周燕
鐘祥市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所 湖北鐘祥 431900
改革開放的巨大成功,讓我國的經(jīng)濟快速發(fā)展,隨著大家物質(zhì)生活水平的提高,國家對產(chǎn)品安全愈加重視,對于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要性逐漸凸顯。市場監(jiān)管體制下進行有效的的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,對于提高產(chǎn)品質(zhì)量至關(guān)重要,有利于提高我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,對振興我國經(jīng)濟具有非常重要的意義?;诖耍瑢訌姰a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效策略的探討勢在必行。
市場監(jiān)管體制是按市場經(jīng)濟的要求和國家經(jīng)濟管理體制改革的方向所設(shè)置和構(gòu)成的市場管理機構(gòu)體系及其組織制度、管理制度的總稱,是市場管理過程中各種經(jīng)濟關(guān)系的制度化和規(guī)范化的表現(xiàn),是國家經(jīng)濟行政管理體制的重要內(nèi)容,對維護國家穩(wěn)定,促進經(jīng)濟良好發(fā)展具有重要意義[1]。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,是指由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、有關(guān)組織和消費者,按照技術(shù)標準對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進行評價、考核和鑒定,以促進企業(yè)加強質(zhì)量管理,執(zhí)行質(zhì)量標準,保證產(chǎn)品質(zhì)量,維護用戶和消費者利益,對國民的人身、財產(chǎn)安全提供保障,是關(guān)于國計民生的重大事業(yè)[2]。
改革開放以來,國家經(jīng)濟發(fā)展的平穩(wěn)態(tài)勢和良好環(huán)境,為個體私營企業(yè)發(fā)展提供了有力支撐,創(chuàng)造了更加廣闊的發(fā)展空間和舞臺。然而在一片大好的形勢下,卻不可避免的出現(xiàn)一些問題,其中對企業(yè)的監(jiān)督就是一個方面,對市場秩序的維護和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督力度不夠,造成很多企業(yè)的產(chǎn)品以次充好,嚴重危害了人民生命財產(chǎn)的安全。黨的十九屆三中全會作出市場監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要決定,指出要完善市場監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,著力優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品安全水平?;诖耍袌霰O(jiān)管體制下對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督于人民、于國家具有重要意義。
在市場監(jiān)管體制下的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,相關(guān)部門要更新產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的觀念,建立起符合新時代的思維方式,加強對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要性認識。要積極的向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)責(zé)任人員廣泛普及質(zhì)量監(jiān)督的知識和價值,加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。另外,要加強對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督資金的投入,為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效工作配置一定的軟硬件資源,保證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的實效性,尋求產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督效益的最大化[3]。
在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督方面,管理人員的自身素質(zhì)是影響產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作效率的重要因素,是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的重要組成部分,是否擁有一支具有豐富理論與實踐管理能力并存的管理隊伍,對于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作來講至關(guān)重要。相關(guān)部門應(yīng)有意識、有計劃、有目標的去加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè),要提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督人員的自身素質(zhì),加大對新時代相關(guān)部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的培訓(xùn),引進專業(yè)的、經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督專業(yè)人員,組織并號召產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督人員學(xué)習(xí)先進的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)和手段,加大相關(guān)部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的科技含量。
在新時代,相關(guān)部門要健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作機制,完善管理體系。要加強對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的全過程管理,由相關(guān)人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)負責(zé),保證管理工作的連續(xù)性。各部門要明確分工,確認在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督方面的職責(zé),形成全面的、嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時,還要建立健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的檢查與審核制度,杜絕產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的形式化,對于不同的評價主體,制定不同的、能夠充分反映其要求的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的評價標準,定期對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作進行檢查,確認產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的完整性和準確性。評價標準要全面,要保證重要的評價指標沒有遺漏,且相互補充,揚長避短,保持產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效性,讓產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量的監(jiān)督充分發(fā)揮其真正的作用。
對于市場監(jiān)管體制下的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,相關(guān)部門喲加強對企業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作,加大處罰力度。要加強對涉及人體健康及人身和財產(chǎn)安全的產(chǎn)品、關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)品、消費者反映強烈的產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作,并公布抽查結(jié)果。對監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè),要及時向社會公告,并通報當?shù)卣坝嘘P(guān)部門,責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)限期整改,整改到期復(fù)查仍不合格的,要加大處罰力度,可以采用會同有關(guān)部門吊銷其生產(chǎn)許可證、安全認證證書等措施[4]。
對于市場監(jiān)管體制下的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,是國家和人民關(guān)注的重要內(nèi)容,它直接關(guān)系到對社會的整體效益和人民的切身利益[5]。在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作中,相關(guān)部門和人員要加強對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要性認識,加強資金的投入,加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督人才的隊伍建設(shè),建立科學(xué)有效的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機制,加強對企業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作,加大處罰力度,使產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的工作高效運轉(zhuǎn)。