徐斌

（河北港口集團有限公司，河北 秦皇島 066000）

一、引言

為推動我國生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)煤炭市場結(jié)構(gòu)性改革預(yù)期目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)深入對沿海港口煤炭貿(mào)易市場的變化進行剖析，并對煤炭運輸?shù)母劭谖锪鳝h(huán)境進行解析，研究探討我國煤炭市場的未來發(fā)展趨勢，以及我國煤炭改革的方向。

二、煤炭貿(mào)易市場背景概述

（一）市場現(xiàn)狀

在沿海港口地區(qū)進行煤炭交易時，為持續(xù)推動清潔、無污染能源開發(fā)體系建設(shè)，可在沿海地區(qū)進行核電項目、風(fēng)能、水利項目的開發(fā)，進而有效控制煤炭的電力消耗總量，實現(xiàn)我國全年減排工作指標(biāo)，推動社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型變革，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

為提高煤炭運輸?shù)男剩谘睾８劭诘貐^(qū)進行煤炭港口的建設(shè)，不斷對其河道條件進行改善，使得內(nèi)河運輸效率得到提高，充分發(fā)揮出河道運輸?shù)淖匀粌?yōu)勢。由于沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較快、人口密集，因此該地區(qū)的用電需求非常高，在進行電力供應(yīng)時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先進行清潔能源電力開發(fā)，而后進行燃煤電力開發(fā)，以有效控制煤炭產(chǎn)生的污染物。

（二）發(fā)展趨勢

在國家戰(zhàn)略部署的計劃下，我國煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，即節(jié)能減排，提高煤炭資源的綜合利用效率，有效降低單位的污染源排放量。煤炭產(chǎn)量規(guī)劃時，將全年的煤炭產(chǎn)能增速控制在一定范圍內(nèi)，使得煤炭產(chǎn)業(yè)得到充足與升級，并加快對其他工業(yè)發(fā)展的建設(shè)，合理調(diào)整我國能源消耗結(jié)構(gòu)，使得單一煤炭消耗結(jié)構(gòu)得到有效改變，推動我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略計劃落實，使得各個產(chǎn)業(yè)避免對煤炭資源的過度依賴[1]。

三、我國煤炭生產(chǎn)與進口現(xiàn)狀解析

（一）國內(nèi)生產(chǎn)

隨著我國煤炭資源的不斷整合，為有效控制煤炭產(chǎn)能，提高煤炭產(chǎn)出品質(zhì)，需放緩煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，推動煤炭產(chǎn)業(yè)升級充足，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)運行。近年來國內(nèi)煤炭生產(chǎn)變化幅度不大，為調(diào)整煤炭貿(mào)易市場供給結(jié)構(gòu)，國家開展宏觀調(diào)控，促進我國煤炭市場的穩(wěn)定有序發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)投資

煤炭開采、加工、運輸?shù)耐顿Y成本較高，為實現(xiàn)煤炭高質(zhì)量生產(chǎn)加工，必須對其生產(chǎn)加工技術(shù)進行全面升級，進而使得近年來煤炭投資成本不斷增加，但隨著煤炭資源整合與產(chǎn)業(yè)升級，煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量與性能都得到很好提高，有效規(guī)避了產(chǎn)能過剩問題。

（三）資源整合

我國各個地區(qū)煤炭資源整合工作，已經(jīng)取得階段性升級，使得我國煤炭市場供給結(jié)構(gòu)出現(xiàn)一定變化，如煤炭開發(fā)逐漸向集團工業(yè)發(fā)展演變，使得煤炭產(chǎn)能得到進一步提升。其中內(nèi)蒙地區(qū)與山西地區(qū)的煤炭資源整合效果顯著，有效實現(xiàn)了媒體集約化開發(fā)，保證了媒體開發(fā)的安全與物流運輸?shù)男省?/p>

（四）消費現(xiàn)狀

通過對我國煤炭貿(mào)易市場進行解析可知，煤炭產(chǎn)品主要消耗在電力、鋼鐵、建材、化工等領(lǐng)域，基于消耗量的比較可知，發(fā)電仍舊是煤炭消耗的主要方向。由于我國人口基數(shù)較大、用電需求非常大，為滿足十四億人口的用電需求，火力發(fā)電廠仍舊是主要的電力來源。而建材、化工等領(lǐng)域的需求有限，但隨著社會市場的發(fā)展變化，相關(guān)行業(yè)的煤炭消耗量仍舊處于增加趨勢[2]。

（五）進口現(xiàn)狀

在對我國煤炭貿(mào)易市場進行研究時，需著重對進口煤炭市場進行分析，鑒于國際煤炭市場的持續(xù)走低，因此我國近年來的煤炭進口總量不斷上升，其中沿海港口地區(qū)的進口煤炭貿(mào)易占比增長幅度較大。

如在美國煤炭出口的市場壓力下，國際煤炭市場供應(yīng)環(huán)境非常寬松，因此我國擁有更多的自主選擇權(quán)。持續(xù)增長的煤炭進口份額，對我國沿海地區(qū)的煤炭市場產(chǎn)生非常明顯的影響。長期的進口增加背景下，使得國內(nèi)煤炭市場活躍度不高。通過相關(guān)數(shù)據(jù)分析可知，進口煤炭已經(jīng)成為我國煤炭市場的重要組成部分，進口煤炭在物流運輸下，對更多城市群進行資源輻射。

煤炭進口是我國煤炭市場的重要補給方式，并在煤炭市場中扮演著重要角色，同時進口煤炭的總量變化，對國內(nèi)煤炭市場產(chǎn)生更大壓力。如國內(nèi)外煤炭差價對國內(nèi)煤炭市場的直接影響，國內(nèi)外煤炭差價的浮動，對煤炭進口總量產(chǎn)生著先導(dǎo)作用。當(dāng)國內(nèi)外煤炭的差價處于100元每噸時，在一個月的傳導(dǎo)作用后，第二月則會出現(xiàn)明顯的進口份額增加。其次則是相關(guān)政策法規(guī)的影響，進口煤炭中褐煤與低質(zhì)動力煤的進步比例較高，但相關(guān)煤種的含硫指標(biāo)超標(biāo)，如長期使用該類煤種，則會對我國大氣環(huán)境造成巨大影響，且不利于發(fā)電機組的可持續(xù)運行。因此，在煤炭進口時，應(yīng)當(dāng)分析我國煤炭市場的實際需求，根據(jù)市場需求選擇合適的供應(yīng)合作對象，保證進口煤炭的質(zhì)量與安全。

四、沿海港口煤炭鐵路運力資源配置與總體特征

（一）資源配置

在國家煤炭資源供給側(cè)改革戰(zhàn)略背景下，我國主要煤炭產(chǎn)出地的煤炭產(chǎn)能不斷提升，且主要煤炭物流運輸渠道暢通，有效保證了煤炭產(chǎn)品的供銷發(fā)貨，如港口的煤炭運能逐漸超出鐵路運力。由此可見，沿海煤炭城市煤炭供給時，煤炭運力仍舊是主要瓶頸。隨著煤炭貿(mào)易市場的波動變化，煤炭需求成為煤炭鐵路運輸?shù)闹饕绊懸蛩亍?/p>

如我國大秦鐵路不再新增煤炭運力，將4.5億噸作為煤炭運力飽和指標(biāo)，而朔黃鐵路正在加緊建設(shè)，后期預(yù)計可達到3億噸的貨運指標(biāo)。侯月鐵路干線主要承擔(dān)著我國山西地區(qū)的焦煤運輸任務(wù)，實現(xiàn)焦煤產(chǎn)品對全國各地的發(fā)送，而晉中南鐵路作為山西地區(qū)的第二大煤運通道，可提高山西焦煤的整體運力。蒙西到華中鐵路的建設(shè)使用，將使得遠期煤炭運力達到2億噸，未來煤炭的運行將主要通過鐵路完成，將煤炭運輸?shù)侥繕?biāo)沿海城市群[3]。

（二）總體特征

通過對我國沿海港口煤炭貿(mào)易市場的變化進行整體分析可知，沿海煤炭市場總體呈現(xiàn)出以下特征。第一，水電、風(fēng)力、潮汐能的開發(fā)，將主要削減沿海城市對煤炭的需求總量。我國南方沿海城市，在清潔能源開發(fā)領(lǐng)域投入大量資源，目前已取得一定成效，可滿足部門城市的主要電力供需，合理控制了對煤炭資源的消耗量。如水利水電工程、核電站、燃氣發(fā)電等項目的開發(fā)，將使得沿海港口城市的煤炭發(fā)電市場出現(xiàn)大幅下降，合理調(diào)整我國煤炭貿(mào)易市場供需結(jié)構(gòu)。

第二，進口煤炭對沿海港口城市的煤炭供求關(guān)系產(chǎn)生很大影響，如在國際煤炭價格呈現(xiàn)下行趨勢的環(huán)境下，國內(nèi)煤炭價差不斷放大，我國煤炭進口量持續(xù)增加，使得煤炭貿(mào)易市場受到很大沖擊，影響到我國煤炭交易市場。

第三，隨著煤炭庫存向產(chǎn)業(yè)鏈下游逐漸移動，使得我國沿海港口城市的煤炭儲存緩沖能力得到大幅提升。為有效緩解我國煤炭市場階段性供給，造成的階段性價格波動，沿海港口城市采取戰(zhàn)略儲備方案，提高煤炭儲存能力，為未來煤炭發(fā)電提供戰(zhàn)略資源保障。

五、沿海港口煤炭貿(mào)易市場與物流資源配置剖析

（一）秦皇島港

秦皇島港是我國沿海地區(qū)的煤炭樞紐，該港區(qū)的初始設(shè)計吞吐量為1.96億噸，后續(xù)工程擴建、技術(shù)升級、管理創(chuàng)新等工作的開展，該港區(qū)的煤炭吞吐量可達2.35億噸。在渤海地區(qū)港口的影響下，近年來秦皇島港的煤炭吞吐量逐年下降。

（二）唐山港

唐山港設(shè)計包含京唐港區(qū)與曹妃甸煤炭港區(qū)，其中煤炭專用港區(qū)的設(shè)計吞吐量可達5000萬噸，在后續(xù)工程擴建處理后，該港區(qū)碼頭的煤炭處理量可達到1億噸。華能與華電的項目進行運行后，該煤炭港區(qū)的貨運吞吐量可達2.5億噸，有效提升了該港區(qū)的貨運能力。

（三）天津港

天津港是我國重要的港口碼頭，該港口的貨運吞吐量可達8500萬噸，且在港口擴建工程完成后，天津港的煤炭吞吐量可達1.2億噸，有效滿足了天津港周邊城市的煤炭需求。

（四）黃驊港

黃驊港的設(shè)計貨運吞吐量為8500萬噸，在隨后的擴建工程開展下，該港口的吞吐量不斷上升，在四期工程完成建設(shè)后，該港口的煤炭運輸能力將達到2億噸，發(fā)揮出該港口的貨運價值。

（五）營口港

營口港的煤炭作業(yè)區(qū)域主要集中于鲅魚圈港區(qū)，該港口的設(shè)計吞吐量為4500萬噸，在后續(xù)鐵路運力達到設(shè)計要求后，營口港的貨運吞吐量達到9000萬噸，有效發(fā)揮出該港口的貨運價值。

（六）錦州港

錦州港的煤炭作業(yè)泊位與其他貨運泊位通用，該港口的設(shè)計吞吐量為2500萬噸，且后續(xù)擴建工作開展后，該港口的貨運吞吐量可達到4500萬噸，可滿足周邊沿海港口城市的煤炭需求。

六、沿海港口煤炭貿(mào)易市場與物流環(huán)境建設(shè)展望

通過對上述沿海港口的資源配置進行分析可知，我國沿海港口運輸網(wǎng)正在持續(xù)升級。隨著鐵路運力的提高，各個港口的吞吐量會出現(xiàn)上升，但由于煤炭貿(mào)易市場的變動，對各個港口的煤炭吞吐產(chǎn)生直接影響。

如我國的錦州港進行煤炭吞吐時，主要是對蒙東褐煤進行處理，受到國際煤炭市場的直接影響，導(dǎo)致國內(nèi)褐煤的市場持續(xù)低迷，對錦州港的貨運中轉(zhuǎn)產(chǎn)生直接影響，且供需關(guān)系的變化對市場價格產(chǎn)生更大影響。

秦皇島港進行周邊物流配置升級過程中，有效提升了秦皇島周邊鐵路運力，使得秦皇島港的煤炭吞吐量得到一定改觀，但在煤炭貨運發(fā)展過程中，由于受到曹妃甸港區(qū)的影響，使得秦皇島的煤炭貨運能力受到一定影響[4]。

隨著渤海煤炭港口的迅猛發(fā)展，沿海港口的煤炭貨運能力得到有效改善，且各個港口之間的同質(zhì)化競爭會日益嚴(yán)重。在大秦鐵路的煤炭運輸下，將推動各個港區(qū)吞吐量的提升。同時接卸港口的深水泊位不斷開發(fā)使用，使得煤炭進口的條件更加完善，未來煤炭進口的比重會逐漸增加，使得我國北方港口的競爭更加激烈。通過相關(guān)部門的統(tǒng)籌規(guī)劃，有效協(xié)調(diào)各個港口的運輸能力，進而組建國內(nèi)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拿禾控涍\體系，有效降低物流成本，提高煤炭貨運的效率與安全。

七、結(jié)束語

綜上，通過對沿海港口煤炭貿(mào)易市場進行分析可知，我國煤炭市場的發(fā)展仍存在很多不確定性因素，如國際煤炭市場、國內(nèi)物流運輸、國內(nèi)電力需求等，深化煤炭供給側(cè)改革，提高煤炭市場的抗風(fēng)險能力，保證煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在對諸多港口物流環(huán)境進行解析后可知，我國沿海地區(qū)的港口仍舊具有非常大的吞吐潛力，要充分利用好國家對外開放政策的紅利，科學(xué)合理地進行港口擴建和整合，提高港口的貨運吞吐量，打造現(xiàn)代智能化港口群，推動我國煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。