劉永杰
(陽泉鑫田房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,山西 陽泉 045000)
施工企業(yè)在進(jìn)行建筑工程施工招投標(biāo)階段造價(jià)控制的過程中,應(yīng)該結(jié)合國內(nèi)外進(jìn)的控制經(jīng)驗(yàn),根據(jù)實(shí)際建設(shè)情況,對控制措施進(jìn)行改善和優(yōu)化。才能保證工程項(xiàng)目的成本管理工作,能夠順利地開展。相關(guān)部門也要對工程建設(shè)過程中所有影響造價(jià)成本的因素,進(jìn)行全面的分析,才能對建設(shè)成本.進(jìn)行有效的控制。在提高工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),能夠?qū)κ┕こ杀具M(jìn)行降低,確保工程的各項(xiàng)功能充分發(fā)揮,為施工企業(yè)帶來更多的綜合效益,促進(jìn)建筑工程更好地發(fā)展。
對一個(gè)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施造價(jià)控制,通常是由建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理來整體規(guī)劃和執(zhí)行的,這其中涉及的內(nèi)容非常繁多,主要包括可行性研究、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程施工等等。就當(dāng)前我國建筑項(xiàng)目的管理模式來看,并不是非常的完善,無法將對造價(jià)的有效控制效果很好的體現(xiàn)出來,但是隨著企業(yè)之間競爭的不斷強(qiáng)化以及社會經(jīng)濟(jì)市場的淘汰力度不斷加大,這種對各項(xiàng)工作的有效管理能力和模式必須要盡快的進(jìn)行發(fā)展和完善,要求管理人員不斷進(jìn)行成本管理模式的優(yōu)化、管理能力的提升。
招投標(biāo)的過程中有許多繁瑣的內(nèi)容,工作人員在實(shí)際編制的過程中難免會由于各式各樣的問題,致使招標(biāo)內(nèi)容出現(xiàn)不全面的問題,進(jìn)而在實(shí)際工作中容易有漏洞與疏忽。招標(biāo)文件中常有建筑工程規(guī)定不明確問題,讓投標(biāo)人對文件中的某一項(xiàng)條款產(chǎn)生誤會,在交易過程中容易因此而產(chǎn)生矛盾,建設(shè)工程開展時(shí)造成項(xiàng)目投資資金浪費(fèi)。甚至有些不良投標(biāo)人為了得到心儀項(xiàng)目,讓項(xiàng)目中間人得到好處利用職權(quán)之便輕視投標(biāo)的規(guī)定,讓招標(biāo)過程流于形式從中獲取利益。
在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段,公平公正的評標(biāo)和定標(biāo)是保障施工單位中標(biāo)的關(guān)鍵內(nèi)容,在招投標(biāo)過程中對于評標(biāo)和定標(biāo)有良好的管理方式和管理內(nèi)容,而且也需要結(jié)合建設(shè)單位的具體情況制定恰當(dāng)?shù)姆桨?。但是在評標(biāo)過程中,很多的評標(biāo)人員往往在評標(biāo)和定標(biāo)中增加了主觀和客觀因素,造成了評標(biāo)規(guī)則的不統(tǒng)一,而且一些施工單位也盲目的進(jìn)行投標(biāo),并沒有對行業(yè)進(jìn)行分析,在建筑企業(yè)的口碑和信譽(yù)方面有一些偏差,甚至評標(biāo)人員在利益的趨勢下,制定不合理的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),引發(fā)了招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理的巨大漏洞。
投資決策階段是工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)階段,其需要從以下方面來實(shí)施:在可行性報(bào)告的研究與分析階段,造價(jià)管理人員要重點(diǎn)進(jìn)行投資估算的編制,嚴(yán)格控制工程造價(jià)誤差,并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的內(nèi)容,進(jìn)行投資估算的相應(yīng)調(diào)整;投資決策過程中不可忽視環(huán)境問題,針對工程項(xiàng)目實(shí)施中所產(chǎn)生的各種污染問題等,加以重視,提出相應(yīng)的解決對策,比如在項(xiàng)目選址時(shí),要考慮其對周圍居民的影響;造價(jià)管理人員要注意有關(guān)資料的收集與整理,評估項(xiàng)目建設(shè)中的收益與風(fēng)險(xiǎn)。
造價(jià)管理無論對于工程建設(shè)的招標(biāo)一方或是投標(biāo)一方,都具有重要的資金管理意義。招標(biāo)方加強(qiáng)造價(jià)管理,可以有效的控制工程的建設(shè)成本,節(jié)省大量的資金投入;而投標(biāo)方則是工程直接建設(shè)者,意義更加重大,不僅可以使工程的建設(shè)資金得以更加合理的應(yīng)用,同時(shí)還能根據(jù)資金的合理調(diào)配,使整個(gè)工程建設(shè)周期得到更好的保障,從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)收益。
通過加強(qiáng)投資估算管理,確定工程的靜態(tài)投資,大力推行限額設(shè)計(jì),并以工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算來確定設(shè)計(jì)概算造價(jià)依據(jù),對預(yù)測動(dòng)態(tài)投資進(jìn)行全面充分的分析研究,不留缺口,這樣才能夠更好地保證在決策時(shí)有足夠滿足的資金。在項(xiàng)目的初期,為了避免施工中出現(xiàn)變更現(xiàn)象,應(yīng)將項(xiàng)目中的主要技術(shù)人員召集起來進(jìn)一步確定施工方案。針對現(xiàn)階段工程預(yù)算和決算中混亂的狀況,必須加強(qiáng)對預(yù)算工作的指導(dǎo),完善相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī),將預(yù)算管理工作作為執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn),建立預(yù)算報(bào)批審核制度,并對報(bào)批的預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審查,對己批復(fù)的工程投資也要進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,只有這樣才能滿足預(yù)算編制的要求。
竣工階段的造價(jià)的控制工作主要體現(xiàn)在工程量清單的核算工作的過程中,需要在合同的基礎(chǔ)上進(jìn)行成本和效益的核算工作,另外需要對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的審核工作。第一、需要結(jié)合施工合同的相關(guān)要求對工程量進(jìn)行計(jì)算,對未按合同進(jìn)行計(jì)算等情況做到充分考慮;第二、對分項(xiàng)和非重復(fù)項(xiàng)的正確程度進(jìn)行檢查,其審核項(xiàng)目的人員需要對圖紙和施工過程有一定熟悉程度;第三、審核項(xiàng)目的人員在對單價(jià)進(jìn)行審核時(shí),需要對圖紙項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行熟悉,對不準(zhǔn)確的項(xiàng)目不進(jìn)行隨意取值,需要結(jié)合實(shí)際情況來進(jìn)行分析和計(jì)算;第四、審核有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目過程中,要重視避免重復(fù)這個(gè)問題,審核工作人員要對現(xiàn)行國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)有明確認(rèn)識,對各類成本進(jìn)行明確。
施工企業(yè)在進(jìn)行招投標(biāo)階段造價(jià)控制的過程中,可以降低項(xiàng)目工程的總體投資數(shù)額,獲得更高的利潤。因此施工企業(yè)必須制定正確的評價(jià)體系,才能減少投標(biāo)過程中的不正當(dāng)行為,提高工程項(xiàng)目的總體建設(shè)品質(zhì),促進(jìn)施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。