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        水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理的有機(jī)結(jié)合

        2020-11-26 19:19:12郭世永
        商品與質(zhì)量 2020年28期
        關(guān)鍵詞:管理工作工程施工

        郭世永

        青州市仁河水庫(kù)運(yùn)行維護(hù)中心 山東青州 262500

        為了能夠更好地落實(shí)水利工程的工程效益,應(yīng)該盡早的將工程建設(shè)和運(yùn)行管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,我國(guó)的水利工程無法做到這一點(diǎn),有一部分原因是由于思想上的輕視。為了使水利工程的運(yùn)行管理與建設(shè)管理達(dá)到高效統(tǒng)一的地步,從根本上改變水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理之間的矛盾,提高水資源的利用率,就要轉(zhuǎn)變“重建設(shè),輕管理”的思想。

        1 我國(guó)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理的重要性

        運(yùn)行管理在大多數(shù)工程項(xiàng)目的工作實(shí)施當(dāng)中占據(jù)著重要地位,水利工程亦不例外。運(yùn)行管理在水利工程的建設(shè)與應(yīng)用當(dāng)中起著重要的作用,水利工程的運(yùn)行管理體系越完善科學(xué),越能更好地規(guī)劃水利工程的建設(shè)與運(yùn)行,讓水利工程發(fā)揮更好的功能,帶來更多的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。但是目前在水利工程項(xiàng)目的建設(shè)當(dāng)中,大多數(shù)的負(fù)責(zé)人都只重視水利工程的建設(shè)管理工作,卻忽視了運(yùn)行管理工作,這就導(dǎo)致了水利工程不能更好的發(fā)揮自身的功能,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。水利工程的項(xiàng)目建設(shè)又以非營(yíng)利性水利工程居多,這導(dǎo)致了對(duì)運(yùn)行管理的忽略,導(dǎo)致水利工程的建設(shè)缺乏執(zhí)行力,建設(shè)體系也跟不上時(shí)代的發(fā)展,在水利工程后期投入運(yùn)行當(dāng)中,由于前期沒有良好的規(guī)劃,當(dāng)水利工程出現(xiàn)比如年久失修等問題時(shí),由于缺乏足夠的資金,難以及時(shí)的維護(hù)和修理,不僅影響了水利工程的工程效率,而且給水利工程周邊的人民也帶來了安全隱患,威脅了水利工程周邊地區(qū)人民的生命安全及財(cái)產(chǎn)安全[1]。

        2 水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理過程中存在的問題

        當(dāng)前絕大多數(shù)水利工程企業(yè)都將建設(shè)管理與運(yùn)行管理設(shè)立為單獨(dú)作業(yè)的兩個(gè)部門,導(dǎo)致水利工程在建設(shè)完成投入使用后,后期的運(yùn)行管理部門難以參考并了解工程的建設(shè)情況,進(jìn)而制定運(yùn)行管理方案與具體措施。同時(shí),工程的建設(shè)管理部門在工程交付使用后,也不會(huì)再參與工程的具體運(yùn)行情況。由此可見,在進(jìn)行工程規(guī)劃的過程中,缺少建設(shè)管理與運(yùn)行管理的有機(jī)結(jié)合,導(dǎo)致水利工程的建設(shè)管理工作與運(yùn)行管理工作分離開來,為水利工程留有安全隱患,使得水利工程的建設(shè)成本與運(yùn)行成本雙雙造成不必要的增加。

        3 水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理的有機(jī)結(jié)合

        3.1 可行性研究階段

        從水利工程建設(shè)的整體分析來看,將水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理結(jié)合在一起至關(guān)重要,為此要以二者的結(jié)合點(diǎn)與出發(fā)點(diǎn)為重點(diǎn),從而體現(xiàn)出對(duì)水利工程管理的科學(xué)性與有效性??梢詮乃こ添?xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、投資管理以及管理機(jī)構(gòu)等作為切入點(diǎn),進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃與設(shè)計(jì),從而確保水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理工程的實(shí)效性。在水利工程研究階段實(shí)施工程建設(shè)與運(yùn)行管理有機(jī)結(jié)合的主要方向是將項(xiàng)目資金來源有機(jī)的結(jié)合在一起,為此要對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理投資做好預(yù)算工作與整合方案,從而提升項(xiàng)目資金的利用效率[2]。

        3.2 在設(shè)計(jì)階段水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理的結(jié)合

        設(shè)計(jì)本身是一種帶有明確目標(biāo)的創(chuàng)作行為,在確定水利工程建設(shè)項(xiàng)目后會(huì)開展工程設(shè)計(jì)工作,通常指在接到設(shè)計(jì)任務(wù)后,從開始著手設(shè)計(jì)到施工圖紙完工的階段。在設(shè)計(jì)水利工程時(shí),要充分的將水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理有機(jī)結(jié)合在一起,從而出具科學(xué)合理的工程圖紙,如此一來,可以減少不必要的時(shí)間浪費(fèi),同時(shí)能夠節(jié)約資金。在水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理分開進(jìn)行時(shí),需要不同的部門各自出具工程建設(shè)施工圖紙與運(yùn)行管理方案圖紙,若是雙方不能完全理解對(duì)方的設(shè)計(jì)理念,則設(shè)計(jì)方案將會(huì)是兩個(gè)獨(dú)立的運(yùn)行體系,難以有效的融合在一起。一旦遇到突發(fā)情況,建設(shè)管理部門與運(yùn)行管理部門難以有效的配合協(xié)作,從而影響問題解決的進(jìn)度。因此,在對(duì)水利工程進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中,要將工程的建設(shè)與運(yùn)行結(jié)合在一起,出具科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案,從而促使水利工程建設(shè)管理與運(yùn)行管理有效地發(fā)揮出各自的作用[3]。

        3.3 在建造過程中將建設(shè)與運(yùn)行管理結(jié)合在一起

        建設(shè)水利工程的目的是為了提升人們的生活水平與質(zhì)量,并對(duì)自然環(huán)境起到保護(hù)作用。因此,在工程建造的過程中更要重視將工程建設(shè)與運(yùn)行管理有機(jī)結(jié)合在一起,運(yùn)行管理人員要參與到水利工程建設(shè)中,在施工環(huán)節(jié)發(fā)揮出自身的監(jiān)督功能,并提出有利于后期運(yùn)行管理的科學(xué)建議,從而將運(yùn)行管理融入到工程建設(shè)中,并與工程建設(shè)管理隊(duì)伍進(jìn)行充分的溝通交流,二者共同努力,建設(shè)出建設(shè)與運(yùn)行管理有機(jī)結(jié)合的水利工程項(xiàng)目。如此一來,可以有效地降低水利工程施工成本,保證施工效率[4]。

        4 將水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理有機(jī)結(jié)合的實(shí)現(xiàn)策略

        4.1 樹立正確的思想觀念

        我國(guó)水利工程建設(shè)普遍存在重視建設(shè)工作、忽視管理工作的現(xiàn)象,導(dǎo)致水利工程的運(yùn)行管理工作受到忽視,難以將運(yùn)行管理的價(jià)值充分發(fā)揮出來,大部分水利工程在建設(shè)完成之后管理工作始終得不到應(yīng)有的提升,只能徘徊在初級(jí)階段,與建設(shè)不相匹配。要將水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理有機(jī)結(jié)合在一起,并落實(shí)在實(shí)踐中,首先要樹立正確的思想觀念,認(rèn)識(shí)到運(yùn)行管理的重要性,從而為建設(shè)與運(yùn)行管理的有機(jī)結(jié)合打好基礎(chǔ)。

        4.2 制定相關(guān)制度

        建立完善的建設(shè)與運(yùn)行管理結(jié)合機(jī)制,確保水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理的有序結(jié)合,同時(shí)為水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理指明方向,從而切實(shí)有效的解決各種問題,靈活應(yīng)對(duì)水利工程運(yùn)行管理中遇到的各種情況,有利于水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理的相互作用與影響,為此需要制定相關(guān)的制度加以規(guī)范[5]。

        5 結(jié)語

        綜上所述,當(dāng)前我國(guó)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理存在明顯分離的現(xiàn)象,為此需做好相關(guān)的施工規(guī)劃與工程建設(shè)管理工作,將建設(shè)與運(yùn)行管理有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步提升水利工程項(xiàng)目的建設(shè)效率和質(zhì)量。

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