李耀

濟(jì)南齊魯建設(shè)項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 山東濟(jì)南 250002

伴隨著近年來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們出行意識的提高，以步行和自行車為出行方式的慢行系統(tǒng)已經(jīng)漸漸變成了城市交通的主要構(gòu)成部分。交通規(guī)劃作業(yè)中，通常只結(jié)合汽車通行的便捷性進(jìn)行考慮，卻忽視了慢行交通系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致交通行駛空間不足，衍生出一系列問題。為此需要深入分析慢行交通系統(tǒng)，總結(jié)其中的現(xiàn)存問題，提出有效解決措施，保障交通安全。

1 慢行交通在城市規(guī)劃建設(shè)中的作用

現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會化建設(shè)不斷完善，而城市化的建設(shè)也需要全面進(jìn)行。城市化的未來發(fā)展方向主要是規(guī)?；?、信息化以及規(guī)?；?，交通的規(guī)劃也需要一定的合理性。不過，在城市交通規(guī)劃中，由于將機(jī)動車行駛當(dāng)作道路規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和參考，從而忽視了慢行交通的建設(shè)，使原有屬于自行車、人們步行的車道被城市汽車侵占，導(dǎo)致出現(xiàn)道路擁堵現(xiàn)象，給人們出行安全和車輛的出行帶來不利。該狀況對城市的健康發(fā)展以及合理規(guī)劃造成不良影響。

衡量一個城市交通道路規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)就是人們的安全出行和交通秩序。在城市的交通建設(shè)中既要考慮機(jī)動車的正常行駛也要充分考慮慢行交通的規(guī)劃，使城市交通的建設(shè)具有合理性，充滿人性化。此外，如今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)，人們通過各種社交軟件會看到大量的交通事故的報(bào)道，普遍都是由于城市非機(jī)動車道規(guī)劃不合理，被機(jī)動車非法占用導(dǎo)致，人們的出行安全受到嚴(yán)重威脅，不僅對經(jīng)濟(jì)造成損失，還將破壞一個幸福的家庭。類似情況經(jīng)常發(fā)生，引起了公眾和社會的重視。因此，需要對城市的慢行交通規(guī)劃重視起來，只有道路合理規(guī)劃了，人們的出行安全和城市發(fā)展才有所保障。

部分城市人口數(shù)量較多，汽車使用率高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是生活節(jié)奏較快使人們的幸福指數(shù)以及健康指數(shù)減少。大部分人時間觀念強(qiáng)，普遍使用汽車出行，導(dǎo)致交通擁堵，汽車排放出大量的尾氣，不利于城市的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)此情況，相關(guān)地方政府提倡轉(zhuǎn)變快節(jié)奏的生活方式，將思想、行為以及生活都得以放松，讓城市得到綠色、健康、環(huán)保以及低碳發(fā)展。由此可見，城市規(guī)劃慢行交通不僅給人們的出行安全做出保證，還有利于人們提升幸福指數(shù)，促進(jìn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。

2 慢行交通系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 機(jī)動車違章停放和占道行駛

隨著城市中機(jī)動車數(shù)量的持續(xù)增加，導(dǎo)致城市中隨處可見停車難和城市擁堵等問題。機(jī)動車駕駛經(jīng)常會違規(guī)占據(jù)慢行車道，威脅到慢行交通的人員安全。慢行交通系統(tǒng)中，機(jī)動車輛的進(jìn)出會占據(jù)大部分非機(jī)動車道，而這一問題會影響大部分非機(jī)動車輛的正常通行，只能在原地等待，從而產(chǎn)生交通堵塞。如果騎乘者行駛速度過快，便會出現(xiàn)因?yàn)閯x車不及時而導(dǎo)致的碰撞交通事故[1]。

2.2 安全問題

現(xiàn)階段，我國城市慢行交通規(guī)劃與快速交通相比仍處于劣勢地位，在日常交通出行中，時常有人車混行的狀況發(fā)生，選擇慢行交通出行的人們的人身安全也受到了極大威脅。同時慢行交通的出行比例容易受到外界因素的影響，具有不穩(wěn)定性和隨機(jī)性。受氣候、季節(jié)的影響，如若雨雪天氣選擇慢行交通的出行方式，視線和判斷力都會受到影響，容易造成交通違章，還可能引發(fā)交通堵塞或事故。同時自行車、電瓶車等非機(jī)動車輛隨意停放的現(xiàn)象在我國也十分普遍，基數(shù)較大不利于管理，為慢行交通的規(guī)劃和建設(shè)都帶來了阻力。

2.3 交叉口設(shè)計(jì)不合理

交叉口相關(guān)道路標(biāo)志十分復(fù)雜，導(dǎo)致行人容易產(chǎn)生錯覺，通過標(biāo)志線來取代過街安全島，增加了過街行人的不安感，同時也嚴(yán)重威脅到行人的出行安全。相關(guān)調(diào)查中還進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，大部分道路對過街信號時間進(jìn)行設(shè)計(jì)時，通常都沒有結(jié)合行人清空時間進(jìn)行考慮，導(dǎo)致出現(xiàn)行人被動闖紅燈問題，此外，道路中央沒有設(shè)置二次過街島，無法保護(hù)行人的人身安全。

3 城市慢行交通規(guī)劃與管理控制策略

3.1 合理地制定交通對策

針對實(shí)行交通慢行的規(guī)劃，首先，需要加強(qiáng)城市的日常交通秩序，減少交通擁堵現(xiàn)象，降低交通事故發(fā)生的概率，保障人們出行安全和車輛順利行駛。其次，針對機(jī)動車的行駛和人們的出行安全制定相關(guān)規(guī)定，對行人和機(jī)動車賦予一定的權(quán)力并進(jìn)行相對限制，并合理規(guī)劃慢行交通且融入到相關(guān)城市的建設(shè)中，促進(jìn)城市交通的健康發(fā)展。最后，對于相關(guān)交通管理部門人員進(jìn)行慢行交通知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，針對慢行交通進(jìn)行規(guī)范化管理，提高慢行交通的工具的使用量，合理控制機(jī)動車的出行率，促進(jìn)慢行交通在城市建設(shè)中的發(fā)展。

3.2 機(jī)動車停車優(yōu)化

為了對停車空間進(jìn)行充分利用，優(yōu)化創(chuàng)新停車方式，應(yīng)該在非機(jī)動車道以及機(jī)動車道內(nèi)部形成內(nèi)嵌形式的停車位，這也是一種較為新穎的創(chuàng)新方式，是獨(dú)特的嘗試。內(nèi)嵌式車位最開始誕生于我國北京石景山附近，并獲得了社會人士的廣泛關(guān)注?？梢栽诮煌鬏^為疏散的區(qū)域設(shè)置內(nèi)嵌式停車位，從而有效解決機(jī)動車輛的停車難題，同時還可以結(jié)合停車位實(shí)現(xiàn)機(jī)非分離。充分利用停車空間，為此需要將停車位優(yōu)化方法推廣到更多的地區(qū)當(dāng)中。增加設(shè)置違法抓拍裝置，加大對違法停放、占用非機(jī)動車道、混亂行駛等問題的懲罰力度。

3.3 增強(qiáng)慢行交通一體化設(shè)計(jì)

縱觀我國現(xiàn)有的道路布局，無論是國道或普通道路，均以快速車道為主，慢行車道的空間受到了嚴(yán)重?cái)D壓，在城市慢行交通的規(guī)建過程中，應(yīng)注重一體化設(shè)計(jì)，提升慢行車道的占比。在短途出行時，人們更多地會選擇步行或騎自行車出行，規(guī)劃出足夠的空間不僅可以確保出行通暢，還可以提升服務(wù)水平，為人們的出行創(chuàng)造更多幸福感。在交通一體化設(shè)計(jì)過程中，也應(yīng)注意換乘模式的建設(shè)，人們在步行或自行車騎行后可以選擇乘坐公交車、地鐵等公共交通來達(dá)到換乘目的，共享單車站與公交站、地鐵站的構(gòu)建也應(yīng)具有協(xié)調(diào)性[2]。

4 結(jié)語

綜上所述，慢行交通系統(tǒng)在城市交通道路中占據(jù)重要地位，方便了城市居民的短距離出行。因此，這需要相關(guān)部門針對自身現(xiàn)狀，做出正確的應(yīng)對措施，合理地制定交通對策，對快行交通和慢行交通進(jìn)行合理劃分，大量規(guī)劃建設(shè)慢行交通區(qū)域，對城市內(nèi)部交通設(shè)立明顯的指示牌，注重交通安全的教育，促進(jìn)城市交通的健康發(fā)展。