風(fēng)險(xiǎn)、涉稅風(fēng)險(xiǎn)及竣工決算風(fēng)險(xiǎn)等財(cái)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)隱患都是工程項(xiàng)目難以開展的關(guān)鍵，若做不好提前防范，將迫使企業(yè)立于被動狀態(tài)。

（三）其他層面

除了上述兩項(xiàng)主要風(fēng)險(xiǎn)外，施工企業(yè)還會面臨項(xiàng)目分包中涉及違法分包風(fēng)險(xiǎn)（主要指母公司中標(biāo)轉(zhuǎn)由子公司施工）、施工進(jìn)程中涉及履約能力管理風(fēng)險(xiǎn)及項(xiàng)目建成時(shí)的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等潛在隱患，所以，施工企業(yè)必須對風(fēng)險(xiǎn)防控常抓不懈，居安思危，才能維持企業(yè)聲譽(yù)的同時(shí)帶來較好經(jīng)濟(jì)利益。

由此不難發(fā)現(xiàn)，施工企業(yè)在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，多環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)聯(lián)系密切，最后所有結(jié)果都會體現(xiàn)到財(cái)務(wù)賬面和賬務(wù)處理方案上來，所以，施工企業(yè)應(yīng)做好事先防范，才能避免不必要損失，故只有加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控并提升財(cái)務(wù)質(zhì)量，施工企業(yè)方可在市場擁有一席之地。

二、施工企業(yè)財(cái)務(wù)核算現(xiàn)存問題

由于施工行業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品具有獨(dú)特性和唯一性，因此這個(gè)行業(yè)的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理一直裹足不前，而施工行業(yè)財(cái)務(wù)管理主要職能又大多局限于核算范疇，導(dǎo)致其在成本管理、過程管控和決策支持上突破不大。現(xiàn)階段，施工企業(yè)普遍存在成本投入高、建設(shè)周期長、涉及市場廣、資金回籠慢且工程不固定等行業(yè)特性，這在某種程度上來講，無疑增加了財(cái)務(wù)核算難度。一般而言，為了克服上述核算的難度，施工企業(yè)基本采取了ERP管理系統(tǒng)，對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行了全流程網(wǎng)上處理，對部分憑證自動生成，經(jīng)費(fèi)實(shí)行剛性管控，一定程度上實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)融合。但想要從財(cái)務(wù)核算視角規(guī)避上述風(fēng)險(xiǎn)隱患，在實(shí)操細(xì)節(jié)中，仍存在一些問題，需引起相關(guān)人員廣泛關(guān)注。

（一）預(yù)算編制形式化

全面預(yù)算管理工作推行以來，收效顯著，而施工企業(yè)預(yù)算工作涉及諸多方面，不僅需要保證數(shù)據(jù)有效銜接，更需要不同部門的相互溝通與協(xié)作。因此，工作人員在預(yù)算編制與上報(bào)過程中，需要花費(fèi)大量的時(shí)間與精力，但就效果來看，由于預(yù)算編制參照原有預(yù)算資金需求，未充分聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，加之預(yù)算編制主觀性較強(qiáng)而缺乏科學(xué)與有效性，因此，使預(yù)算編制流于形式，而不合理預(yù)算編制更將難于落實(shí)，使企業(yè)在預(yù)算編制過程中，不僅耗費(fèi)了不必要的人力、物力與財(cái)力，還會產(chǎn)生實(shí)際與預(yù)算大相徑庭的結(jié)果。預(yù)算缺乏可行性，隨意追加現(xiàn)象嚴(yán)重，都顯示出施工企業(yè)現(xiàn)階段無法充分發(fā)揮預(yù)算作用，也意味著從項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)便缺乏對潛在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判。

（二）基礎(chǔ)工作有漏洞

施工企業(yè)目前仍存在財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)工作存在漏洞，信息數(shù)據(jù)核算不及時(shí)等傳統(tǒng)問題。從整體來看，前期工作準(zhǔn)備不充分，原始數(shù)據(jù)整理與記錄不全面或不細(xì)致，都可能影響財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)性工作的展開，更何談財(cái)務(wù)會對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控加以把控。再加之多數(shù)施工企業(yè)對工程質(zhì)量及安全管理更為重視，弱化財(cái)務(wù)管理，認(rèn)為施工企業(yè)中，財(cái)務(wù)只要做好簡單的記賬、算賬與報(bào)賬工作便可，其他數(shù)據(jù)的追要就是在給部門增添煩惱，這勢必會導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理頗為機(jī)械，不能發(fā)揮實(shí)質(zhì)意義，而企業(yè)在施工階段也會普遍存在采購零星現(xiàn)象，難以及時(shí)取得票據(jù)，使財(cái)務(wù)部門做賬時(shí)間滯后，不利于項(xiàng)目的成本風(fēng)險(xiǎn)管控。

（三）財(cái)務(wù)管理需加強(qiáng)

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的高低很大程度上決定著一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模與其綜合的市場核心競爭力，所以，提升財(cái)務(wù)品質(zhì)是施工企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)隱患的主要方法之一。而由于施工企業(yè)行業(yè)特性，低價(jià)中標(biāo)、違法分包、抽成驚人、材料難控、質(zhì)量終身及環(huán)保施工等問題的存在都會將企業(yè)置于風(fēng)險(xiǎn)隱患之中，所以，從財(cái)務(wù)資金把控、資本運(yùn)營規(guī)律上對于常規(guī)項(xiàng)目要堅(jiān)守指標(biāo)，剛性執(zhí)行，對于預(yù)算指標(biāo)中的成本分析應(yīng)建立目標(biāo)責(zé)任制，形成月度、季度上報(bào)匯總、分析差異、提出改進(jìn)的書面文件，才能切實(shí)發(fā)揮預(yù)算的前測、核算的記錄與實(shí)際的考評相結(jié)合的全面財(cái)務(wù)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門由項(xiàng)目事后核算向預(yù)算、核算、內(nèi)控、風(fēng)評等全過程財(cái)務(wù)角色轉(zhuǎn)變，從風(fēng)控方面打造品質(zhì)財(cái)務(wù)提升。

（四）財(cái)務(wù)素質(zhì)待提升

新形勢下，隨著“營改增”的推行及新會計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)布，施工企業(yè)財(cái)務(wù)核算難度增加，想要提升財(cái)務(wù)品質(zhì)，不僅需要各部門協(xié)同合作，更要加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升財(cái)務(wù)人員綜合能力，使其具備更為專業(yè)的知識儲備和技能素養(yǎng)尤為關(guān)鍵。現(xiàn)階段，財(cái)務(wù)人員首先應(yīng)精通自身業(yè)務(wù)，其次，財(cái)務(wù)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅工作，需要堅(jiān)持原則與保守機(jī)密，再有，財(cái)務(wù)人員還需具備與銀行、客戶、稅務(wù)及各項(xiàng)合作者建立良好社交關(guān)系的能力，在結(jié)合企業(yè)ERP管理下的業(yè)財(cái)融合進(jìn)行合理風(fēng)險(xiǎn)管控，才能向?qū)崿F(xiàn)企業(yè)高端管理會計(jì)看齊，但目前而言，施工企業(yè)會計(jì)還未達(dá)到上述要求，使其會計(jì)質(zhì)量和財(cái)務(wù)水平無法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新需要，這樣一定會成為影響企業(yè)正常經(jīng)營與發(fā)展一大阻礙，提請相關(guān)人員加以重視。

三、施工企業(yè)基于風(fēng)險(xiǎn)防控打造品質(zhì)財(cái)務(wù)路徑

完善內(nèi)部管理機(jī)制可以大大降低施工企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)，對整個(gè)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)意義非凡。規(guī)范制度流程，方能提高效率，創(chuàng)造價(jià)值。施工企業(yè)更要密切關(guān)注國家新政策、新要求，結(jié)合內(nèi)外審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題所在，進(jìn)一步梳理各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為恪規(guī)守矩。以公司財(cái)務(wù)工作流程規(guī)范為藍(lán)本，修訂完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，規(guī)范財(cái)務(wù)管理程序，強(qiáng)化事前查錯(cuò)防弊，促進(jìn)工作提質(zhì)增效。通過規(guī)范企業(yè)制度及流程，及時(shí)判斷各層風(fēng)險(xiǎn)，能有效提高財(cái)務(wù)視角對風(fēng)險(xiǎn)的防范，從而合理判斷和解決風(fēng)險(xiǎn)問題，保證企業(yè)在財(cái)務(wù)核算方面的有序進(jìn)行。

（一）預(yù)算與考核相結(jié)合，發(fā)揮激勵(lì)約束功能

針對預(yù)算中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步完善相關(guān)制度流程，優(yōu)化指標(biāo)規(guī)則，改進(jìn)方法，提高實(shí)效。按照全員、全要素、全過程的要求，不斷提升預(yù)算人員能力，加強(qiáng)各生產(chǎn)要素的協(xié)同，統(tǒng)籌安排各類業(yè)務(wù)，覆蓋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全鏈條。借助辦公一體化軟件，將全面預(yù)算與業(yè)績考核掛鉤，以預(yù)算為龍頭，明確導(dǎo)向，引領(lǐng)管控；以考核為動力，落實(shí)預(yù)算，推動執(zhí)行。按照“考核緊盯預(yù)算”原則，加強(qiáng)閉環(huán)管控，發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)活動的事前指引、過程監(jiān)控、實(shí)時(shí)分析、結(jié)果考核等決策支持作用。

（二）核算工作要夯實(shí)

提升財(cái)務(wù)核算水平，落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)督管控，是企業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)展水平高低的考量，對企業(yè)未來發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。對于審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題，嚴(yán)格落實(shí)整改。加強(qiáng)往來核對，清理長期掛賬科目，夯實(shí)債權(quán)債務(wù)；充分運(yùn)用會計(jì)信息化軟件，強(qiáng)化法人總賬管理，實(shí)現(xiàn)會計(jì)憑證時(shí)時(shí)審核、重點(diǎn)科目監(jiān)管、項(xiàng)目余額每周核查、法人總賬月末關(guān)賬、財(cái)務(wù)分析季末提報(bào)；以規(guī)范業(yè)務(wù)促進(jìn)精益管控，以精益管控推動企業(yè)管理，最終使財(cái)務(wù)角色從核算型向管理型的轉(zhuǎn)變。遵循集團(tuán)公司以和公司規(guī)章制度，核算準(zhǔn)確，能夠提供高質(zhì)量的財(cái)經(jīng)信息。規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，強(qiáng)化核算監(jiān)督，合理調(diào)整會計(jì)核算內(nèi)容，力求通過夯實(shí)基礎(chǔ)工作，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)預(yù)警。

（三）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)制度需建立

企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的方方面面最后都通過財(cái)務(wù)進(jìn)行展示，必須要加強(qiáng)盯控，強(qiáng)化監(jiān)督，將問題消滅在萌芽，通過財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)制度，建立起企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的高清攝像頭，對可能發(fā)生常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理評估，將不合規(guī)問題充分曝光，規(guī)范合同管理、資金管理、薪酬管理、資產(chǎn)管理、勞務(wù)管理、物資管理、稅務(wù)管理、會計(jì)處理等方方面面的經(jīng)濟(jì)行為，從而構(gòu)建標(biāo)本兼治的風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制，進(jìn)而提高企業(yè)內(nèi)控管理能力。

（四）綜合人才要重視

為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求，培養(yǎng)財(cái)務(wù)崗位全面、高素質(zhì)人才是提升財(cái)務(wù)品質(zhì)的第一要?jiǎng)?wù)。現(xiàn)階段，財(cái)務(wù)人員不僅要熟練掌握專業(yè)技能，更需要實(shí)時(shí)了解法律法規(guī)及行業(yè)動向，對財(cái)務(wù)制度、合同法律等諸多知識進(jìn)行關(guān)注，同時(shí)，為了培養(yǎng)更多綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人才，企業(yè)還應(yīng)開展跨專業(yè)的相關(guān)培訓(xùn)，涵蓋財(cái)務(wù)審計(jì)、工程造價(jià)預(yù)算與工程施工流程等多方面知識儲備，方便財(cái)務(wù)人員更科學(xué)地開展財(cái)務(wù)管理，使財(cái)務(wù)人員達(dá)到不僅能核算、會報(bào)表、還應(yīng)懂管理的水平，以保障財(cái)務(wù)人才梯隊(duì)的多層次性，有利于企業(yè)財(cái)務(wù)品質(zhì)的最終提升。