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        國有企業(yè)電商化采購管理初探

        2020-11-26 13:31:11彭曉風(fēng)
        商品與質(zhì)量 2020年11期
        關(guān)鍵詞:國有企業(yè)制度

        彭曉風(fēng)

        中國海洋石油集團(tuán)有限公司采辦部 北京 100010

        近年來,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的政策指引下,國有企業(yè)紛紛探索電商化采購,建設(shè)電商平臺(tái)。據(jù)國資委統(tǒng)計(jì),其監(jiān)管的中央企業(yè)中,有70%企業(yè)的電商平臺(tái)取得了規(guī)?;l(fā)展。其中主要面向銷售端的有中糧集團(tuán)的“中糧我買網(wǎng)”、寶武集團(tuán)的“歐冶云商”,采購端的有中石化的“易派客”、國家電網(wǎng)的“國網(wǎng)商城”等。相對(duì)于以推銷自家產(chǎn)品為主的銷售電商,采購電商受理念、制度、流程的制約較大,經(jīng)過幾年發(fā)展,多數(shù)電商“不溫不火”,規(guī)模和影響遠(yuǎn)不如預(yù)期[1]。

        1 國有企業(yè)電商的特點(diǎn)

        目前,大型國有企業(yè)的電商化采購以在自營電商采購為主。以下是國企電商平臺(tái)的特點(diǎn):

        1.1 以企業(yè)自用為主

        雖然各電商平臺(tái)均是同時(shí)面向集團(tuán)內(nèi)客戶和集團(tuán)外客戶設(shè)計(jì)的,但目前主要客戶均是來自集團(tuán)內(nèi)或關(guān)聯(lián)公司。少數(shù)發(fā)展比較好的,如中石化的“易派客”,已有大量外部客戶,但外部客戶大量來自其關(guān)聯(lián)供應(yīng)商。受內(nèi)部客戶需求的影響,國企電商的設(shè)計(jì)有強(qiáng)烈的內(nèi)部管理痕跡。

        1.2 部分集成了電子招投標(biāo)的功能

        部分電商平臺(tái)是與電子化招標(biāo)平臺(tái)集成的,甚至是以電子化招標(biāo)為主。好處是可以在供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品宣傳。集團(tuán)旗下有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,也可以在平臺(tái)上爭攬業(yè)務(wù)。但也容易讓電商經(jīng)營無法擺脫招標(biāo)思維,經(jīng)營過于僵化。

        1.3 具有集采平臺(tái)功能,以“單店鋪模式”為主

        國企電商大多具有集采平臺(tái)的功能。企業(yè)將招標(biāo)結(jié)果以單品或框架協(xié)議的方式在電商平臺(tái)上展示和下單。模式多以“單店鋪模式”為主,即電商平臺(tái)作為貿(mào)易商,從供應(yīng)商處將商品買來轉(zhuǎn)賣至客戶,或是將少量中標(biāo)供應(yīng)商的產(chǎn)品掛在網(wǎng)上,允許客戶與供應(yīng)商以固定價(jià)格進(jìn)行交易。在《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律制度的框架體系下,這種模式便于監(jiān)管。但也使供應(yīng)商不能根據(jù)市場變化定價(jià),以及不能隨時(shí)上架新產(chǎn)品,犧牲了電商靈活性的優(yōu)勢(shì)。適合集采的物資是標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的,所以目前國有企業(yè)電商化采購中辦公用品、低值易耗品、通用工具和備件數(shù)量占比較高。

        2 企業(yè)電商化采購的優(yōu)勢(shì)

        2.1 增強(qiáng)了供需融合

        傳統(tǒng)的采購模式要求需求單位對(duì)所需物資描述清晰,且為了公平和便于招標(biāo),描述中不能有品牌或特有型號(hào)的信息,這無疑需要非常專業(yè)的知識(shí),增加了需求提報(bào)的工作量,降低了效率。對(duì)于高值復(fù)雜的設(shè)備,這些是有價(jià)值的工作,但對(duì)于相對(duì)低值和標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品,這些工作得不償失。而電商化采購是直接下單選購貨架上已有的商品,客戶只需要考慮可用性和性價(jià)比即可,大大提高了效率,增強(qiáng)了供需融合。

        2.2 提高采購?fù)该鞫?、降低采購成?/h3>

        電商化采購是將所有的貨品均放在網(wǎng)上并標(biāo)明價(jià)格,客觀上起到了公示的作用,增加了透明度。電商化采購有完整的交易記錄,方便追溯。而且電商化采購可以將同類產(chǎn)品進(jìn)行集采,以量換價(jià),有助于降低采購成本。

        2.3 為供應(yīng)鏈創(chuàng)新提供了土壤

        電商平臺(tái)為采購人和供應(yīng)商建立了溝通和交流平臺(tái),且通過交易積累了大量結(jié)構(gòu)化、有價(jià)值的數(shù)據(jù),基于這些數(shù)據(jù)可以進(jìn)行許多供應(yīng)鏈創(chuàng)新。一是信用評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新。原有采購模式是采購前審核資質(zhì)、合同業(yè)績,對(duì)于合同執(zhí)行和質(zhì)量很難進(jìn)行監(jiān)督。電商平臺(tái)可以把訂單執(zhí)行、質(zhì)量評(píng)價(jià)和客戶評(píng)價(jià)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),逐漸形成一套完整的信用評(píng)價(jià)體系。二是供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新,通過交易數(shù)據(jù)和應(yīng)收應(yīng)付款數(shù)據(jù),可以開展訂單融資、保理、信用融資等多項(xiàng)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),為供應(yīng)商融資創(chuàng)造便利條件,降低資金成本和采購成本。三是物流和倉儲(chǔ)創(chuàng)新。借助電商的物流和倉儲(chǔ)數(shù)據(jù),可以進(jìn)行智能物流,車貨匹配、云倉儲(chǔ)等創(chuàng)新[2]。

        3 國有企業(yè)電商化采購存在的問題

        3.1 缺少完善的制度支持

        目前,較少國有企業(yè)有針對(duì)電商化采購的制度。即使有,也僅針對(duì)自營電商的采購。電商的出現(xiàn)已經(jīng)有近20年,工業(yè)品電商也在近幾年較快發(fā)展,應(yīng)該開放對(duì)全平臺(tái)電商采購,應(yīng)該制定專門針對(duì)電商采購的相關(guān)制度。設(shè)計(jì)電商化采購制度的難點(diǎn)在于監(jiān)管。傳統(tǒng)的國有經(jīng)濟(jì)采購制度注重公平、公正、公開和預(yù)防腐敗,在開標(biāo)前,注重在公平的條件下,競爭者之間互相保密,防止圍標(biāo)、串標(biāo)。而電商化采購中,貨品的等級(jí)、價(jià)格、技術(shù)特點(diǎn)等差異化信息已經(jīng)無保留的展示,競爭者之間在在打“明牌”,很難防止采購人的傾向性選擇。但從另一個(gè)層面考慮,電商上貨品的價(jià)格對(duì)所有人展示,質(zhì)量和售后可以根據(jù)用戶的評(píng)價(jià)打分進(jìn)行評(píng)估,且在平臺(tái)上公開競爭,形成了天然的監(jiān)管條件,客觀上很難有價(jià)格和質(zhì)量上的大幅偏差,風(fēng)險(xiǎn)掌握在可控范圍內(nèi)。

        3.2 缺少配套的流程支持

        除了需要制度支持外,還需要打通電商化采購流程。比如,設(shè)計(jì)適應(yīng)電商化采購的付款流程。在B2C的電商平臺(tái)上,第三方支付平臺(tái)為買賣雙方的信任建立了橋梁。買方通過第三方平臺(tái)付款,賣方發(fā)貨或買方收貨確認(rèn)后,第三方支付平臺(tái)與賣方進(jìn)行貨款清算。國有企業(yè)采購中,習(xí)慣于“先貨后款”,在收貨和驗(yàn)收無誤后,開始走財(cái)務(wù)付款流程。很多企業(yè)有使用電商的想法,特別是辦公用品、低值易耗品等希望在京東、阿里上采購,嘗試后發(fā)現(xiàn)每一步流程都要突破。除了上述所說的財(cái)務(wù)流程,還有賬號(hào)管理權(quán)限、審批流程、驗(yàn)收流程等等。

        3.3 缺少創(chuàng)新理念和開放的心態(tài)

        電商在B2C領(lǐng)域成功因素是多方面的,除了方便快捷外,還有建立了溝通渠道、拉近了客戶的距離、形成了信用體系和評(píng)價(jià)機(jī)制、擁有良好的競爭機(jī)制等,但最重要的是,B2C電商平臺(tái)走在時(shí)代的前列,用于嘗試新事物,總能快速迎上“風(fēng)口”,做出變革。國有企業(yè)電商化采購和電商平臺(tái)建設(shè)不能只建設(shè)了一個(gè)“軀殼”,還要獲得創(chuàng)新的“靈魂”,以一種開放的心態(tài)迎接新事物[3]。

        4 建議和總結(jié)

        隨著信息技術(shù)的發(fā)展,電商化采購是大勢(shì)所趨,也是國有企業(yè)采購的必然發(fā)展方向。用好電商化采購,首先要有一套好的制度,最好是從國家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),為企業(yè)松綁減負(fù)。其次要有配套的流程,達(dá)到供需無縫對(duì)接。再有就是要勇于創(chuàng)新,充分發(fā)揮國有企業(yè)的體制優(yōu)勢(shì),進(jìn)行制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。

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