唐曉芳
(大連正林市政工程有限公司,遼寧 大連 116000)
工程項(xiàng)目管理是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)的所有工作,包括項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、設(shè)備詢價(jià)、施工、簽證、驗(yàn)收等過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,以達(dá)到保證工程質(zhì)量、安全、縮短工期、提高投資效益的目的。工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù)。
可以協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃,經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評(píng)估與投資確定;協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位在工程實(shí)施階段的配合工作;與項(xiàng)目管理企業(yè)簽訂項(xiàng)目管理服務(wù)合同,并明確授權(quán);與工程承包商簽訂合同;報(bào)批和審查有關(guān)文件;籌措項(xiàng)目資金,支付項(xiàng)目管理費(fèi)用和工程;監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施和組織項(xiàng)目驗(yàn)收等;
建筑施工招標(biāo)投標(biāo),一般要經(jīng)歷四個(gè)階段:1) 發(fā)標(biāo),主要工作有:編制招標(biāo)文件,刊登招標(biāo)廣告或發(fā)出招標(biāo)通知書,審查申請(qǐng)單位資格,發(fā)出邀請(qǐng)書和招標(biāo)文件。工程施工招標(biāo)文件的主要內(nèi)容是:工程綜合說(shuō)明,施工圖及說(shuō)明,實(shí)物工程量清單,建設(shè)工期和開(kāi)工時(shí)間,材料供應(yīng)方式,工程價(jià)款結(jié)算辦法,合同主要條款等。2) 投標(biāo),包括領(lǐng)取招標(biāo)文件,勘察工程現(xiàn)場(chǎng),估價(jià)、編制和報(bào)送標(biāo)書。標(biāo)書的主要內(nèi)容是:綜合說(shuō)明,標(biāo)價(jià)(即按核實(shí)的工程量填寫單價(jià)、單項(xiàng)造價(jià)和工程總包價(jià)),開(kāi)竣工日期和工程進(jìn)度計(jì)劃,主要施工技術(shù)組織措施等。3) 評(píng)標(biāo)、定標(biāo),包括開(kāi)標(biāo),評(píng)標(biāo),確定中標(biāo)單位。中標(biāo)條件是質(zhì)量有保證,工期合理,標(biāo)價(jià)適當(dāng),單位的信譽(yù)良好。僅是最低標(biāo)價(jià),不一定中標(biāo)。4) 簽訂合同,發(fā)出中標(biāo)通知書,招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。隨后,即按合同組織實(shí)施。
1) 施工單位要參與初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)方案的討論,并據(jù)此組織編制施工組織設(shè)計(jì)。這是施工準(zhǔn)備的中心環(huán)節(jié),各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作都必須按此進(jìn)行。2) 施工單位要和建設(shè)、設(shè)計(jì)單位簽訂合同和有關(guān)協(xié)議,在確定建設(shè)工期和經(jīng)濟(jì)效益的前提下,明確分工協(xié)作的責(zé)任和權(quán)限。幾個(gè)施工單位共同施工的建設(shè)項(xiàng)目,由總包單位和建設(shè)單位簽訂總包合同,總包與分包單位簽訂分包合同,分包對(duì)總包負(fù)責(zé)。3) 建筑材料、成品、半成品的資源和運(yùn)輸方式和管理,要盡量減少中間裝卸環(huán)節(jié),充分利用當(dāng)?shù)匾延猩a(chǎn)能力和運(yùn)輸力量。地方材料在建筑材料中占很大比重,要特別注意安排好它們的生產(chǎn)和運(yùn)輸。建筑材料驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)必須向供應(yīng)商索要國(guó)家規(guī)定的有關(guān)質(zhì)量合格及生產(chǎn)許可證明,項(xiàng)目采用的材料、設(shè)備應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格,并符合設(shè)計(jì)及相應(yīng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求。材料檢驗(yàn)單位必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力,經(jīng)授權(quán)的部門考核合格后,方可承擔(dān)檢驗(yàn)工作。
這是一個(gè)自開(kāi)工至竣工的實(shí)施過(guò)程。在這一過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理部既是決策機(jī)構(gòu),又是責(zé)任機(jī)構(gòu)。經(jīng)營(yíng)管理層、業(yè)主單位、監(jiān)理單位的作用是支持、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。這一階段的目標(biāo)是完成合同規(guī)定的全部施工任務(wù),達(dá)到驗(yàn)收、交工的條件。這一階段主要進(jìn)行以下工作: 按施工組織設(shè)計(jì)的安排進(jìn)行施工;在施工中努力做好動(dòng)態(tài)控制工作,保證質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、造價(jià)目標(biāo)、安全目標(biāo)、節(jié)約目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);管好施工現(xiàn)場(chǎng),實(shí)行文明施工;亞格履行工程承包合同,處理好內(nèi)外關(guān)系,管好合同變更及索賠;做好記錄、協(xié)調(diào)、檢查、分析工作。
工程驗(yàn)收是指對(duì)單項(xiàng)工程或全部工程檢驗(yàn)和接收的建設(shè)程序。當(dāng)一項(xiàng)隱蔽工程已完建尚未覆蓋之前;或一項(xiàng)單項(xiàng)工程已完成或達(dá)到某一特定高程,如初期運(yùn)行、攔洪高程等;或按合同規(guī)定當(dāng)一項(xiàng)發(fā)包工程達(dá)到某一段落時(shí),均要進(jìn)行分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收。
工程項(xiàng)目按工程量支付工程款。工程專項(xiàng)資金用途包括規(guī)劃費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、地勘費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、各種規(guī)費(fèi)、工程款、工程量增減及工作經(jīng)費(fèi)等所有費(fèi)用,不得突破上限。對(duì)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,按國(guó)有關(guān)規(guī)定處理。嚴(yán)格合同管理。實(shí)行招投標(biāo)的工程,承發(fā)包合同必須按照招標(biāo)件和中標(biāo)人的投標(biāo)件訂立書面合同,不得另行訂立背離招標(biāo)件和中標(biāo)人的投標(biāo)件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同應(yīng)送區(qū)發(fā)改委、區(qū)建設(shè)局招標(biāo)辦備案。
用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)的所有工作,包括項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、設(shè)備詢價(jià)、施工、簽證、驗(yàn)收等系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,以達(dá)到保證工程質(zhì)量、安全、縮短工期、提高投資效益的目的。工程項(xiàng)目管理是一個(gè)全面復(fù)雜的過(guò)程,每個(gè)工程活動(dòng)都緊密相連,因此,合理的組織好項(xiàng)目管理需要遵照現(xiàn)代的工程管理模式和理論,制定完善的規(guī)章制度和相關(guān)工程保障體系,加強(qiáng)工程管理過(guò)程中的各項(xiàng)工作,培養(yǎng)素質(zhì)較高的施工項(xiàng)目管理人才和施工人才,才能充分保證建筑工程順利完工、運(yùn)營(yíng)。
我國(guó)現(xiàn)階段工程事業(yè)正在積極開(kāi)展,因此組織好項(xiàng)目管理體系在實(shí)際工作中的應(yīng)用至關(guān)重要,完善崗位責(zé)任制、加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培養(yǎng)、注重工程質(zhì)量管理、造價(jià)管理并保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、規(guī)范工程項(xiàng)目管理逐步的科學(xué)化,規(guī)范化運(yùn)行。