摘 要：高等學(xué)校的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)。檔案館作為高校的職能機(jī)構(gòu)和重要的文化機(jī)構(gòu)，能夠在文化育人工作任務(wù)中發(fā)揮獨(dú)特的作用。本研究通過(guò)分析相關(guān)的規(guī)范性文件，為高校檔案館開(kāi)展文化育人活動(dòng)提供法律支持。

關(guān)鍵詞：高校檔案館;文化育人;規(guī)范

高等學(xué)校的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)。高校的下設(shè)單位均應(yīng)不同程度的承擔(dān)人才培養(yǎng)的任務(wù)。高校檔案館依托學(xué)校檔案，可以通過(guò)各種方式發(fā)揮文化育人的重要功能。2020年6月20日修訂的《檔案法》更是強(qiáng)化了檔案館的文化職能。本研究旨在對(duì)高校檔案館文化育人的相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行分析研究，為高校檔案開(kāi)展文化育人活動(dòng)提供法律支持。

1.文化育人的定義

楊意青認(rèn)為：文化育人是指用優(yōu)秀的文化來(lái)影響人、塑造人的過(guò)程，這一過(guò)程強(qiáng)調(diào)的是文化對(duì)人的影響，它主要是通過(guò)各種文化行為活動(dòng)和文化環(huán)境等的影響來(lái)實(shí)現(xiàn)。[1]吳翼澤認(rèn)為：教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人”的實(shí)質(zhì)是文化育人，讓學(xué)生有深厚的人文素養(yǎng)[2]。筆者認(rèn)為，高校文化育人是在高校人才培養(yǎng)功能和任務(wù)體系下，按照黨中央、國(guó)務(wù)院、教育部和文化部等部門(mén)要求，傳播國(guó)家文化、校園文化等內(nèi)容的人才培養(yǎng)活動(dòng)。高校檔案館文化育人就是由高校檔案館或檔案管理部門(mén)及其工作人員開(kāi)展的，按照學(xué)校文化育人的要求，以國(guó)家文化、社會(huì)文化、學(xué)校文化為內(nèi)容，以高校檔案為依托，通過(guò)專題展覽、公益講座、媒體宣傳等方式，開(kāi)展的一系列人才培養(yǎng)活動(dòng)。

2.研究方法

筆者通過(guò)“北大法寶”檢索了關(guān)于“檔案”+“文化”，“高?！?“文化”的全部規(guī)范性文件，包括各層級(jí)法律法規(guī)部門(mén)規(guī)章行業(yè)規(guī)定等，通過(guò)初步篩選和全文檢索，按照內(nèi)容分析最終獲得有針對(duì)性的法律5件，行政法規(guī)和文件11件，部門(mén)規(guī)章15件，地方政府規(guī)章2件。

3.高校檔案館文化育人現(xiàn)行規(guī)范

3.1 高校文化育人法規(guī)

文化育人是高等學(xué)校的重要任務(wù)。1954年制定的《中華人民共和國(guó)憲法》首次從法律角度上確定了學(xué)校的文化教育屬性。1978年《憲法》修正稿更是明確文化育人是國(guó)家教育事業(yè)的重要任務(wù)。教育部在對(duì)高校的文化育人功能提出了具體的要求。2001年《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》規(guī)定：……加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作和文化素質(zhì)教育。2012年教育部《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》第（十八）條也明確要求高校推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新，發(fā)揮文化育人作用。

3.2 高校文化育人章程

章程是高等學(xué)校內(nèi)部治理的最高自治性規(guī)范。筆者通過(guò)對(duì)高校章程查詢，獲得經(jīng)教育部或教育廳核準(zhǔn)的高校章程56份，包括經(jīng)教育部核準(zhǔn)的46所高校章程，以及經(jīng)各省教育廳核準(zhǔn)的10所高校章程。以上學(xué)校均在章程中規(guī)定了文化傳承創(chuàng)新的相關(guān)內(nèi)容。這56所高校中，有27所高校章程中明確包含有“文化育人”的內(nèi)容。占獲得章程總數(shù)的48.21%。

部分高校章程 “文化育人”內(nèi)容節(jié)選如下：北京大學(xué)“學(xué)校堅(jiān)持立德樹(shù)人，堅(jiān)持教學(xué)育人、研究育人、文化育人、實(shí)踐育人相結(jié)合，追求世界最高水準(zhǔn)的教育，培養(yǎng)以天下為己任，具有健康體魄與健全人格、獨(dú)立思考與創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力與全球視野的卓越人才”。重慶大學(xué)“學(xué)校堅(jiān)持文化育人，傳承和建立體現(xiàn)時(shí)代特征、社會(huì)特點(diǎn)和大學(xué)特色的校園文化;加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展”。東北林業(yè)大學(xué)“加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè)，發(fā)揮文化育人作用，培育良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)”。天津大學(xué)“學(xué)校注重文化育人，持續(xù)提升師生的人文素養(yǎng)、審美情操和價(jià)值追求。學(xué)校弘揚(yáng)“日新又新”的人文精神，堅(jiān)持文化傳承創(chuàng)新，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，服務(wù)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)“。

3.3高校文化育人的內(nèi)容和方式

法律法規(guī)體系中對(duì)校園文化的內(nèi)容和方式較少，僅規(guī)定了框架性內(nèi)容。

教育部2001年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中明確：優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)對(duì)學(xué)生起著潛移默化的作用，是保證教育質(zhì)量的重要前提。高等學(xué)校要……營(yíng)造健康向上的校園文化。教育部、共青團(tuán)中央2004年在《加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校校園文化建設(shè)的意見(jiàn)》中提出了具體要求：（一）進(jìn)一步明確高等學(xué)校校園文化建設(shè)的總體要求。高等學(xué)校校園文化建設(shè)的主要任務(wù)是：（1）以理想信念教育為核心，（2）重視和加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)（3）積極開(kāi)展校園文化活動(dòng)，（4）加強(qiáng)校園人文環(huán)境和自然環(huán)境建設(shè)（二）扎實(shí)推進(jìn)高等學(xué)校校園文化建設(shè)，（三）、大力加強(qiáng)高等學(xué)校校園文化環(huán)境建設(shè)，（四）切實(shí)建立和完善高等學(xué)校校園文化建設(shè)的保障機(jī)制[3]。按照教育部2012年印發(fā)的《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（十八）條規(guī)定，高?！l(fā)揮文化育人作用，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過(guò)程，建設(shè)體現(xiàn)社會(huì)主義特點(diǎn)、時(shí)代特征和學(xué)校特色的大學(xué)文化。此處提出了校園文化的三個(gè)特點(diǎn)：即社會(huì)主義特點(diǎn)、時(shí)代特征和學(xué)校特色。其中現(xiàn)階段社會(huì)主義特點(diǎn)和時(shí)代特征對(duì)所有高校都是一致的，然而不同學(xué)校卻各具特色。

3.4高校檔案館文化育人規(guī)范

高校檔案館保存管理學(xué)校大量的檔案材料，因職能優(yōu)勢(shì)，適于參與和承擔(dān)學(xué)校的文化育人工作。但一直以來(lái)，對(duì)于檔案館如何開(kāi)展文化育人活動(dòng)，各級(jí)各類規(guī)范性文件中仍無(wú)具體的指導(dǎo)。這一點(diǎn)希望能在新修訂的《中華人民共和國(guó)檔案法》中得到補(bǔ)充。

綜上，現(xiàn)有的法律法規(guī)和學(xué)校章程在高校文化育人功能和內(nèi)容方面提供了較為全面的支撐，但作為學(xué)校文化核心部門(mén)的檔案館開(kāi)展文化育人活動(dòng)自新《檔案法》修訂才剛開(kāi)始明確。為了更好的開(kāi)展文化育人活動(dòng)，服務(wù)學(xué)校人才培養(yǎng)任務(wù)，筆者提出以下建議：

（1）盡快出臺(tái)匹配高校檔案館文化育人的法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)規(guī)定等規(guī)范性文件。

（2）學(xué)校和檔案館應(yīng)重視檔案工作在文化育人活動(dòng)中可能發(fā)揮的重要作用，盡快制定和完善相應(yīng)的章程和制度

（3）鼓勵(lì)高校檔案館開(kāi)展和參與文化育人活動(dòng)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，反饋完善法律法規(guī)體系。

參考文獻(xiàn)

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[4] 劉昆鵬，韓依辰.文化傳播與文化育人：校園文化建設(shè)中的檔案價(jià)值研究[J].辦公室業(yè)務(wù)，2019（17）：128+130.

作者簡(jiǎn)介：韓依辰（1984.1-），男，漢，黑龍江省依蘭縣，碩士，副研究館員，研究方向：檔案文化、檔案法研究

基金項(xiàng)目：本論文系2018年中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)檔案工作分會(huì)高校檔案科研項(xiàng)目“高校檔案文化館文化育人的政策與規(guī)范研究”（編號(hào)：ZGD-Y-2018-50）研究成果之一

黑龍江省檔案學(xué)會(huì)重點(diǎn)科研項(xiàng)目“面向人才培養(yǎng)任務(wù)的高校檔案館文化育人法律問(wèn)題研究”

（編號(hào)：HGDK2018-2）研究成果