唐紅梅
(瀘州市公路局瀘州分段,四川 瀘州 646000)
在經(jīng)濟發(fā)展推動下,如今我國基建項目體量在不斷擴大,出現(xiàn)了大量公路項目,尤其是許多國省干線,在經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著重要價值。為了更好的體現(xiàn)公路系統(tǒng)價值,就需要合理分析公路施工遇到的各種問題,尤其是養(yǎng)護管理問題。只有這樣才能夠制定針對性計劃,保障公路項目可以發(fā)揮最大作用。
作為民生最基礎(chǔ)的社會設(shè)施,公路工程質(zhì)量關(guān)系到社會進步。所有地區(qū)都需要有公路項目的支持推動地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。為發(fā)揮這些公路項目應(yīng)有價值,在公路項目養(yǎng)護與管理中就需要將重心放在質(zhì)量監(jiān)督??墒聦嵣?,目前很多公路施工都存在一定問題。如一些地區(qū)公路養(yǎng)護與工程改建對于當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了很大影響,破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境。
對于養(yǎng)護管理來說,健全的養(yǎng)護機制是非常關(guān)鍵的,其兼顧養(yǎng)護管理的每一個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、每一道工序,要突出管理價值、管理優(yōu)勢。管理過程中對于工程病害問題需要第一時間分析并及時處理,做好公路養(yǎng)護工作??墒钱?dāng)前很多單位的管理制度都沒有得到很好的落實,不完善的管理機制,增加了工程管理難度,造成養(yǎng)護質(zhì)量得不到保證。
公路養(yǎng)護本身就有非常多的規(guī)范要求,如果技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)能力、道德品質(zhì)差就會對養(yǎng)護造成負(fù)面影響。可是當(dāng)前養(yǎng)護環(huán)節(jié)不明確,諸多施工工序流于形式影響了養(yǎng)護效果。養(yǎng)護管理中必須打造專業(yè)化的管理平臺、建設(shè)平臺,這樣才能夠確保更好的養(yǎng)護質(zhì)量。
在公路養(yǎng)護中需要用到非常多的設(shè)備,可是很多施工單位在作業(yè)中并沒有做好設(shè)備更新?lián)Q代工作。一方面是因為設(shè)備本身造價高昂,另一方面是許多施工單位想著節(jié)省成本。當(dāng)然也有一些施工單位有積極更新設(shè)備,但是在管理中卻欠缺這些設(shè)備維護管理工作認(rèn)知度。很多設(shè)備長期缺少保養(yǎng)與維護,久而久之就失去了應(yīng)有性能。
為了解決養(yǎng)護要求,提高養(yǎng)護管理質(zhì)量,就需要做好體制改革,逐步調(diào)整模式,最終走向社會化、專業(yè)化、機械化方向。首先是用邀請招標(biāo)模式明確承包者。要主動向有經(jīng)驗、有資質(zhì)的承包單位發(fā)出通知書,確定競標(biāo)人,根據(jù)條件競標(biāo)。中標(biāo)以后簽署合同,到期以后根據(jù)合同結(jié)果決定是否續(xù)簽。其次做好考核費用的管理。參照合同規(guī)定,加強承包養(yǎng)護路段的考核與檢查工作。經(jīng)常性指導(dǎo)確保養(yǎng)護活動能夠順利推進,讓監(jiān)督工作能夠穩(wěn)定開展。支付費用用月支付模式,根據(jù)每一個月的考核結(jié)果支付酬金??己藘?nèi)容方面要嚴(yán)格按照暢、安、潔、舒、美要求,保障路面暢通尤其是排水暢通。平整的路面以及整潔的路肩、水溝是最基本的要求。要確保所有的路面構(gòu)造物都足夠完整。嚴(yán)格考核路面被破壞以及管理設(shè)備被侵占等問題。實現(xiàn)專業(yè)化、系統(tǒng)化養(yǎng)護。確定養(yǎng)護內(nèi)容、養(yǎng)護目標(biāo)。明確合同雙方義務(wù)、責(zé)任。細(xì)化養(yǎng)護內(nèi)容與工作質(zhì)量,規(guī)范化養(yǎng)護工作。最后要確保分段管理者能夠使用更多時間與人員在管理質(zhì)量上投入足夠多的精力。
當(dāng)前國內(nèi)使用的養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)為《JTG_H10-2009_公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》,但是規(guī)范中并沒有明確寫出軟土地基、排水設(shè)施、邊坡一類問題的養(yǎng)護、檢查要求。為了讓公路項目能夠獲得良好養(yǎng)護,就有必要經(jīng)常對上述項目進行檢查。
軟土地基方面。不論在作業(yè)中使用什么手段處理軟土地及問題,實際上都無法徹底解決路基沉降。在沉降嚴(yán)重以后行車安全將得不到保障。此外環(huán)境帶來的影響也十分突出。
邊坡方面,輕微問題顯然并不會對路基安全造成負(fù)面影響,但忽視檢查仍舊會引起很大問題,尤其是面對多雨季節(jié)的時候頻頻發(fā)生滑坡事故更應(yīng)該重視邊坡維修和檢查工作。
排水設(shè)施方面。年久失修的排水設(shè)施很有可能引起土體蠕變、路基浸泡、排水不暢。其后果便是滑坡、橋頭跳車、路基變形。橋頭伸縮縫的斷裂、排水不暢、盲溝堵塞都會使得路基被浸泡。所以需要重視排水設(shè)施檢查。假設(shè)設(shè)施出現(xiàn)損壞就需要及時改善與維修。
綜上為減少事故發(fā)生概率就需要展開軟土地基、排水設(shè)施、邊坡養(yǎng)護檢查,增加這方面的管理要求。
對于公路養(yǎng)護管理來說,信息化管理能夠有效提高管理效率,并且還可以為調(diào)查事故、工程糾紛提供證據(jù)。
公路病害通常都有測定性,信息化管理技術(shù)能夠分析過去不同時間段路段養(yǎng)護情況,了解養(yǎng)護規(guī)律。比如防眩板損壞就是在時間推移的同時變得越來越多的。如果維修時間相隔較短,維修量較少,則會浪費機械與人工。假設(shè)維修間隔時間較長,行車安全將得不到保障。養(yǎng)護計劃制定中需要做好過往記錄分析,控制防眩板維修數(shù)量與維修間隔。
過往工程資料的整理可以為后續(xù)工程提供參考借鑒。工程管理包括質(zhì)量、進度、成本三個要素。載體包括任務(wù)單、圖紙、承包合同、進度計劃文件、組織設(shè)計文件。這些文件的歸檔整理能夠幫助業(yè)主方及時的獲知工程控制要點,提前完成工程量與工期的預(yù)測任務(wù)。
信息管理系統(tǒng)可以記錄不同工藝類型、季節(jié)、地域養(yǎng)護效果,幫助管理部門了解養(yǎng)護質(zhì)量、病害原因,提供養(yǎng)護投資科學(xué)依據(jù)。
對社會發(fā)展來說公路項目養(yǎng)護是非常重要的任務(wù)。管理中必須明確每個人、每個部門的職責(zé)要求與任務(wù)。管理中要不斷完善管理制度、管理責(zé)任。全方位管理才能夠保護公路項目價值,提高公路養(yǎng)護質(zhì)量。