宋竹芳 白育虎

在國家高度重視旅游發(fā)展的利好政策的引領下，我國旅游業(yè)歷經了由無到有、由弱到強的發(fā)展，且目前我國已成為世界第一大出境旅游國、國內旅游國，入境旅游接待量穩(wěn)居世界第三。在建設旅游強國過程中，“高質量發(fā)展”成為熱門話題。在新形勢下，為更好地促進旅游業(yè)的發(fā)展，必須要制定出合理的市場準入規(guī)則，加大監(jiān)管力度，建立健全誠信體系，為旅游企業(yè)提供良好的競爭環(huán)境。作為一種重要的監(jiān)督手段，金融審計的重要性愈發(fā)突顯。本文側重從金融審計的角度出發(fā)研究推動旅游業(yè)高質量發(fā)展的路徑問題。

一、金融審計的基本內涵

金融審計是國家審計機關在國家政策制度允許的范圍內，嚴格遵守法律法規(guī)，對金融監(jiān)管機構、中央銀行、國有資本控股占據(jù)主導地位的金融機構進行審計監(jiān)督，其目的是為了準確把握金融機構的財務收支情況、對黨和國家各項政策方針的落實情況、資產與損益的真實情況等，促使領導人能自覺履行經濟責任，最大化維護國有資產的安全性與穩(wěn)定性，避免蒙受損失。金融審計工作開展過程中，通過采用靈活多樣的手段、科學合理的方法，對整個金融市場、金融機構、監(jiān)管部門展開立體化、系統(tǒng)化的審計監(jiān)督，挖掘出潛藏于各個運營環(huán)節(jié)之中的金融風險，牢牢守住金融風險底線，切實提高金融機構對實體經濟發(fā)展的服務水平，揭示出金融機制與體制發(fā)展規(guī)律，使所有貪腐行為無處遁形，達到維護安全、加快改革、規(guī)避風險的目的。

二、推動旅游高質量發(fā)展背景下開展金融審計的重要性分析

金融審計是國家審計的重要構成部分，在維護國家金融市場穩(wěn)定、規(guī)避金融風險、提升金融服務水平等方面都發(fā)揮出積極作用。在推動旅游業(yè)高質量發(fā)展過程中，金融審計的重要性集中體現(xiàn)在如下兩個方面：

（一）金融審計的監(jiān)督作用及震懾力，確保旅游業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展

我國審計機關自確立以來，始終堅持“全面鋪開、重點突出”的工作方針，發(fā)揮審計監(jiān)督在發(fā)現(xiàn)問題、識別風險等方面的重要監(jiān)督作用，特別是在反腐倡廉，推動各行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮著重要的效用。在推動旅游業(yè)高質量發(fā)展的過程中，金融審計作為國家審計的重要組成部分發(fā)揮著關鍵的作用。其中，金融審計在審計監(jiān)督以及金融風險識別等方面的作作用得到了普遍的關注。通過針對旅游行業(yè)開展有序的金融審計工作，可以為旅游行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出良好的氛圍。同時，也可以通過有效的監(jiān)督、核查和評價，及時發(fā)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展及其旅游企業(yè)融資等方面存在的潛在風險和突出問題，進而有針對性地采取對應的應對策略。通過發(fā)揮金融審計在審計監(jiān)督方面的作用，可以形成強有力的震懾，既可以及時發(fā)現(xiàn)旅游行業(yè)發(fā)展中面臨的問題，也可以倒逼企業(yè)重視提升自身的風險識別、管理能力以及風險應對能力等。

（二）金融審計的預防風險的作用，維護旅游業(yè)發(fā)展的金融安全

在國家高度重視推動旅游業(yè)高質量發(fā)展的進程中，金融支持作為其中重要的環(huán)節(jié)，其重要性不言而喻。充足的資金為推動旅游業(yè)的健康發(fā)展提供重要的基礎條件。而為了進一步確保旅游業(yè)的金融安全和健康發(fā)展，則必須要充分發(fā)揮金融審計在風險預防方面的重要作用。國家通過制定宏觀政策，為推動旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。同時，給予了相應的資金支持。而為了確保這些資金得到合理的利用，落實到實處，則需要發(fā)揮金融審計的作用，通過金融審計對各項資金的使用及流動等予以持續(xù)性的調查，確保各項資金的支出和流動符合國家相關法律和政策的要求。通過金融審計工作的開展也客觀地評價旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實狀況，及時發(fā)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展，特別是在金融支持層面潛在的風險，關注旅游行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，重點問題，更為全面地對旅游行業(yè)過程中的風險予以識別，既確保各項資金的試用安全，也確保旅游行業(yè)的健康發(fā)展。

三、金融審計視角下旅游業(yè)高質量發(fā)展路徑

旅游業(yè)的高質量發(fā)展體現(xiàn)在多個方面，其中包括產業(yè)規(guī)模的擴張、經濟效益的提高、旅游經濟數(shù)量的增加等。在金融審計視角下，應當通過有效的審計手段及時發(fā)現(xiàn)旅游企業(yè)發(fā)展中存在的風險，形成有效的審計結果，并合理運用審計結果通過有效的措施提出旅游企業(yè)風險控制的具體策略。具體如下：

（一）創(chuàng)建完善的風險監(jiān)測體系

金融審計背景下旅游業(yè)的高質量發(fā)展，先要創(chuàng)建完善的風險監(jiān)測體系，對所有旅游企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)測，使問題消弭于無形之中，達到防范風險的目的。在實踐過程中要注意兩個問題：一要發(fā)揮出審計軟件的優(yōu)勢，對旅游企業(yè)的整個運營流程進行檢測，爭取識別更多的風險點；二要在大數(shù)據(jù)技術的輔助下，對旅游企業(yè)的各項業(yè)務進行測評，重點關注一些風險系數(shù)高的業(yè)務，制定出合理有效的風險審計測評指標，拓寬審計覆蓋面、提高審計精準性，對審計對象的真實情況加以描述，真正發(fā)揮出金融審計的免疫功能。

（二）明確旅游行業(yè)審計的重點內容

金融審計要想為旅游企業(yè)出具合理的審計報告，幫助企業(yè)更好地化解風險，一定要明確重點業(yè)務與影響因素，將這些視作金融審計重點內容。一方面，要明確企業(yè)的風險控制重點。這向審計人員的技能水平提出了較高要求，要以最合理的方法進行測評，檢驗審計流程，識別企業(yè)在風險控制與管理方面存在哪些不足。另一方面，判斷企業(yè)能否自覺落實經濟政策。最近幾年間，旅游業(yè)的發(fā)展引起了黨和國家的高度重視并出臺了一系列政策制度，如果這些政策得到有效落實，會有效促進旅游業(yè)的發(fā)展。所以，審計人員要對企業(yè)的政策落實情況進行分析，客觀全面地反映出企業(yè)在執(zhí)行政策過程中存在的問題，形成合理的審計報告。

（三）合理地選擇旅游行業(yè)金融審計方法

合理高效的金融審計會對金融主體的行為產生一定的規(guī)范、約束的作用，使其自覺遵守法律法規(guī)，使所有金融犯罪行為受到嚴厲懲罰。為確保旅游行業(yè)高質量發(fā)展，應當充分結合旅游行業(yè)的實際情況，關注旅游行業(yè)金融支持以及旅游金融等相關領域的發(fā)展情況，合理對審計流程予以優(yōu)化，并重視先進技術的合理應用。具體如下：一是，選擇最合理的審計方法，加大對各種經濟行為的督查力度，揭示出宏觀政策存在哪些問題，為調整政策制度提供依據(jù)。審計部門應當充分結合旅游行業(yè)的實際情況，在明確設計的重點及審計內容的基礎上，通過完善審計方法，不斷地提升審計效果，促進金融審計的長期化、層次化發(fā)展，提高風險防控工作的有效性，細致入微地發(fā)現(xiàn)問題，對所有問題進行深層次的分析，進而達到規(guī)避風險的目的。二是，及時引進先進的大數(shù)據(jù)、云計算等技術。要想充分發(fā)揮出金融審計的有效性，一定要緊緊跟隨時代發(fā)展的潮流，及時引進先進的大數(shù)據(jù)、云計算等技術。借助于大數(shù)據(jù)技術，能將數(shù)據(jù)與信息糅合到一起，從多個方面入手對數(shù)據(jù)進行深入分析，挖掘問題、提高審計有效性，使審計成本得到有效控制。要創(chuàng)建完善的審計數(shù)據(jù)存儲平臺，從整體上進行數(shù)據(jù)分析，展開細致研究與核查。要充分發(fā)揮出計算機信息系統(tǒng)的優(yōu)越性，借助于先進的技術手段識別風險隱患，把握住金融大數(shù)據(jù)審計的發(fā)展趨勢，完善國家治理體系，使審計范圍得以拓寬、審計深度得以增加，審清、審實、審徹底，起到應有的監(jiān)督與核查?？傊糜螛I(yè)的金融審計工作而言，要想實現(xiàn)審計質量與效率的雙升，必須要改進審計方法、完善審計手段，這是發(fā)揮審計監(jiān)督作用的重要前提，也是構建國家治理體系的先決條件。同時，金融審計的開展能為金融機構長期性審計活動的實施打下堅實基礎，能有效提高審計活動的獨立性、震懾性，更好地維護金融安全，為經濟實體的發(fā)展提供高品質服務。

（四）加強旅游行業(yè)配套的金融審計隊伍建設

在新的時代背景下，金融審計面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，審計目標越來越具體，審計標準也會越來越嚴格，從業(yè)人員承受著巨大的壓力。所以，要以最快速度鍛造一支強大的金融審計隊伍，切實提高金融審計人員的專業(yè)素養(yǎng)與技能水平。具體如下：一是，豐富審計人員自身的知識積累。金融業(yè)本身就屬于典型的知識密集行業(yè)，審計人員一定要廣泛涉獵金融、法律、計算機等多學個學科的知識，還要對國家政策與法律條款產生足夠的了解，以學習來提高自身的分析、判斷、核查能力，爭取能更快更好地完成審計任務。二是，增強審計人員的職業(yè)道德。審計工作人員是開展針對旅游業(yè)的金融審計工作的主要人員，其自身的責任心、職業(yè)道德水平等都會對審計工作的開展以及審計結果的準確性等造成影響。因此，審計部門要高度重視培育和提升審計人員的職業(yè)道德水平，確保其精神獨立性，進而確保其在審計工作開展過程中可以保持判斷的準確性，確保結果的真實性和客觀性。三是，培育和提升審計人員應用先進審計手段的能力。為滿足旅游行業(yè)金融審計工作對審計人員大數(shù)據(jù)分析能力的現(xiàn)實需求，應當重視對內部審計工作中的專題性培訓，提升審計工作人員運用大數(shù)據(jù)技術開展審計工作的能力，提升審計工作的質量和實效性。另一方面，則應加強與高校、第三方審計組織合作，引入優(yōu)秀的審計人才，完善旅游業(yè)金融審計人才隊伍，促進旅游業(yè)金融審計工作的有序開展。

四、結語

金融審計是維護社會公平正義的重要手段，能合理規(guī)避金融風險，有助于健康高效金融體系的構建。在金融審計視角下，應當通過有效的審計手段及時發(fā)現(xiàn)旅游企業(yè)發(fā)展中存在的風險，形成有效的審計結果，并合理運用審計結果通過有效的措施提出旅游企業(yè)風險控制的具體策略，推動旅游業(yè)高質量發(fā)展。