張宏英
萊蕪鋼鐵集團(tuán)魯南礦業(yè)有限公司 山東臨沂 276400
我國(guó)作為煤炭能源比重最高的國(guó)家,煤炭能源對(duì)于我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,一旦煤炭能源利用不充分,社會(huì)經(jīng)濟(jì)將會(huì)受到嚴(yán)重制約。在此背景下,正確認(rèn)識(shí)煤炭供給和需求之間的關(guān)系非常重要,其不僅可以保證我國(guó)的煤炭資源得到充分的利用,在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展方面也有著重要作用。然而,就當(dāng)前煤炭能源的應(yīng)用現(xiàn)狀而言,由煤炭過(guò)度使用而引發(fā)出的一系列環(huán)境問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái),這種煤炭資源的過(guò)度消耗對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響,在這種情況下,有必要對(duì)煤炭能源消費(fèi)以及節(jié)能優(yōu)化措施進(jìn)行深入研究,在保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)的同時(shí),最大程度的保證生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。
就近十年的煤炭生產(chǎn)和發(fā)展情況而言,我國(guó)的煤炭能源消費(fèi)情況呈現(xiàn)出了明顯的上升趨勢(shì)。就2003 年來(lái)看,截止到這一年,我國(guó)的煤炭能源消費(fèi)達(dá)到了845.8 百萬(wàn)噸,2014 年這一階段又是我國(guó)煤炭能源消費(fèi)的高潮階段,消費(fèi)量達(dá)到了1899百萬(wàn)噸,由此可見,我國(guó)的煤炭能源消費(fèi)情況呈現(xiàn)出了逐年上升的態(tài)勢(shì)。而且,雖然我國(guó)的天然氣以及石油能源儲(chǔ)存有限,但其消費(fèi)也呈現(xiàn)出了不斷上升的情況。
在當(dāng)前社會(huì)不斷發(fā)展以及能源消費(fèi)不斷提升的背景下,發(fā)達(dá)國(guó)家的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榱擞蜌饽茉礊橹?、多種能源共同發(fā)展的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。但是,就我國(guó)而言,我國(guó)的能源消費(fèi)依然是以煤炭能源為主要消費(fèi)結(jié)構(gòu)。分析其原因可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)呈現(xiàn)出了多煤、少氣、少油的能源發(fā)展形式,這種情況也就直接導(dǎo)致我國(guó)煤炭能源結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不合理的情況[1]。對(duì)于存在的這種煤炭能源結(jié)構(gòu)不合理的情況,國(guó)家正在大力倡導(dǎo)能源結(jié)構(gòu)改革,盡可能少用煤炭能源,多使用一些清潔性能源。經(jīng)過(guò)一系列的能源改革后,我國(guó)的煤炭能源消費(fèi)比例在2019 年下降到了58%,出現(xiàn)了明顯的改善。
現(xiàn)階段,我國(guó)在能源分布上存在著明顯的不均衡情況,南部地區(qū)比北部地區(qū)多,西北地區(qū)比較匱乏。從能源品種上來(lái)看,南方和西部地區(qū)更加傾向于對(duì)天然氣以及石油能源的應(yīng)用,北方地區(qū)在煤炭能源上應(yīng)用更多,在這種情況下,“北煤南運(yùn)”的能源發(fā)展形式隨之出現(xiàn)。深入分析,北方是生產(chǎn)和運(yùn)用煤炭資源較多的地區(qū),內(nèi)蒙古、山西等是主要的產(chǎn)煤基地,煤炭資源占有量占據(jù)65%。而天然氣、石油能源更多分布在華北、東北以及西北地區(qū),占有量達(dá)到80%左右。在國(guó)際市場(chǎng)上,雖然我國(guó)石油總量占比靠前,但是消費(fèi)多,供不應(yīng)求。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的背景下,我國(guó)煤炭能源消費(fèi)的增長(zhǎng)速度得到一定的放緩,尤其是供給側(cè)改革結(jié)構(gòu)的深入實(shí)施,我國(guó)的煤炭能源消費(fèi)情況亟需改善,以創(chuàng)新、節(jié)能、綠色的理念促進(jìn)國(guó)家能源結(jié)構(gòu)的變革,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
煤炭事業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中,我國(guó)已經(jīng)形成了一套關(guān)于煤炭產(chǎn)業(yè)的法律體系,《煤炭法》、《可再生資源法》頒布,為我國(guó)煤炭能源的節(jié)能優(yōu)化發(fā)展提供了前提。但是,深入分析當(dāng)前關(guān)于煤炭產(chǎn)業(yè)的法律體系可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)在能源戰(zhàn)略法律體系的構(gòu)建上還存在著一定的問(wèn)題,這就對(duì)煤炭能源節(jié)能優(yōu)化體系的完善造成了阻礙。對(duì)于這種情況,我國(guó)應(yīng)將《能源法》的構(gòu)建重視起來(lái),不斷改進(jìn)當(dāng)前的能源消耗模式,發(fā)展節(jié)能性能源消耗結(jié)構(gòu),這樣做可以在很大程度上解決當(dāng)前我國(guó)煤炭能源消耗過(guò)多的問(wèn)題,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
通過(guò)上述分析也可以得知,煤炭能源是我國(guó)的主要能源消耗,在這種情況下,如果單一的對(duì)煤炭的生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控,而不能對(duì)煤炭能源消費(fèi)的增長(zhǎng)進(jìn)行有效控制,那么空氣就會(huì)受到嚴(yán)重污染,也為社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成了一定的阻礙。在此,要想實(shí)現(xiàn)煤炭能源的節(jié)能和優(yōu)化,就要從環(huán)境保護(hù)層面上進(jìn)行全面的分析,對(duì)煤炭消費(fèi)情況進(jìn)行科學(xué)的分解,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善相應(yīng)的能源管理制度[2]。在完善能源管理制度過(guò)程中,必須對(duì)我國(guó)地方的能源消費(fèi)特征、大氣污染情況以及社會(huì)發(fā)展實(shí)際等進(jìn)行綜合的考慮,結(jié)合國(guó)家在煤炭能源消費(fèi)上的控制目標(biāo),從而構(gòu)建一套科學(xué)的地方煤炭能源節(jié)能控制標(biāo)準(zhǔn),以確保煤炭能源消費(fèi)得到有效的控制,處于合理范圍內(nèi),只有這樣,才能有效改善地方環(huán)境現(xiàn)狀,促進(jìn)地方生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
眾所周知,現(xiàn)階段,煤炭是我國(guó)消耗最多的能源,要想促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展,有效改善當(dāng)前能源消費(fèi)情況,最重要的就是構(gòu)建科學(xué)、合理的能源結(jié)構(gòu)消耗模式,使得多方面的能源都能得到充分的利用,盡可能降低煤炭消耗對(duì)環(huán)境以及空氣帶來(lái)的不良影響。合理能源結(jié)構(gòu)形式的構(gòu)建,首先需要做的就是切實(shí)做好天然氣、石油等能源的開發(fā)和運(yùn)用力度,鼓勵(lì)各企業(yè)進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)形式的改進(jìn),充分利用油改氣結(jié)構(gòu),提升對(duì)天然氣和石油能源的利用,盡可能的降低煤炭能源的運(yùn)用量;除此之外,由于可再生能源具有地能源消耗、部分能源可重復(fù)利用的特點(diǎn),還要將可再生能源的開發(fā)重視起來(lái),充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能等可再生能源開展生產(chǎn)工作,這樣做不僅降低煤炭能源的消費(fèi),還達(dá)到了保護(hù)環(huán)境的效果,為地區(qū)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)[3]。
總而言之,在當(dāng)前煤炭能源消費(fèi)不斷提升的背景下,人們必須認(rèn)識(shí)到煤炭供給以及需求之間存在的關(guān)系,以確保煤炭資源的有效利用,真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能效果,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的良好發(fā)展。而要想真正實(shí)現(xiàn)煤炭能源消費(fèi)的節(jié)能和優(yōu)化,就需要進(jìn)一步完善相應(yīng)的地方法律標(biāo)準(zhǔn)和能源管理制度,積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)形式,以減少煤炭能源的過(guò)度消費(fèi),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。