王龍

大連市建設(shè)工程集團(tuán)有限公司 遼寧大連 116000

隨著城市建設(shè)速度的不斷加快，很多老舊小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和居住質(zhì)量問(wèn)題凸顯出來(lái)，成為城市管理的一大癥結(jié)。

1 老舊小區(qū)存在的問(wèn)題暨改造的意義所在

顯而易見，目前老舊小區(qū)存在諸多問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)其的改造有其必要性所在。

1.1 居住設(shè)施方面

居住設(shè)施主要是指水、天然氣、污水管網(wǎng)、電梯、寬帶網(wǎng)絡(luò)等，這些都是保障小區(qū)居民日常生活的必備要素。很多老舊小區(qū)建設(shè)于上個(gè)世紀(jì)七八十年代，甚至還有一批小區(qū)可以追溯到建國(guó)后最初的那十年，所以這類房屋常常存在裂縫、外立面破損等頗為常見的問(wèn)題。而且許多小區(qū)內(nèi)部的線路布置老化且缺乏維護(hù)，消防設(shè)施嚴(yán)重缺失，從根本上增加了火災(zāi)發(fā)生的可能性[1]。

1.2 道路交通方面

道路交通方面的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

1.2.1 道路交通系統(tǒng)的安排

因?yàn)楹芏嗬吓f小區(qū)建設(shè)之初并沒(méi)有考慮到日后車輛增加的情況，所以其內(nèi)部停車點(diǎn)的設(shè)置存在頗為嚴(yán)重的問(wèn)題。比如大量的路邊停車情況，就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的交通擁堵和公共占道。

1.2.2 安全隱患的增加

很多老舊小區(qū)內(nèi)部因?yàn)榫用耖_店擺攤，各種搭建違規(guī)建筑、隨意停放車輛，促使一些重要的公公路面被占據(jù)，妨礙公共交通資源，間接提高了安全隱患。

1.3 綠化設(shè)施方面

當(dāng)前國(guó)內(nèi)很多老舊小區(qū)的人均綠地面積較低，距離達(dá)標(biāo)還有一定的距離。因?yàn)檫@類小區(qū)建設(shè)較早，當(dāng)時(shí)并不存在環(huán)境建設(shè)、景觀建設(shè)以及綠地規(guī)劃的相關(guān)理念，所以其所擁有的綠化形式比較單一，甚至為了節(jié)約建設(shè)成本根本不存在“綠化”一說(shuō)；還有一些小區(qū)為了增加停車位，將原本設(shè)置為綠化帶的公共區(qū)域搶占；一些居民習(xí)慣在原有的綠地上栽種花草、蔬菜，這樣不僅破壞了原有的綠地平衡，而且非常影響環(huán)境質(zhì)量。

1.4 公共服務(wù)設(shè)施方面

很多老舊小區(qū)建設(shè)時(shí)間比較早，雖然因?yàn)榈靥幊鞘兄行?，能夠享受到較為完備的教育、商務(wù)資源，但因?yàn)橛玫鼐o張、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，這些小區(qū)居民的公共活動(dòng)空間十分有限，已有的設(shè)施大多老舊、甚至根本沒(méi)有公共活動(dòng)區(qū)域。而伴隨人口老齡化時(shí)代的到來(lái)，這類小區(qū)當(dāng)中聚集的老年人會(huì)變得越來(lái)越多，解決其公共服務(wù)設(shè)施問(wèn)題，重要性不言而喻。

2 推進(jìn)老舊小區(qū)改造的對(duì)策

筆者認(rèn)為，推進(jìn)老舊小區(qū)的改造，需要從這樣幾個(gè)角度來(lái)開啟：

2.1 改造小區(qū)居住設(shè)施

盡管每個(gè)小區(qū)的現(xiàn)有情況和具體面臨的問(wèn)題有所不同，但對(duì)其進(jìn)行改造、確保滿足民眾的基本生活需求，還是十分必要的。對(duì)于那些基礎(chǔ)設(shè)施不足、環(huán)境條件較差、功能性遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)標(biāo)的小區(qū)，對(duì)其的改造必須達(dá)到管線規(guī)整、外觀舒適、沒(méi)有消防隱患的目標(biāo)和效果。

2.1.1 優(yōu)化外墻立面

其主要通過(guò)更新門窗、修補(bǔ)墻面、采用環(huán)保材料等措施，宏觀上解決老舊小區(qū)所面臨的漏水、老舊、外觀不佳等問(wèn)題。所以對(duì)其的改造必須綜合考慮建筑的外立面風(fēng)格、形式，考慮環(huán)保材料的應(yīng)用以及節(jié)能技術(shù)的使用，才能保障改造本身的有效性。

2.1.2 強(qiáng)化小區(qū)內(nèi)路和管線的綜合改造

其主要通過(guò)更換陶瓷及鑄鐵污水管網(wǎng)、整修小區(qū)路面、更換步行到周邊破損的磚石、改善弱電線路落地等情況來(lái)有所實(shí)現(xiàn)。

2.1.3 消除消防安全隱患

要加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)消防樓道、居民通道的日常管理，對(duì)于日常存在的擁堵、封閉行為要及時(shí)處理，必要時(shí)要徹底更換小區(qū)內(nèi)已經(jīng)老舊的消防設(shè)施，確保消防疏散通道的暢通性，以免雜物堆積、影響逃生[2]。

2.2 改善社區(qū)交通狀況

其主要通過(guò)完善消防通道、梳理路網(wǎng)、配備停車位等措施，逐漸緩解老舊小區(qū)內(nèi)部的擁堵問(wèn)題，確保廣大居民可以暢通無(wú)阻。

2.2.1 梳理路網(wǎng)

針對(duì)老舊小區(qū)附近的道路實(shí)施單向行駛政策，不斷完善交通標(biāo)識(shí)及各項(xiàng)通行設(shè)施的設(shè)備，確保能夠不斷優(yōu)化區(qū)域性交通組織。

2.2.2 改造停車設(shè)施

其主要通過(guò)打造地下停車庫(kù)、增設(shè)地面停車位等方式，緩解內(nèi)部停車位供不應(yīng)求的情況；也可以通過(guò)內(nèi)部道路擴(kuò)建、充分利用閑散空置空間等方式，拓展停車位資源；條件允許的情況下，其還可以通過(guò)公園綠地打造地下停車場(chǎng)，開發(fā)立體停車位。

2.2.3 規(guī)范小區(qū)停車

可以嘗試引入智能化的小區(qū)車輛管理系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析來(lái)達(dá)到合理引導(dǎo)、安排車位的目的。

2.3 提升小區(qū)綠化環(huán)境

老舊小區(qū)內(nèi)部要嘗試引入各種綠植，對(duì)原有綠地空間進(jìn)行全方位的植物覆蓋，確保提高綠化效果與質(zhì)量。

2.3.1 做好前期調(diào)研

結(jié)合國(guó)家出臺(tái)的綠化工作標(biāo)準(zhǔn)，老舊小區(qū)改造之時(shí)可以邀請(qǐng)園林方面的專家，對(duì)小區(qū)具體的綠化措施進(jìn)行準(zhǔn)確規(guī)劃，確保生成具有可行性的方案與措施；

充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)的作用，廣泛征求居民意見；

整治被非法占用的菜園，全面恢復(fù)小區(qū)內(nèi)的綠地面積。

2.3.2 優(yōu)化植物布局

針對(duì)小區(qū)內(nèi)已有的綠植進(jìn)行修剪，充分發(fā)揮其應(yīng)有的造景功能。在樹種的選擇方面要充分考慮到采光要求和條件，盡可能讓樹木可以發(fā)揮遮陽(yáng)效果；在種植方式上，盡可能讓高達(dá)的喬木作為行道樹，然后在中間搭配灌木，在靠近窗戶的位置，盡可能栽種相對(duì)來(lái)說(shuō)比較矮的草坪或花卉[3]。

2.3.3充分利用綠地

對(duì)住宅中間部分的環(huán)境進(jìn)行改造時(shí)，可以將一部分綠化空間作為停車場(chǎng)使用，通過(guò)建設(shè)綠茵停車場(chǎng)，同步解決綠化和停車的問(wèn)題。

2.4 完善社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)

2.4.1 拓展老舊小區(qū)居民公共活動(dòng)空間

針對(duì)小區(qū)內(nèi)的破損公共休閑設(shè)施要及時(shí)維修，還要在小區(qū)內(nèi)部增加健康通路、休息公共場(chǎng)所以及各式健身器材等[4]。

2.4.2 改造和增加無(wú)障礙設(shè)施

鑒于很多老舊小區(qū)有大量的老年朋友，所以有必要結(jié)合其年齡和生活方面的特點(diǎn)，增加和改造無(wú)障礙設(shè)施，通過(guò)鋪設(shè)老年人通路、步行道等方式，來(lái)不斷完善老齡化公共服務(wù)設(shè)施，如此一方面可以緩解老年人出行時(shí)的種種不便，更能提高小區(qū)的人文色彩與情懷。