牛琨

陜西省水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 陜西西安 710001

1 水利單位進(jìn)行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的必要性

1.1 適應(yīng)新形勢(shì)的表現(xiàn)，有利于水利單位更健康地發(fā)展

目前的水利單位經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)不同于以往的經(jīng)營(yíng)模式了，而且資金來(lái)源變得多元化，政策的變化對(duì)水利單位的管理提出了更高的要求，特別是在財(cái)務(wù)管理方面，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。對(duì)此，水利單位要想使自身能夠健康發(fā)展，就必須要在適應(yīng)新形勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理。

1.2 適應(yīng)水利單位內(nèi)部變化的要求

不僅是外部形勢(shì)督促著水利單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理改革，水利單位內(nèi)部也正發(fā)生著巨大的變化，所以財(cái)務(wù)管理的改革是大勢(shì)所趨、人心所向。因?yàn)榻陙?lái)水利單位的業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，甚至有些單位的部分業(yè)務(wù)已經(jīng)與市場(chǎng)有著不分割的聯(lián)系，并逐漸與社會(huì)接軌，這就意味著水利單位內(nèi)部的管理變得更加復(fù)雜和困難了，因此以往的財(cái)務(wù)管理體系必須要進(jìn)行相應(yīng)的革新，提高財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化程度，以適應(yīng)內(nèi)部形勢(shì)的改變。

2 水利單位在精細(xì)財(cái)務(wù)化管理中存在的問(wèn)題

2.1 精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的意識(shí)不強(qiáng)

受長(zhǎng)期的傳統(tǒng)的水利單位管理模式的影響，許多水利單位還在沿襲著以前的粗放式的財(cái)務(wù)管理方式，甚至有些水利單位的管理者認(rèn)為，精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理是非常浪費(fèi)人力和時(shí)間的，沒(méi)有意識(shí)到精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的必要性[1]。意識(shí)能夠指導(dǎo)人們的行為，因此，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象，是目前的水利單位首先要解決的問(wèn)題。

2.2 沒(méi)有充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)

目前許多水利單位的財(cái)務(wù)管理效率較低，大量的數(shù)據(jù)只靠人工記錄和分析是很難的，他們還沒(méi)有意識(shí)到現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)于精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的重要作用，將現(xiàn)代信息技術(shù)的數(shù)據(jù)分析和儲(chǔ)存技術(shù)運(yùn)用到財(cái)務(wù)預(yù)算和核算中，必將使精細(xì)化財(cái)務(wù)管理提升到一個(gè)新高度。

2.3 精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理缺乏相應(yīng)的制度保障

任何領(lǐng)域的管理都離不開(kāi)相應(yīng)的管理制度的保證，只有建立了完善明確的管理制度才能保證管理的規(guī)范性。但是目前的許多水利單位并沒(méi)有設(shè)立完備的財(cái)務(wù)管理制度，沒(méi)有精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理制度，就很難進(jìn)行精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理，這是每一個(gè)水利單位在進(jìn)行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的道路上必須消除的阻礙。

2.4 財(cái)務(wù)管理的崗位設(shè)置和人員安排缺乏精細(xì)化

精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理需要的不僅僅是精細(xì)化的管理制度，更需要精細(xì)化的崗位設(shè)置和人員安排去踐行這些制度。反觀目前的許多水利單位，財(cái)務(wù)管理的人員安排和崗位設(shè)置并不合理，缺乏專(zhuān)業(yè)的、管理能力較強(qiáng)的人才，而且職責(zé)不明確，甚至有的單位出現(xiàn)了一人身兼多職的現(xiàn)象，這樣的粗放的人員安排和崗位設(shè)置形式，是進(jìn)行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的阻礙。

3 如何將精細(xì)化財(cái)務(wù)管理運(yùn)用到水利單位中去

3.1 積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，增強(qiáng)預(yù)算管理精細(xì)化

財(cái)務(wù)預(yù)算是財(cái)務(wù)管理的重要部分，水利單位的大部分資金來(lái)源于同級(jí)財(cái)政部門(mén)的預(yù)算撥款，財(cái)務(wù)預(yù)算包括編制、執(zhí)行、分析和調(diào)整多個(gè)過(guò)程，因此財(cái)務(wù)管理必須要精細(xì)化。要想進(jìn)行精細(xì)化的財(cái)務(wù)預(yù)算，水利單位可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)，減少財(cái)務(wù)預(yù)算的工作量。例如，可以利用計(jì)算系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析和儲(chǔ)存功能，將通過(guò)批準(zhǔn)的預(yù)算的項(xiàng)目名稱(chēng)和金額等立刻輸入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，使得財(cái)務(wù)管理人員可以及時(shí)掌握資金的支出和運(yùn)用情況，為進(jìn)一步的財(cái)務(wù)分析和調(diào)整提供基礎(chǔ)。

3.2 制定精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理制度

目前水利單位的財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)范圍以及工作內(nèi)容都變得更加復(fù)雜了，面對(duì)復(fù)雜的工作和程序，必須要制定精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)財(cái)務(wù)管理的各種工作予以規(guī)范[2]。因此，筆者有以下幾種改善意見(jiàn)：首先各水利單位應(yīng)該積極了解國(guó)家的有關(guān)政策和法規(guī)，了解市場(chǎng)形勢(shì)和社會(huì)形勢(shì)的新變化，然后結(jié)合單位自身的實(shí)際情況制定合理的財(cái)務(wù)管理制度，并且在運(yùn)用的過(guò)程中，根據(jù)具體情況的變化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。其次，這些財(cái)務(wù)管理制度要條理清晰、對(duì)財(cái)務(wù)管理的每一個(gè)職位和每一項(xiàng)工作都要有明確的規(guī)定，使財(cái)務(wù)管理的責(zé)任能精確到個(gè)人，避免出現(xiàn)責(zé)任不明和相互扯皮的現(xiàn)象。最后，管理者可以將簡(jiǎn)明化的財(cái)務(wù)管理制度張貼到單位的顯眼處或者制作成小冊(cè)子分發(fā)給每一位工作人員，讓單位中的每一個(gè)人都能夠深入了解并牢記財(cái)務(wù)管理的制度要求，使每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都能夠具有較強(qiáng)的規(guī)范性。

3.3 進(jìn)行精細(xì)化的人員安排和崗位設(shè)置

既然擁有了精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理制度，那么就應(yīng)該有精細(xì)化的人員安排和崗位設(shè)置來(lái)踐行這些制度。對(duì)此，水利單位可以采取以下幾種措施，使人員安排和崗位設(shè)施也變得更加精細(xì)化。首先，人員安排要精細(xì)化，水利單位可以對(duì)財(cái)務(wù)管理的員工實(shí)行定期輪崗的制度，這樣能夠使每一個(gè)財(cái)務(wù)管理工作人員都能夠有較高的工作動(dòng)力和工作熱情，而且也增強(qiáng)了他們的責(zé)任感和危機(jī)感，并且在這個(gè)過(guò)程中能夠?qū)W習(xí)到多方面的知識(shí)，提升自己的知識(shí)廣度和加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的互動(dòng)和聯(lián)絡(luò)。其次，崗位設(shè)置要精細(xì)化，可以根據(jù)單位的具體情況，多設(shè)置幾個(gè)管理崗位，例如：固定資產(chǎn)管理、報(bào)表管理、稅務(wù)管理、往來(lái)核算等等。最后，對(duì)每一個(gè)崗位的員工都進(jìn)行不定期的考核，并采取相應(yīng)的激勵(lì)制度，只有這樣才能提高其憂(yōu)患意識(shí)、增強(qiáng)其負(fù)責(zé)任的態(tài)度。總之，要讓他們意識(shí)到精細(xì)化的崗位設(shè)置和人員安排并不是為了減輕工作量，而是更好地為精細(xì)化財(cái)務(wù)管理服務(wù)。

4 結(jié)語(yǔ)

水利單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理精細(xì)化改革，不僅是維持自身健康發(fā)展的需要，更重要的是能夠通過(guò)完善自身的管理體制更好的為廣大人民服務(wù)，為社會(huì)提供更多高質(zhì)量的水利建設(shè)工程。相信水利單位本著以以人為本的理念和為人民服務(wù)的工作態(tài)度，在財(cái)務(wù)管理精細(xì)化改革方面，一定會(huì)取得更大的突破。