賈曉晴

一、建筑施工財務(wù)內(nèi)部控制的基本含義與應用意義

一般情況下，企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制是企業(yè)為了實現(xiàn)經(jīng)營目標，對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)工作制定出的一系列具有相互關(guān)聯(lián)、相互制約、相互監(jiān)督等性質(zhì)的制度、措施與方法的總稱。企業(yè)內(nèi)部對財務(wù)內(nèi)部控制制度進行優(yōu)化是適應當前經(jīng)濟發(fā)展形勢、促進企業(yè)發(fā)展的重要選擇。優(yōu)化財務(wù)內(nèi)部控制體系對企業(yè)的發(fā)展具有不可忽視且不可替代的作用，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，建筑企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制制度可以幫助企業(yè)實現(xiàn)更加規(guī)范的管理，提高企業(yè)管理水平。建筑企業(yè)的項目施工呈現(xiàn)出地點比較分散、項目周期較長的特點，這決定了建筑施工企業(yè)需要制定出符合企業(yè)實際發(fā)展情況的財務(wù)控制體系，有助于企業(yè)對不同地點的工作人員和施工質(zhì)量進行有效的控制，從而在提高工程質(zhì)量的同時提升企業(yè)的管理水平，使管理朝規(guī)范化的方向發(fā)展。

第二，強化建筑施工企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)控制體系，降低企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)風險的概率。建筑行業(yè)從項目工程施工準備到工程施工結(jié)束，需要耗費大量的資金與時間，如果施工企業(yè)對資金的管理不善，就會導致工程擱淺，進而無限延期，企業(yè)的成本也會無限增加。如果企業(yè)有一個良好的財務(wù)內(nèi)部控制制度，企業(yè)工作人員便可以根據(jù)對工程相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析，預測可能存在的風險，從而制定相應的方案，削弱或規(guī)避風險［1］。

二、當前建筑施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度存在的問題

企業(yè)運營成本的降低借助企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系的建設(shè)實現(xiàn)，有效解決財務(wù)內(nèi)部控制體系建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題是促進企業(yè)長遠發(fā)展的必然選擇。當前財務(wù)內(nèi)控現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）財務(wù)人員素質(zhì)偏低

隨著時代的發(fā)展，現(xiàn)階段的建筑施工企業(yè)需要根據(jù)市場經(jīng)濟的變化招聘一些專業(yè)的財務(wù)人員管理財務(wù)工作。但是數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，當前很多建筑施工企業(yè)中財務(wù)崗位人員都是一些非財務(wù)專業(yè)的人，一些工作人員只能做一些簡單的數(shù)據(jù)核算工作，對財務(wù)的分析也只能是從某一個角度進行，并非全局性的思考。財務(wù)工作人員能力缺乏、素質(zhì)水平較低，在一定程度上阻礙了企業(yè)的長遠發(fā)展。

（二）財務(wù)內(nèi)部控制意識較為薄弱

財務(wù)內(nèi)部控制意識主要表現(xiàn)為對內(nèi)部環(huán)境的控制和內(nèi)部風險意識的控制。然而，在當前很多建筑企業(yè)中，企業(yè)的管理層在進行財務(wù)內(nèi)部控制的過程中，由于管理層對內(nèi)部控制的重視度不夠，財務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè)和評價考核機制都處于較為薄弱的環(huán)節(jié)。在權(quán)責分配上，管理者更傾向于縱向的權(quán)責與義務(wù)分配，忽略了人員之間橫向的相互牽制，從而降低了施工效率與質(zhì)量。此外，由于多重因素的綜合，財務(wù)人員的風險把控意識和能力都較為薄弱，財務(wù)管理大多人員都是根據(jù)主管的判斷確定，不能根據(jù)企業(yè)財務(wù)的實際狀況，也不能用科學合理的分析方法進行分析，致使企業(yè)難以及時控制潛在的財務(wù)風險，增強企業(yè)發(fā)展的阻力。

（三）財務(wù)內(nèi)部控制體系不健全

完整的財務(wù)控制體系是工作人員開展工作和企業(yè)降低成本的重要依據(jù)。然而，當前部分企業(yè)存在財務(wù)體系不健全的問題，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的阻礙。企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系不健全主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.建筑企業(yè)資金管理存在問題。建筑施工企業(yè)屬于資金密集型企業(yè)，資金管理是其財務(wù)管理的重點，也是企業(yè)內(nèi)部控制的重點，但是當前很多建筑企業(yè)資金的授權(quán)審批流程缺乏完整性、嚴謹性，給資金的管理帶來了一定的難度。此外，由于施工項目的地域性限制，企業(yè)的資金管控力度不足，導致資金管理使用效率不高。

2.監(jiān)督機制缺乏全面性。當前很多建筑企業(yè)雖然已經(jīng)建立了監(jiān)督機制，但是由于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制覆蓋范圍的限制，監(jiān)督難以發(fā)揮全部的作用。比如建筑企業(yè)設(shè)置了專門的監(jiān)督機制，但是監(jiān)督部門本身沒有得到應有的重視，監(jiān)督執(zhí)行的效果不甚理想［2］。

三、改善建筑施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度的措施

在建筑企業(yè)施工的全過程中，工作人員及時對施工過程進行有效的反思與協(xié)調(diào)，是順利推進項目的必經(jīng)途徑。針對建筑施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀，應從以下幾方面進行改善：

（一）提高管理層對財務(wù)管理的重視，重視人才的培養(yǎng)和素質(zhì)的提升

建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導自身具備的意識決定了企業(yè)的經(jīng)營方式與企業(yè)文化，為加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制制度建設(shè)，必須從對企業(yè)領(lǐng)導層的意識建設(shè)抓起：

1.加強領(lǐng)導者對財務(wù)控制的建設(shè)。領(lǐng)導者通過學習，嚴格要求自己，及時了解行業(yè)觀念動態(tài)，從而及時更新自己的管理觀念，間接加強對財務(wù)管理的全面認識；通過培訓會、交流會的形式，在公司內(nèi)部形成良好的內(nèi)部控制意識，強化環(huán)境熏陶的作用。

2.重視人才培養(yǎng)。人才是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力，因此企業(yè)管理者應重視人才培養(yǎng)，建立健全企業(yè)內(nèi)部的工資增長機制、薪酬福利機制、人才分配機制，以獎罰分明的方式，充分調(diào)動員工的積極性。企業(yè)定期給員工提供提升自我、實現(xiàn)自我價值的機會，提高員工對企業(yè)的忠誠度，從而實現(xiàn)人才價值，為企業(yè)的長遠發(fā)展助力［3］。

（二）完善財務(wù)內(nèi)部控制體系

對建筑企業(yè)而言，完善內(nèi)部財務(wù)控制體系需要從建筑施工的每一個環(huán)節(jié)進行，為此，可以從以下幾方面著手：

1.完善預算控制制度。建筑施工企業(yè)對預算管理的重視是實現(xiàn)有效控制的重要前提，建筑企業(yè)可以通過對施工項目進行資料的收集、整理、分析，結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展需求，對資金進行統(tǒng)籌優(yōu)化，從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，降低運營成本。

2.完善資金內(nèi)部控制的流程。企業(yè)通過對不同部門、不同類別編制資金計劃申報預審批流程，找出主要矛盾和次要矛盾，從而制定出科學實際的方案；財務(wù)部門通過對資金預算進行合理的支配，嚴格按照預算流程，在項目結(jié)束規(guī)定時間內(nèi)向財務(wù)部門提交項目材料，從而完善資金調(diào)配與審批權(quán)限；通過遵循零現(xiàn)金使用原則提升資金使用率，強化資金的安全。通過資金預算調(diào)配、審批、使用三者共同完善資金內(nèi)部控制流程。

3.構(gòu)建財務(wù)風險機制。工作人員在項目招標前對綜合施工所需要的資金、周期等進行可行性分析，同時對發(fā)包單位進行信用評估，規(guī)避潛在風險。企業(yè)在風險管理中重視合同管理，根據(jù)合同做好風險管控并提高企業(yè)對內(nèi)部審計部門的重視，減少潛在風險［4］。

4.構(gòu)建有效的監(jiān)督機制。企業(yè)通過重視企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制，在項目進行前監(jiān)控預算細節(jié)，在項目進行中監(jiān)控采購數(shù)量和原料，在項目結(jié)束后對所使用的工具、賬目支出與預算目標進行明細對比，找出項目進行前后目標存在的差異性，從而分析其原因。通過事前、事中、事后的全面監(jiān)督，充分保障監(jiān)督機制作用的發(fā)揮。

5.構(gòu)建有效的績效考核激勵機制。建筑施工企業(yè)項目周期比一般工程都要長很多，為有效縮短項目施工的周期，施工企業(yè)可以給予施工人員獎金、交通補貼、培訓機會等，通過對員工的有效激勵，提高員工工作的積極性和效率，從而縮短項目施工周期。

四、結(jié)語

建筑施工企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制制度的完善對促進企業(yè)長遠發(fā)展具有不可忽視的作用，是企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的必要條件。企業(yè)只有不斷完善財務(wù)內(nèi)部控制制度，才能夠有更好的發(fā)展，最大限度地抓住市場的機遇，從而提升企業(yè)的核心競爭力。