常建軍

（中鐵北京工程局集團(tuán)第一工程有限公司，陜西 西安 710100）

從建筑工程的實(shí)際建設(shè)來講，成本來源于多個(gè)方面，材料、設(shè)備、人員這三個(gè)方面，是成本支出的大頭。而在具體實(shí)際項(xiàng)目中，成本超預(yù)算的問題并不少見，根本原因就是未能在工程建設(shè)過程中有效落實(shí)成本控制，導(dǎo)致實(shí)際成本支出超過了預(yù)算，最終降低了項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。因此，就有必要對(duì)目前成本管理中存在的問題予以分析，持續(xù)性優(yōu)化成本管理控制，讓建筑工程的建設(shè)成本能夠處在合理的水平。

1 當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目成本控制存在的問題

1.1 預(yù)算不合理導(dǎo)致成本超出

成本控制應(yīng)該以工程預(yù)算為基礎(chǔ)，將其控制在預(yù)算范圍內(nèi)，這樣才是合理的。但是，在一些時(shí)候，預(yù)算本身就存在不合理的問題，預(yù)算低于實(shí)際，那么實(shí)際施工成本就會(huì)超出預(yù)算。具體來講，在進(jìn)行成本預(yù)算時(shí)，應(yīng)該立足工程量來展開預(yù)算，如果工程量估算不準(zhǔn)確，那么就會(huì)造成預(yù)算產(chǎn)生偏差。尤其是建筑工程中本身存在隱蔽工程，在工程量估算上容易出現(xiàn)不準(zhǔn)確的問題。此外，人力成本、材料價(jià)格以及施工中的一些意外情況，這些都需要在預(yù)算中全面考慮。不論哪個(gè)方面考慮不周，就容易引起成本超預(yù)算的問題。例如，某工程土建設(shè)計(jì)圖紙當(dāng)中基礎(chǔ)需要鋪一層1m厚度的砂卵石墊層，在圖紙說明當(dāng)中則要求應(yīng)按照地質(zhì)勘察報(bào)告的要求進(jìn)行確定，即地質(zhì)勘察報(bào)告所揭示的地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)不符的情況下，應(yīng)遵照地質(zhì)勘察報(bào)告要求。在做預(yù)算時(shí)由于造價(jià)人員沒有足夠重視地質(zhì)勘察報(bào)告，忽視了其中的關(guān)于砂卵石厚度方面的要求，進(jìn)而導(dǎo)致少算2.5m的砂卵石厚度（即地勘報(bào)告要求為3.5m），最終導(dǎo)致結(jié)算階段出現(xiàn)70萬差價(jià)。

1.2 成本控制未實(shí)現(xiàn)全程化

對(duì)于成本的控制，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)全程化管理，從前期估算，到后期竣工結(jié)算，都需要落實(shí)成本控制，這樣才能切實(shí)保證建筑工程成本處在合理的范圍內(nèi)。但是，就目前實(shí)際來講，成本控制的重點(diǎn)放在了施工過程這個(gè)環(huán)節(jié)上，對(duì)于前期和后期的控制力度不足。這讓就會(huì)導(dǎo)致一些問題得不到有效的改善。比如在后期竣工結(jié)算中，如果結(jié)算遺漏了一些成本項(xiàng)目的核算，那么就會(huì)導(dǎo)致成本賬目低于實(shí)際支出，從而造成企業(yè)利潤(rùn)偏高，這就無法正確反映企業(yè)的效益，為增加企業(yè)的稅務(wù)支出。而在施工階段，成本控制對(duì)細(xì)節(jié)的把握也不全面，一些環(huán)節(jié)被忽視，降低了管理效果。造價(jià)管理的過程與項(xiàng)目實(shí)施的過程是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，從造價(jià)的估算一直到最后的結(jié)算，其一一對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的決策期、設(shè)計(jì)期、招投標(biāo)、施工以及竣工驗(yàn)收。當(dāng)前期成本控制不佳，后續(xù)必定會(huì)出現(xiàn)結(jié)算超預(yù)算的情況，如某建筑工程由業(yè)主提供的工程量清單在編制過程中出現(xiàn)了疏漏，但施工單位在招投標(biāo)環(huán)節(jié)當(dāng)中并沒有提出來，多半采取的是不平衡報(bào)價(jià)。最終在項(xiàng)目竣工結(jié)算時(shí)，需要調(diào)整工程量，此時(shí)業(yè)主明確提出了需要重新計(jì)算單價(jià)，但是對(duì)比原工程量清單發(fā)現(xiàn)，工程量超出了50%，而這個(gè)部分合同上的約定是不允許計(jì)算管理費(fèi)，結(jié)果導(dǎo)致糾紛。

1.3 缺少信息技術(shù)的利用

信息技術(shù)已經(jīng)成為當(dāng)前時(shí)代的主流技術(shù)，在各行各業(yè)都發(fā)揮出來顯著的提質(zhì)增效作用，可以促進(jìn)相關(guān)工作的優(yōu)化改善。因此，在建筑工程的成本控制中，就需要對(duì)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)利用，通過信息技術(shù)來輔助成本控制。然而，在建筑工程成本控制當(dāng)中，對(duì)信息技術(shù)的利用還存在不足，對(duì)于一些先進(jìn)的信息技術(shù)，比如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，并未將其有效運(yùn)用到成本控制中，導(dǎo)致成本控制還局限于傳統(tǒng)模式，未能在質(zhì)量和效率上實(shí)現(xiàn)有效提升。所以，在新時(shí)期，就需要對(duì)信息技術(shù)合理運(yùn)用，以此提升成本控制的質(zhì)量。

2 建筑工程優(yōu)化成本控制的有效手段

針對(duì)目前存在于成本控制中的一些問題，有關(guān)人士要準(zhǔn)確理解，然后對(duì)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新，推動(dòng)成本控制能夠達(dá)到更高的水平。

2.1 加強(qiáng)預(yù)算管理從源頭上控制成本

預(yù)算是成本控制的基礎(chǔ)，成本的控制，就應(yīng)該從這個(gè)源頭切入，將預(yù)算控制在合理的范圍內(nèi)，避免偏高或者偏低。具體來講，在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，首先就要準(zhǔn)確估算工程量。這就可以借助三維建模技術(shù)，建立建筑工程三維模型，通過立體化的模型反映出工程中的隱蔽工程，對(duì)其實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確估算，保證工程量估算準(zhǔn)確，讓預(yù)算精準(zhǔn)可靠，不出現(xiàn)太大偏差。比如某工程在初期預(yù)算為800萬元，經(jīng)過BIM技術(shù)建模重新核算工程量，發(fā)現(xiàn)初期預(yù)算漏算了部分隱蔽工程，重新編制預(yù)算為880萬元。其次，要對(duì)人力、材料等方面的成本變動(dòng)做好預(yù)測(cè)。建筑工程的建設(shè)周期較長(zhǎng)，在這一過程中，人力成本、材料價(jià)格等都可能出現(xiàn)變動(dòng)。在編制預(yù)算的時(shí)候，就需要對(duì)這些方面做好預(yù)測(cè)，在預(yù)算編制中留出一定的成本空間，以應(yīng)對(duì)工程開展中可能產(chǎn)生的成本浮動(dòng)。這部分應(yīng)當(dāng)在合同當(dāng)中進(jìn)行約定，在成本控制當(dāng)中，如果確實(shí)因?yàn)閮r(jià)格波動(dòng)或是工程變更等情況出現(xiàn)造成出現(xiàn)超預(yù)算的情況，就必須要依托合同來降低風(fēng)險(xiǎn)，不管是索賠還是反索賠在舉證當(dāng)中合同都是關(guān)鍵。當(dāng)然各地區(qū)也有相關(guān)的價(jià)格波動(dòng)補(bǔ)償政策可以消減風(fēng)險(xiǎn)。最后，要對(duì)可能出現(xiàn)的意外情況做好預(yù)算編制。在建筑施工中，一些意外情況難以避免，比如安全問題。在預(yù)算編制中，就需要對(duì)安全問題加強(qiáng)考慮，提前準(zhǔn)備一定的應(yīng)急預(yù)算，用以應(yīng)對(duì)潛在的問題，避免成本超支。

2.2 加強(qiáng)全過程控制有效管理成本

對(duì)于成本的控制，應(yīng)該從建筑工程建設(shè)的全過程出發(fā)，從前期到后期，全面實(shí)現(xiàn)控制。在前期階段，除了從預(yù)算上予以控制之外，還需要從一些實(shí)際的準(zhǔn)備工作出發(fā)落實(shí)成本管理。比如在材料采購(gòu)中，就需要立足基本的質(zhì)量要求，在市場(chǎng)上充分調(diào)研，選擇價(jià)格低廉的廠家作為供應(yīng)商。不僅如此，還需要對(duì)后續(xù)的材料價(jià)格波動(dòng)做好約定，盡量限制材料漲價(jià)，由此保證成本。而在施工階段，這需要細(xì)化成本控制，落實(shí)到具體環(huán)節(jié)。比如對(duì)于材料的使用，要落實(shí)最大化利用原則，讓施工人員充分利用材料，減少浪費(fèi)。同時(shí)，在施工中要做好質(zhì)量管理，減少返工和質(zhì)量整改，從而降低成本支出。再比如對(duì)于機(jī)械設(shè)備的使用，對(duì)于租賃設(shè)備，要合理安排施工，縮短租賃設(shè)備的使用時(shí)長(zhǎng)，從而減少租賃費(fèi)用。對(duì)于后期結(jié)算，在結(jié)算過程中準(zhǔn)確核算各類成本，除了施工直接產(chǎn)生的成本之外，對(duì)于非施工環(huán)節(jié)的成本，也需要全面核算，比如差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等等，都需要全部納入到工程成本中，避免出現(xiàn)遺漏。

2.3 利用信息技術(shù)優(yōu)化成本控制

在成本管控中，還需要對(duì)信息技術(shù)予以利用，發(fā)揮出信息技術(shù)的優(yōu)化，提升質(zhì)量控制的效果。首先，可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)輔助管理。在成本管理中，可以立足大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建起成本管理數(shù)據(jù)，依照人力、材料、設(shè)備、安全、辦公等不同的類別，將相關(guān)成本數(shù)據(jù)匯總起來，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行分析，找出其中不合理的地方，然后分析其中的成本問題，針對(duì)性予以管理控制。其次，可以利用BIM技術(shù)輔助成本控制。BIM技術(shù)是一種建模技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的模型化呈現(xiàn)。對(duì)于成本管理，就可以立足預(yù)算方案，設(shè)計(jì)成本模型。然后根據(jù)施工的實(shí)際成本消耗，對(duì)模型進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)成本模型產(chǎn)生的變化，就能發(fā)現(xiàn)哪些方面的成本出現(xiàn)了超支，便于及時(shí)進(jìn)行控制。

3 結(jié)語(yǔ)

在建筑工程的成本控制中，業(yè)界人士要對(duì)目前尚且存在的一些普遍性問題引起重視。然后強(qiáng)化預(yù)算管理，確保預(yù)算合理。同時(shí)還要立足工程建設(shè)全過程，全面控制成本。此外，還需要利用信息技術(shù)，優(yōu)化成本控制的模式，使其得到創(chuàng)新發(fā)展。