農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭開展技術指導
營口市堅持黨建領航,穩(wěn)步實施“營口市扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展孵化工程”,舉全市之力建好管好集體經(jīng)濟項目“孵化池”,引導全市村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大。
“一盤棋”思想精準布局“孵化工程”。營口市于2017年10月啟動了“營口市扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展孵化工程”,統(tǒng)籌多部門合力打造集體經(jīng)濟項目“孵化池”,每年由市級財政投入專項資金,按照行政村總數(shù)5%-10%的比例扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。建立了由市縣鄉(xiāng)黨委政府主導、村級組織具體抓落實的領導體制,以及由組織部門牽頭抓總,財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等責任部門協(xié)同,自然資源、生態(tài)環(huán)境等涉農(nóng)部門配合的工作機制。市委組織部牽頭11家涉農(nóng)市直單位,采取清單定責、聯(lián)席會議、定期調度、現(xiàn)場辦公等形式,抓好工作推進。
全要素支撐深化“孵化池”建設。優(yōu)化項目篩選功能。以集體經(jīng)濟“空殼村”、薄弱村為重點,以公開競爭方式吸納孵化項目289個。優(yōu)化資金扶持功能。根據(jù)集體經(jīng)濟項目規(guī)模,為每個項目提供30萬元至200萬元不等的扶持資金,目前已累計注入“孵化基金”1.8億元。優(yōu)化教育引導功能。采取專題輔導、送教下鄉(xiāng)、拉練互學、結對幫教等方式,幫助項目負責人快速提升依法經(jīng)營管理能力。優(yōu)化跟蹤指導功能。開展“百名專家”“百名律師”“百家企業(yè)”服務集體經(jīng)濟發(fā)展專項行動,組織95名農(nóng)業(yè)特聘專家、72名律師和214家企業(yè)與入池項目精準對接,為項目健康運行提供全程指導。
多元化服務助推“孵化項目”提質升級。加強縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌。蓋州市集中建設13個“陽光玫瑰葡萄”示范區(qū),大石橋市周家鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)推廣大紅袍李子項目,加速了“一鎮(zhèn)一業(yè)”建設進程,促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。深化品牌建設。成功培育了小望海村農(nóng)樂園、九寨村肉雞養(yǎng)殖、雙井子村香稻種植等系列精品項目,注冊了“營國雙”“金沿盈豐”等多個商標,有效提高了集體經(jīng)濟產(chǎn)品的市場競爭力。廣布營銷網(wǎng)絡。結合消費扶貧,舉辦年貨大集、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等活動,幫助55家機關、企事業(yè)單位與105個集體經(jīng)濟項目建立直購渠道;利用商超開設“第一書記農(nóng)特產(chǎn)品直營店”,擴大線上銷售渠道,使集體經(jīng)濟產(chǎn)品直達市民餐桌。強化權益保障。針對市場上出現(xiàn)的冒名銷售“營潤小黃旗”西瓜情況,營口市市場監(jiān)督管理局深入問題商鋪檢查,依法保障了集體經(jīng)濟品牌權益。
長效性管理鞏固“孵化成果”。通過科學嚴謹制訂“孵化工程”年度計劃、“孵化項目”評審流程,建好資金庫、項目庫、專家?guī)?,逐步健全?guī)范人才培養(yǎng)、運營管理、財務監(jiān)管等一系列配套制度,切實保障“孵化池”的良性運轉。建立了集體經(jīng)濟項目市縣鄉(xiāng)“三級監(jiān)管”機制,開展了“第三方”審計工作,對存在的問題及時糾偏。
(營口市委組織部供稿)