李海濤

國網(wǎng)湖北檢修公司宜昌運(yùn)維分部 湖北宜昌 443000

輸電線路外破事故呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢是因輸電線路保護(hù)區(qū)內(nèi)各類施工不規(guī)范建設(shè)、私挖濫采等等行為屢禁不止，所導(dǎo)致的，這對線路的安全穩(wěn)定運(yùn)行造成了十分嚴(yán)重的影響。為有效減少輸電線路外力破壞事件的發(fā)生，應(yīng)不斷研究輸電線路設(shè)施保護(hù)新思路，采取一系列措施，扎實(shí)開展電力設(shè)施保護(hù)工作。

1 電力線路外破的分類

根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，電力設(shè)施的外部損害分為四類，即違章建筑的外部損害、建筑物的外部損害、異物的外部損害和非法植樹的外部損害。

1.1 違章施工外破

城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)大規(guī)模發(fā)展，導(dǎo)致線路保護(hù)區(qū)內(nèi)不規(guī)范建設(shè)作業(yè)現(xiàn)象多次發(fā)生。違章建設(shè)行為具有隨機(jī)性、隱蔽性和普遍性，是危險(xiǎn)線路穩(wěn)定運(yùn)行的主要原因[1]。

1.2 違反建筑外破

城市建設(shè)步伐加快。工業(yè)區(qū)存在著許多現(xiàn)象，如工廠建筑的修建、城市道路的擴(kuò)建、城中村的擅自建設(shè)等。如果輸電線路靠近，容易引起外部斷開和跳閘事件。面對每月巡線中發(fā)現(xiàn)的大量房屋障礙物，運(yùn)營單位在處理時(shí)處于弱勢被動地位[5]。

1.3 季節(jié)性外破

近年來，經(jīng)常出現(xiàn)蔬菜大棚薄膜、錫箔紙、風(fēng)箏、氣球、大型廣告條幅等異物容易被風(fēng)吹起纏繞輸電線路，從而致使線路相間間隙不足造成線路纏繞跳閘事件頻繁發(fā)生[1]。

1.4 非法植被外破

線路保護(hù)區(qū)城市綠地內(nèi)不規(guī)范植樹，一定程度上形成樹堆積隱患，集中出現(xiàn)樹塊隱患，不及時(shí)處理，容易造成線路跳閘時(shí)間。

2 防外破管理

2.1 防外破措施

根據(jù)以上四種外部斷開形式，積極探索電力設(shè)施防外部斷開工作，堅(jiān)持高強(qiáng)度宣傳、預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理的工作思路。

2.1.1 抓好責(zé)任落實(shí)，建立健全防控機(jī)制

線路設(shè)施防外破工作與業(yè)績考核捆綁一起，也是工作的一部分，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)增壓驅(qū)動。簽訂電力設(shè)施保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)行逐級施壓，人人有責(zé)。外部控制過程中，嚴(yán)格控制工作環(huán)節(jié)。對隱患發(fā)生率高的，要進(jìn)行重點(diǎn)防控和跟蹤治理。

2.1.2 加強(qiáng)宣傳

將流動宣傳與現(xiàn)場宣傳交替發(fā)揮，圖形展示與交流問答相結(jié)合，張貼標(biāo)語、贈送紀(jì)念品，以多種形式深入持久地進(jìn)行防外破知識宣傳。

2.1.3 抓排查整改，快速治理隱患

抓好對輸電線路開展的“防止外患和隱患治理”主題調(diào)查，大力宣傳認(rèn)識，通過溝通等方式促進(jìn)推廣，迅速達(dá)到防外破的目的。

2.1.4 抓創(chuàng)新科技，保線路防外破

加強(qiáng)監(jiān)控防范手段，強(qiáng)化視頻監(jiān)控設(shè)備。無人機(jī)防斷安全檢查和無人機(jī)人工聯(lián)合檢查作為一種新型的檢查方式，可以有效提高輸電線路檢查的質(zhì)量和效率。無人機(jī)可以幫助解決防破、防火、查找故障點(diǎn)，幫助運(yùn)行維護(hù)人員管理設(shè)備本體和通道環(huán)境，用電排除異物，極大地解決安全風(fēng)，為線路安全穩(wěn)定運(yùn)行提供有力支持[5]。

2.1.5 健全網(wǎng)絡(luò)，建立防外破互聯(lián)網(wǎng)

線路外力破壞預(yù)防是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，涉及面廣。要打通各系統(tǒng)、單位、層次、部門之間的聯(lián)系。整合運(yùn)維單位與屬地單位聯(lián)動、管理與基層單位聯(lián)動的良好格局，形成了資源共享、信息交換、共同控制的局面，及時(shí)把輸電線路隱患消滅在萌芽狀態(tài)[2]。

2.2 確保措施實(shí)施的保障

電力設(shè)施保護(hù)具有很強(qiáng)的涉外性。在電力企業(yè)缺乏行政執(zhí)法權(quán)的情況下，積極爭取有關(guān)政府的支持，處理隱患，是重要保證。因此，建立良好的政企合作關(guān)系是十分重要的。

（1）成立電力設(shè)施保護(hù)政府小組。定期召開電力設(shè)施保護(hù)的工作會議、線路檢查整治等等行動，為防止線路斷線提供了有力的外部保障[3]。

（2）高效執(zhí)行，有效管控設(shè)備。一是加強(qiáng)防范力度，建立微信管理平臺，防范外部損害，確保能夠及時(shí)溝通處理現(xiàn)場突發(fā)事件，確?？焖俜磻?yīng)；指派專人控制固定的外部損害點(diǎn)[4]。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對車輛所有人、經(jīng)營人的管理，每年開展四次特種機(jī)械和車輛所有人、經(jīng)營人安全知識培訓(xùn)，保護(hù)電力設(shè)施，不定期開展，深入保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目部，重點(diǎn)開展電力設(shè)施專題講座，通過有效的方法，實(shí)現(xiàn)對設(shè)備的有效風(fēng)險(xiǎn)管理和控制，確保建設(shè)單位與電力設(shè)施互不傷害。

2.4 確保措施正常實(shí)施的機(jī)制保障

（1）加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)。電力設(shè)施保護(hù)制度化、規(guī)范化。對線路通道進(jìn)行不定時(shí)的管理、技術(shù)防范、群眾線路保護(hù)等方面做出了詳細(xì)規(guī)定，明確了各部門職責(zé)，明確了處理流程，提高了各部門在外保工作中的協(xié)調(diào)效率。

（2）電力設(shè)施保護(hù)工作機(jī)構(gòu)。專業(yè)的電力設(shè)施保護(hù)工作隊(duì)伍是開展工作的基礎(chǔ)，要將防外破工作與現(xiàn)有的安全監(jiān)督工作相融會貫通，建立自上而下的電力設(shè)施防外部破壞安全工作網(wǎng)絡(luò)，貫穿全局[4]。

（3）建立聯(lián)防聯(lián)護(hù)工作機(jī)制。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)毓╇妴挝谎膊榫€路通道、發(fā)現(xiàn)隱患的及時(shí)性，以及處理隱患時(shí)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣c群眾關(guān)系的優(yōu)越性，按塔段實(shí)施輸電線路充分發(fā)揮人防聯(lián)線的優(yōu)勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隨機(jī)外力破壞事件。為加快農(nóng)電人員業(yè)務(wù)技能在線檢測、隱患排查等，迅速提高農(nóng)電人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3 結(jié)語

“屬地管理、聯(lián)保聯(lián)防、群防群治、重獎(jiǎng)懲”的預(yù)防線路外部故障工作原則，建立輸電線路預(yù)防和外部故障管理機(jī)制，覆蓋縣鄉(xiāng)各級管理層，實(shí)行聯(lián)合管理、高效銜接、規(guī)范統(tǒng)一，建立規(guī)章制度，細(xì)化流程，落實(shí)責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲。通過外部溝通協(xié)調(diào)、內(nèi)部管理創(chuàng)新和深入實(shí)施，最終建立了輸電線路長期防外部故障保護(hù)體系[1]。