薛紅魁 熊增華 李志恒 馬青云(青海鹽湖工業(yè)股份有限公司，青海 格爾木 816000)

0 引言

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布《2019年中國石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟運行報告》顯示，截至2019年12月末，石油和化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)26271家，近年來，化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，全國化工(危險化學(xué)品)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然較為薄弱，各類化工事故仍然頻發(fā)。這些事故的發(fā)生多數(shù)發(fā)生在化工裝置的檢修階段，檢維修前的工藝裝置本身置換不合格、隔離不合格安全風(fēng)險會轉(zhuǎn)嫁給檢維修單位，尤其好多化工企業(yè)都雇傭第三方進行檢維修，因檢維修單位人員對裝置工藝一知半解，最后引發(fā)事故釀成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失。在化工裝置檢維修前嚴(yán)格執(zhí)行邊界交接的方法，可以從源頭上預(yù)防事故的發(fā)生。

1 邊界交出定義及適用

1.1 邊界交出介紹

檢維修界面是指生產(chǎn)裝置(單元、設(shè)備設(shè)施)停車后，工藝處理合格后交付檢維修單位的界面(停工界面)；以及檢維修單位檢維修結(jié)束后交付使用單位的界面(開工界面)，簡稱為“兩個界面”。裝置停工(按照計劃、指令預(yù)先安排的停工或突發(fā)緊急情況，被迫裝置、單元、設(shè)備設(shè)施停工，設(shè)備異常狀態(tài)下?lián)岆U搶修)不適用界面交出管理，應(yīng)啟動應(yīng)急程序。

1.2 界面交出適用范圍

裝置大檢修、生產(chǎn)單元維修、設(shè)備檢維修必須進行兩個界面交接。

2 界面交出的責(zé)任和管理職責(zé)

(1)界面交出的責(zé)任車間或裝置工藝主任是檢維修兩個界面交接的第一責(zé)任人。

(2)管理職責(zé)

①裝置長按程序進行檢維修兩個界面交接工作，并審核一般風(fēng)險及以下的檢維修界面交出方案。②生產(chǎn)管理部門牽頭，組織設(shè)備、電氣儀表、應(yīng)急、安全、環(huán)保、技術(shù)等部門對涉及的較大風(fēng)險及以上風(fēng)險的檢維修界面交出的方案進行審核，如涉及兩重點一重大、涉及兩個及以上裝置、公用工程等界面交出，對交接過程進行監(jiān)督，并監(jiān)督檢維修界面交接制度執(zhí)行。③化工單位主管生產(chǎn)的副總，對裝置提交的較大風(fēng)險及以上風(fēng)險的檢維修界面交出的方案進行審批，如涉及兩重點一重大、涉及兩個及以上生產(chǎn)單位、公用工程等界面交出，生產(chǎn)副總不在崗時，由總工程師負(fù)責(zé)。④安全環(huán)保管理部門的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢維修停、開工界面管理制度執(zhí)行，對未嚴(yán)格執(zhí)行檢維修停、開工界面制度的相關(guān)責(zé)任人進行監(jiān)督考核。⑤風(fēng)險劃分。界面交出風(fēng)險等級劃分根據(jù)風(fēng)險矩陣法(簡稱LS)，R=L×S，其中R是危險性(也稱風(fēng)險度)，事故發(fā)生的可能性與事件后果的結(jié)合，L是事故發(fā)生的可能性；S是事故后果嚴(yán)重性；R值越大，說明該系統(tǒng)危險性大、風(fēng)險大。對照風(fēng)險等級對照表(見表1)和風(fēng)險矩陣表(見表2)進行確定是邊界交出審批權(quán)限。

表1 風(fēng)險等級對照表

表2 風(fēng)險矩陣表

3 停工界面交出

(1)按停工規(guī)程或AQ 3013—2008《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》和GB 30871—2014《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》的要求，將工藝管道、塔、容器、加熱爐、機泵、換熱器等設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)全部退凈，系統(tǒng)處于常壓狀態(tài)(規(guī)范安全泄壓)。

(2)對易燃易爆、有毒有害氣體介質(zhì)管道、設(shè)備，應(yīng)采用氮氣等惰性氣體為置換介質(zhì)，將易燃、有毒氣體排出。對用惰性氣體置換過的設(shè)備、管道，必須用空氣將惰性氣體置換干凈，防止中毒或窒息。

(3)對于易燃易爆、有毒有害液體的介質(zhì)的管道、設(shè)備，應(yīng)用蒸汽、熱水等安全介質(zhì)進行置換或者用熱水蒸煮，將易燃、有毒、腐蝕性液體介質(zhì)置換清洗干凈，達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

(4)對于置換和吹掃都無法清除的油垢、沉積物或不溶于水以及有特殊安全要求的積附物，應(yīng)根據(jù)介質(zhì)特性，選用蒸汽、熱水、溶劑、洗滌劑或酸堿溶液來清洗，必要時人工清除，達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

(5)涉及地下隱蔽工程或設(shè)施，作業(yè)前應(yīng)查詢最新圖紙，了解地下隱蔽設(shè)施的分布情況，并繪制分布圖，經(jīng)相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)、安全交底，選用符合安全要求的工器具作業(yè)。

(6)公用工程系統(tǒng)、環(huán)保、消防設(shè)備設(shè)施的停工交出，必須嚴(yán)格按照工藝系統(tǒng)交出要求交接，達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

(7)按隔離方案完成交接裝置與公共系統(tǒng)及其它系統(tǒng)徹底隔離，隔離方案中圖表與現(xiàn)場一致，嚴(yán)禁用閥門代替盲板，選用的盲板材質(zhì)必須滿足設(shè)備設(shè)施設(shè)計壓力。

(8)污水池、地溝要在停工交接前將所有污油、污水清理干凈。對污水井進行封閉，排出裝置的污水與外界隔離。有條件的對裝置內(nèi)污水管線要在停工交檢前進行處理。裝置地漏及排放口要在停工交檢前進行封堵。

(9)系統(tǒng)中殘存、置換出的危險品須制定專項方案進行安全處置，并符合環(huán)保要求。

(10)裝置地面、設(shè)備、平臺、管道外表面無油污、雜物和易脫落物體。周邊安全距離內(nèi)無易燃易爆、有毒有害排放物、無油桶、化學(xué)藥劑及工業(yè)生活垃圾。

(11)對放射源采取相應(yīng)的安全處置措施，由專業(yè)人員操作，并落實個體防護。

(12)確認(rèn)相關(guān)設(shè)備上的電源可靠斷電，在電源開關(guān)處加鎖并掛牌；具有儲能原件的電氣設(shè)備必須按照程序進行驗電和放電；涉及自控、聯(lián)鎖、遠傳控制的設(shè)備設(shè)施開關(guān)按鈕必須處于就地狀態(tài)。

(13)裝置消防、安全環(huán)保設(shè)施完好備用，應(yīng)急救援器材完好并隨時可以投用。

(14)交出設(shè)備或者裝置以及整個作業(yè)過程已進行風(fēng)險評估，評估結(jié)果告知作業(yè)人員，確保風(fēng)險可控。

4 開工界面交接確認(rèn)

(1)按停工規(guī)程或《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ 3013—2008)和《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB 30871—2014)的要求，將工藝管道、塔、容器、加熱爐、機泵、換熱器等設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)全部退凈，系統(tǒng)處于常壓狀態(tài)(規(guī)范安全泄壓)。

(2)對易燃易爆、有毒有害氣體介質(zhì)管道、設(shè)備，應(yīng)采用氮氣等惰性氣體為置換介質(zhì)，將易燃、有毒氣體排出。對用惰性氣體置換過的設(shè)備、管道，若需進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)，必須用空氣將惰性氣體置換干凈，防止中毒或窒息。

(3)對于易燃易爆、有毒有害液體的介質(zhì)的管道、設(shè)備，應(yīng)用蒸汽、熱水等安全介質(zhì)進行置換或者用熱水蒸煮，將易燃、有毒、腐蝕性液體介質(zhì)置換清洗干凈，達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

(4)對于置換和吹掃都無法清除的油垢、沉積物或不溶于水以及有特殊安全要求的積附物，應(yīng)根據(jù)介質(zhì)特性，選用蒸汽、熱水、溶劑、洗滌劑或酸堿溶液來清洗，必要時人工清除，達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

(5)涉及地下隱蔽工程或設(shè)施，作業(yè)前應(yīng)查詢最新圖紙，了解地下隱蔽設(shè)施的分布情況，并繪制分布圖，經(jīng)相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)、安全交底，選用符合安全要求的工器具作業(yè)。

(6)公用工程系統(tǒng)、環(huán)保、消防設(shè)備設(shè)施的停工交出，必須嚴(yán)格按照工藝系統(tǒng)交出要求交接，達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

(7)按隔離方案完成交接裝置與公共系統(tǒng)及其它系統(tǒng)徹底隔離，隔離方案中圖表與現(xiàn)場一致，嚴(yán)禁用閥門代替盲板，選用的盲板材質(zhì)必須滿足設(shè)備設(shè)施設(shè)計壓力。

(8)污水池、地溝要在停工交接前將所有污油、污水清理干凈。對污水井進行封閉，排出裝置的污水與外界隔離。有條件的對裝置內(nèi)污水管線要在停工交檢前進行處理。裝置地漏要在停工交檢前進行封堵。凡是排向地溝的導(dǎo)淋、溢流管、排污閥等排放口必須有效封堵。

(9)系統(tǒng)中殘存、置換出的危險品須制定專項方案進行安全處置，并符合環(huán)保要求。

(10)裝置地面、設(shè)備、平臺、管道外表面無油污、雜物和易脫落物體。周邊安全距離內(nèi)無易燃易爆、有毒有害排放物、無油桶、化學(xué)藥劑及工業(yè)生活垃圾。

(11)對放射源采取相應(yīng)的安全處置措施，由專業(yè)人員操作，并落實個體防護。

(12)確認(rèn)相關(guān)設(shè)備上的電源可靠斷電，在電源開關(guān)處加鎖并掛牌；具有儲能原件的電氣設(shè)備必須按照程序進行驗電和放電；涉及自控、聯(lián)鎖、遠傳控制的設(shè)備設(shè)施開關(guān)按鈕必須處于就地狀態(tài)。

(13)裝置消防、安全環(huán)保設(shè)施完好備用，應(yīng)急救援器材完好并隨時可以投用。

(14)交出設(shè)備或者裝置以及整個作業(yè)過程已進行風(fēng)險評估，評估結(jié)果告知作業(yè)人員，確保風(fēng)險可控。

5 開工界面交接確認(rèn)內(nèi)容

(1)維修后的設(shè)備恢復(fù)完畢；容器、管線等設(shè)備檢驗合格，并有相關(guān)記錄。

(2)設(shè)備、管線吹掃試壓試漏合格，設(shè)備設(shè)施完好備用。

(3)安全設(shè)施(安全閥、壓力表、可燃、有毒報警儀等)安裝完畢，檢驗合格并投用，根部閥逐一確認(rèn)。

(4)儀表系統(tǒng)、各類聯(lián)鎖自保系統(tǒng)調(diào)試完畢，具備投用條件。

(5)電氣設(shè)備調(diào)試合格，具備送電條件。

(6)對照盲板圖，完成盲板抽堵作業(yè)，檢維修單位與生產(chǎn)單位雙方進行逐一確認(rèn)。

(7)施工現(xiàn)場清理干凈，裝置區(qū)施工臨時設(shè)施已拆除，設(shè)備、管線拆除設(shè)施已恢復(fù)。

6 結(jié)語

要強化停開工界面交出管理監(jiān)督考核，建立健全考核機制，確保邊界交出管理職責(zé)的人員履職盡責(zé)，規(guī)范開停工界面交出，從源頭確保檢維修作業(yè)安全。