齊珍珍

（山東易方達(dá)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司，山東 濟(jì)南 250000）

1 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工管理的作用

1.1 保證施工作業(yè)的順利進(jìn)行

有序開展市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工管理工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的各種問題，并有針對性的制定解決措施，以加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施使用的合理性、有效性，推動施工作業(yè)的順利進(jìn)行。

1.2 增大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益

市政基礎(chǔ)設(shè)施施工管理能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置，在提高工作效率的同時，約束施工人員的責(zé)任意識，加強(qiáng)各施工環(huán)節(jié)的有序性、協(xié)調(diào)性，從而縮短施工時間，降低施工成本，增大工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的弊端

2.1 項(xiàng)目質(zhì)量不高

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也呈現(xiàn)出了繁榮的景象。但是在實(shí)際的建設(shè)過程中，項(xiàng)目的質(zhì)量卻得不到很好的保證。一部分施工單位為了應(yīng)對上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查，以犧牲項(xiàng)目質(zhì)量為代價盲目趕工，建成一些所謂的“面子工程”，這些項(xiàng)目質(zhì)量差，根本達(dá)不到預(yù)計(jì)的使用標(biāo)準(zhǔn)，在投入使用不久就會產(chǎn)生各種問題，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，甚至對人民的生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生威脅。另一方面部分施工單位施工水平一般，在建設(shè)的過程中按照自己的意愿隨意更改建設(shè)流程，讓項(xiàng)目與之前的設(shè)計(jì)之間存在著很大的差異，不僅增加了施工成本，而且也埋下了隱患。

2.2 規(guī)劃建設(shè)與管理環(huán)節(jié)銜接機(jī)制不暢

在建設(shè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的質(zhì)量問題、規(guī)劃不合理產(chǎn)生的責(zé)任包袱，往往會傳遞給末端的管理環(huán)節(jié)。如城市架空桿線、地下管線、后退空間管理等由于線種不同或產(chǎn)權(quán)單位不一，常常導(dǎo)致重復(fù)開挖、重復(fù)投資，嚴(yán)重影響市政設(shè)施養(yǎng)管，同時也給市民帶來一定的安全隱患。另外，部分市政設(shè)施因建設(shè)質(zhì)量問題，遲遲未能移交，而建設(shè)單位重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)，未能切實(shí)履行好設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)，影響設(shè)施品質(zhì)。規(guī)劃部門的規(guī)劃方案由于缺少管理部門的參與，得不到來自管理一線的需求信息，導(dǎo)致出現(xiàn)規(guī)劃漏項(xiàng)，造成市政設(shè)施建設(shè)先天不足。

2.3 施工雜亂無章

由于基建項(xiàng)目的技術(shù)環(huán)節(jié)多，因此往往很多不同用途的設(shè)備會集中出現(xiàn)在建設(shè)現(xiàn)場，如果現(xiàn)場空地比較小，或者是處于地形起伏大的地區(qū)，那么這些設(shè)備以及機(jī)械很難做到有序擺放，時間一長就造成了現(xiàn)場混亂的情況，這種現(xiàn)象對工程的順利推進(jìn)產(chǎn)生了比較大的影響。

3 市政基礎(chǔ)設(shè)施施工管理的優(yōu)化措施

3.1 完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

在項(xiàng)目規(guī)劃階段，設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)積極參與，提出意見或建議。在規(guī)劃完成后進(jìn)行聯(lián)席驗(yàn)收，避免重復(fù)建設(shè)和規(guī)劃建設(shè)不到位；在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，由建設(shè)部門提出建設(shè)或改造項(xiàng)目內(nèi)容，管理單位可根據(jù)養(yǎng)管要求及市民反映的熱點(diǎn)問題提出相關(guān)建議，保證項(xiàng)目的科學(xué)性和合理性；在項(xiàng)目施工階段，管理單位要全面掌握設(shè)施結(jié)構(gòu)狀況、重要關(guān)鍵施工節(jié)點(diǎn)及新工藝、新材料的使用情況，便于后續(xù)更好的進(jìn)行管理。

3.2 施工人員的管理

在市政工程施工過程中離不開施工人員的參與，施工人員的施工技術(shù)、安全意識以及質(zhì)量意識在很大程度上影響著工程的質(zhì)量，因此進(jìn)行施工人員的有效管理是市政工程管理的另一項(xiàng)工作內(nèi)容。相關(guān)的管理部門要根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定以及施工工程的實(shí)際情況制定一個科學(xué)有效的人員管理制度，并且要保證這一管理制度的可操作性，使其能夠?qū)κ┕と藛T起到約束作用。同時要執(zhí)行激勵制度和獎懲制度，調(diào)動施工人員的工作積極性，提高他們的工作熱情。最后還有注重對施工人員的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高施工人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，保證整個施工隊(duì)伍的質(zhì)量。

3.3 健全管理機(jī)制，用制度的約束力提升管理的效果

市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理中，必須要有完善的管理機(jī)制，讓管理者能夠做到有章可循，有據(jù)可依。為此，要結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，制定行之有效的管理機(jī)制，提升管理效率。如要逐步健全責(zé)任機(jī)制，將市政工程項(xiàng)目施工建設(shè)中的每個環(huán)節(jié)每項(xiàng)管理任務(wù)細(xì)化到每個人身上，責(zé)任到人，分工明確，既能夠提升管理效率，又能夠確保在問題出現(xiàn)時可以及時找到相關(guān)負(fù)責(zé)人解決問題。即要建立起責(zé)權(quán)利相互統(tǒng)一、建設(shè)和管理相互分離、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理的責(zé)任機(jī)制。同時，要建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。

3.4 加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化意識

安全責(zé)任重于泰山，質(zhì)量工作高于一切。質(zhì)量與安全是這些市政基礎(chǔ)設(shè)施施工建設(shè)中必須要放在首要位置的因素。因此，管理者必須要具有安全意識和質(zhì)量意識，并將這兩種意識始終貫穿在管理工作的始終，力求通過自身工作的開展，確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。為此，作為施工單位，必須要加大宣傳力度，讓每個人都明確質(zhì)量和安全對于整個工程的重要性，培養(yǎng)管理者的責(zé)任感和使命感。同時，可以合理的利用反面教材，對管理者進(jìn)行思想教育，給他們敲響質(zhì)量和安全警鐘，讓他們能夠自覺的提升這一意識，并在工作中通過行動抓好質(zhì)量和安全管理。

4 結(jié)語

綜上所述，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中涉及的單位、人員及施工環(huán)節(jié)較多，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對其監(jiān)管力度，完善監(jiān)管體系，改進(jìn)施工管理，以此提高市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，及時解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的不足，最終徹底提升現(xiàn)代化城市建設(shè)水平，為人們的生活提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)。