彭立忠

中國石油天然氣股份有限公司哈爾濱石化分公司 黑龍江哈爾濱 150000

哈爾濱石化公司離退休辦公室，主要負責全體離退休員工政治和生活待遇的落實、政策解釋、隊伍穩(wěn)定、日常服務(wù)管理等工作。該部門同志們時刻牢記黨的宗旨，全心全意為群眾服務(wù)，始終工作在服務(wù)離退休群眾的最前沿，維護公司信訪穩(wěn)定的第一線。

1 講政治，高度重視，恪盡職守促穩(wěn)定大局

深刻領(lǐng)會黨的十九大報告中構(gòu)建 “養(yǎng)老、孝老、敬老” 社會體系的要求，樹立 “一切為老人、一切為發(fā)展、一切為大局” 的工作導向，按照 “精細化管理、親情化服務(wù)” 的工作標準，以黨的十九大精神為指導，不斷加強離退休服務(wù)工作，圓滿完成了工作任務(wù)。

牢記使命，加強信訪維穩(wěn)工作，強化責任意識，緊繃信訪穩(wěn)定這根弦，因歷史原因?qū)е铝穗x退休系統(tǒng)的遺留問題，引發(fā)了不穩(wěn)定因素，一定程度影響公司的形象和經(jīng)營發(fā)展。在腦海中信訪穩(wěn)定工作無小事，一直堅持把這項工作當作大事來抓，特別是2017 政治大年，“兩會”、“一帶一路論壇”、“國慶中秋兩節(jié)”、“黨的十九大” 等召開期間，以積案徹底化解為目標，以 “兩個決不允許” 為紅線，全力解決落實疑難問題。以沉著應(yīng)對的態(tài)度，反應(yīng)靈敏的頭腦一次次化解了信訪穩(wěn)定危機，以上時段均未出現(xiàn)不穩(wěn)定動態(tài)，工作進展有序。

2 與時俱進，多措并舉，信訪維穩(wěn)工作穩(wěn)步推進

深入離退休員工群體，了解他們的需求，定期進行集中排查，摸排不穩(wěn)定因素，并做好收集整理報告工作，力爭超前化解。如已故離休干部劉某女兒對“社保局系統(tǒng)劉某身份錄成工人”糾結(jié)一事，離退休辦與人事處多次去社保局辦理變更，并耐心反復(fù)解釋，歷時近兩個月，圓滿解決該事項。

定期聽取信息員的匯報，對排查出的信訪維穩(wěn)隱患及時組織大力進行處理，確保了矛盾不被激化。如常某對公司困難補助制度的不理解時，離退休辦耐心解釋，講規(guī)定講制度，接受監(jiān)督，陽光辦理困難幫扶業(yè)務(wù)，常某再無異議。

積極引導依法信訪，依法處理信訪，利用好政策，解決實際困難。如處理郭某 “要求離休待遇訴求” 問題時，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，查找原始檔案，上網(wǎng)搜尋，根據(jù)收集到的材料，與老同志一起推理分析判斷回憶，終于解開了糾結(jié)該80 歲老人10 余年的思想疙瘩。

通過勤打電話、走訪慰問、節(jié)假日發(fā)放困難補助等多種形式，做好幫扶慰問和動態(tài)監(jiān)控。如幫助患病不穩(wěn)定個體徐某求醫(yī)問藥，幫助崔某辦理工傷保險遷移、證件補辦等，努力打好親情牌，很大程度上緩解了徐、崔與公司對立的態(tài)度[1]。

對積案個體專人監(jiān)管，隨時掌握其不良動向，確保苗頭隱患在預(yù)判和掌控之中。

加強與地方政府的聯(lián)系，形成地企共建，協(xié)同發(fā)力的穩(wěn)定聯(lián)動機制。充分依托政府、公安部門強大的輿論、信息、應(yīng)急處置力量，彌補企業(yè)維穩(wěn)力量的不足和執(zhí)法力度薄弱的短板。

經(jīng)過不懈努力，離退休系統(tǒng)中信訪維穩(wěn)工作矛盾正逐漸減少，群眾最關(guān)心最直接的利益得到維護，群眾生活中合理的困難和問題得到解決，穩(wěn)定工作取得了良好的效果。

3 心系群眾，防治結(jié)合，信訪維穩(wěn)工作見實效

積極落實集團公司黨組和公司領(lǐng)導對離退休人員的關(guān)懷，把工作落實到實處，組織發(fā)放 “三節(jié)” 慰問金，同時走訪慰問部分離退休老干部及困難、患病退休職工。通過走訪慰問，廣大離退休職工深感能夠有幸為中國石油家庭中的一員而感到自豪和幸福[2]。

認真落實公司補充醫(yī)療報銷制度，為離退休職工報銷醫(yī)療費，使患病職工真正得到實惠，進一步減輕治療病痛發(fā)生費用的負擔和壓力，一定程度消減了穩(wěn)定情況的發(fā)生。

信訪維穩(wěn)工作是項長期而艱巨的工作，通過到群眾中去，了解民生民意，積極排查熱點難點焦點問題，綜合分析，對引發(fā)的信訪動向，早發(fā)現(xiàn)、勤報告，做好上下溝通，信息互通。加強對幫扶對象的精準幫扶，解決他們的實際困難。

在平時的工作中，牢牢把握上訪戶的動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)及時控制，對于矛盾不推諉不回避，主動與上訪戶勤溝通、多聯(lián)系、講政策，擺道理，并向上級多匯報，力爭在政策允許的范圍內(nèi)，最大限度的給予解決，讓他們息訪罷訴。如桑某工傷醫(yī)療用藥因醫(yī)院用藥制度發(fā)生變化，醫(yī)院停止了其用藥，桑情緒比較激動，離退休辦牽頭相關(guān)部門多次與醫(yī)院、桑某溝通，最終解決了其用藥問題。

在接待上訪案件過程中，由表及里，把握實質(zhì)，及早發(fā)現(xiàn)帶有全局性的情況問題，未雨綢謀，采取措施，防止群體性上訪事件發(fā)生。如處理“一刀切女以工代干”群體要退休待遇的問題，本著“政策允許，企業(yè)能承受” 的原則，和 “易疏不宜結(jié)、以情感人” 的維穩(wěn)工作方針，根據(jù)實際情況，適當發(fā)放生活補助，最終與當事人簽訂息訪協(xié)議保證書[3]。

堅持用心、用情，平時注重對弱勢群體的照顧幫扶，一定程度上減少了不穩(wěn)定因素，考慮其實際困難，在政策允許的范圍內(nèi)全力幫扶到位。

離退休員工是一個特殊的群體，穩(wěn)定工作不容忽視，不是中心但影響中心，不是大局但牽動大局。離退休辦將不忘初心，牢記使命，砥礪前行，樹立 “以人為本、真情服務(wù)” 的理念，將不遺余力做好離退休服務(wù)，用貼心服務(wù)換取理解、贏得支持、創(chuàng)造和諧，做老同志的貼心人，實現(xiàn)對離退休員工 “老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所為，老有所樂”的服務(wù)目標，為公司維護信訪穩(wěn)定工作添磚加瓦，奉獻一份綿薄之力。