師甜

中國(guó)核工業(yè)華興建設(shè)有限公司 江蘇南京 210019

核電項(xiàng)目本身的特殊性，決定了其復(fù)雜的設(shè)計(jì)，復(fù)雜繁多施工工序及分項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)施工技術(shù)要求高，施工難度大，對(duì)質(zhì)量安全極高的要求，建設(shè)過程中施工質(zhì)量記錄作為核電項(xiàng)目土建施工過程的跟蹤記錄文件，作為核電項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及備案的主要文件，作為核電交付使用后維護(hù)管理的客觀依據(jù)，作為質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的一部分，施工質(zhì)量記錄的重要性不言而喻。如何在新核電項(xiàng)目建設(shè)初期對(duì)施工質(zhì)量記錄進(jìn)行策劃及建設(shè)過程中如何有效地進(jìn)行管理，避免一些不必要的問題。通過建立一個(gè)施工質(zhì)量記錄管控的長(zhǎng)效機(jī)制，在核電建設(shè)施工中發(fā)揮未雨綢繆的作用，實(shí)時(shí)地對(duì)質(zhì)量記錄生成過程進(jìn)行監(jiān)控，保證原始施工質(zhì)量記錄的真實(shí)性、完整性和可追溯性，減少竣工資料整理移交的周期[1]。

1 以往核電項(xiàng)目施工質(zhì)量記錄管理存在的問題

1.1 開工前期對(duì)施工質(zhì)量記錄管理的策劃準(zhǔn)備不足

核電新項(xiàng)目從籌備到工程開工，前期駐項(xiàng)目人員主要以技術(shù)準(zhǔn)備為準(zhǔn)，技術(shù)人員對(duì)要收集的施工質(zhì)量記錄種類不清，對(duì)施工質(zhì)量記錄要求也模糊，加上項(xiàng)目的各種施工質(zhì)量記錄主控部門人員進(jìn)場(chǎng)較晚，標(biāo)準(zhǔn)記錄實(shí)施從進(jìn)場(chǎng)到策劃落地周期又較長(zhǎng)，導(dǎo)致施工質(zhì)量記錄策劃準(zhǔn)備不足；核電項(xiàng)目業(yè)主對(duì)施工質(zhì)量記錄的要求也各不相同，新開工項(xiàng)目人員往往從各個(gè)項(xiàng)目調(diào)入，自成一體，導(dǎo)致施工質(zhì)量記錄沒有統(tǒng)一的格式、填寫要求等，施工質(zhì)量記錄比較雜亂。

1.2 施工過程中質(zhì)量記錄生成過程管理不足

由于核電建設(shè)的特殊性，建設(shè)工期緊張、人員緊缺、施工任務(wù)重，施工過程中對(duì)質(zhì)量記錄的收集往往落后于進(jìn)度。人員緊缺及記錄生成人員意識(shí)不足，導(dǎo)致記錄的及時(shí)性和真實(shí)性無法保證。

部分核電項(xiàng)目直到工程尾期才啟動(dòng)竣工資料整理移交；施工中對(duì)資料的完整性、真實(shí)性缺少必要審查，項(xiàng)目尾期施工記錄生成人員調(diào)離，造成整改困難。

1.3 竣工檔案整理、移交啟動(dòng)滯后

核電項(xiàng)目結(jié)束很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)竣工資料仍然無法移交，從目前已竣工核電項(xiàng)目來看，竣工資料的移交啟動(dòng)嚴(yán)重滯后，有些幾乎是項(xiàng)目結(jié)束才啟動(dòng)整理移交，據(jù)了解幾乎所有核電項(xiàng)目的土建竣工資料移交均有不同程度的滯后情況。

1.4 核電工程質(zhì)量保證記錄管理專業(yè)性人才不足

質(zhì)量保證記錄管理人員嚴(yán)重缺失。據(jù)了解，部分核電項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)周期中都沒有專業(yè)的質(zhì)量保證記錄管理人員，啟動(dòng)竣工資料整理時(shí)，抽調(diào)技術(shù)人員、招聘一些臨時(shí)工，這些人員都沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，對(duì)記錄管理的要求不清，嚴(yán)重影響記錄整理的質(zhì)量。

2 施工質(zhì)量記錄問題原因分析

核電施工建設(shè)初期以開工為主要目的，現(xiàn)場(chǎng)受辦公環(huán)境、人員配置影響，很難對(duì)施工質(zhì)量記錄管理作出統(tǒng)一的安排。

核電項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，建設(shè)初期未對(duì)施工質(zhì)量記錄從生成-過程收集-審核-管理-部門移交-業(yè)主移交作出系統(tǒng)的、具體的規(guī)劃，建設(shè)過程中對(duì)施工質(zhì)量記錄沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求[2]。

對(duì)重要物項(xiàng)的施工質(zhì)量記錄沒有建立一個(gè)長(zhǎng)效的審核機(jī)制，管理人員質(zhì)量意識(shí)淡薄。

不重視質(zhì)量記錄管理，未設(shè)置專門的質(zhì)量記錄管理崗位，待遇問題導(dǎo)致質(zhì)量記錄管理人員流動(dòng)性大。

3 新核電項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量記錄的管控

部分核電工程項(xiàng)目須創(chuàng)建工程“魯班獎(jiǎng)”或其它優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，施工質(zhì)量記錄作為獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審的重要依據(jù)之一，新開項(xiàng)目一開始就要做統(tǒng)籌規(guī)劃，過程中對(duì)施工質(zhì)量記錄適時(shí)地進(jìn)行合理優(yōu)化。

3.1 工程開工前期對(duì)施工質(zhì)量記錄的策劃

新核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量記錄主要有質(zhì)量計(jì)劃、國(guó)標(biāo)檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、驗(yàn)收原始記錄等。在正式施工前，應(yīng)同上級(jí)單位就現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量記錄形式及填寫方式進(jìn)行商定，確定質(zhì)量計(jì)劃、各個(gè)分部分項(xiàng)的國(guó)標(biāo)檢驗(yàn)批驗(yàn)、驗(yàn)收原始收記錄格式，并在各個(gè)廠房開工前發(fā)布分部分項(xiàng)檢驗(yàn)批劃分方案及統(tǒng)一的填寫要求；還應(yīng)商定其他質(zhì)量施工記錄（原材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收等）的格式及填寫要求。

3.2 工程施工中對(duì)施工質(zhì)量記錄的管控

隨著核反應(yīng)堆廠房FCD，現(xiàn)場(chǎng)分部分項(xiàng)工程逐漸增加，各個(gè)廠房陸續(xù)開工，施工質(zhì)量記錄逐漸增加，項(xiàng)目應(yīng)成立專門的質(zhì)量計(jì)劃室（專門的資料室），安排專人負(fù)責(zé)收集整理現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量計(jì)劃、國(guó)標(biāo)驗(yàn)收資料及驗(yàn)收原始記錄，要求現(xiàn)場(chǎng)分部分項(xiàng)工程完成后，及時(shí)將相關(guān)資料移交至質(zhì)量計(jì)劃室，確保現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量記錄的完整性及時(shí)性[3]。

3.2.1 施工質(zhì)量記錄內(nèi)部分階段移交的策劃、實(shí)施

工程開工前期，應(yīng)按照相關(guān)程序?qū)穗婍?xiàng)目所涉及的施工質(zhì)量記錄進(jìn)行全面梳理，按照各廠房竣工時(shí)間對(duì)各類施工質(zhì)量記錄（竣工文件）分階段內(nèi)部移交作出相應(yīng)的規(guī)定，確認(rèn)各責(zé)任部門、移交時(shí)間及竣工文件種類。對(duì)竣工文件要求進(jìn)行細(xì)化，確認(rèn)移交方式。

3.2.2 施工質(zhì)量記錄外部分階段移交的策劃、實(shí)施

新核電項(xiàng)目應(yīng)按照各個(gè)廠房計(jì)劃竣工時(shí)間，制定各廠房竣工文件最終移交業(yè)主的分階段計(jì)劃（不考慮業(yè)主方因素）。落實(shí)業(yè)主方竣工文件要求，確認(rèn)外部移交流程及著錄數(shù)據(jù)等相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)分階段外部移交。

3.3 重視施工質(zhì)量記錄專業(yè)人員的培養(yǎng)

新開核電項(xiàng)目需要打破以往項(xiàng)目質(zhì)量記錄專業(yè)人員欠缺的狀況，成立專門的竣工資料小組，加強(qiáng)施工質(zhì)量記錄專業(yè)人員的培養(yǎng)。另一方面，從工資待遇等方面解決人員流動(dòng)性大的問題，提供一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的環(huán)境，保證施工質(zhì)量記錄的質(zhì)量。

4 結(jié)語

通過對(duì)施工質(zhì)量記錄的一系列管控，建立一個(gè)長(zhǎng)期有效的竣工資料管理機(jī)制，提升施工質(zhì)量記錄管理。制定施工質(zhì)量記錄唯一標(biāo)準(zhǔn)；加大對(duì)施工質(zhì)量記錄的過程審核，保證竣工文件質(zhì)量；重視質(zhì)量記錄專業(yè)人員的培養(yǎng)，設(shè)置專門的崗位等等，確保施工質(zhì)量記錄的質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)與記錄的同步。