譚香蘭

（株洲新蘆凇城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，湖南 株洲 412000）

一、當(dāng)代國有資本投融資平臺公司面臨的主要挑戰(zhàn)

（一）人力資源短缺

我國投融資人才資源及人力績效管理資源相對比較短缺，從而影響了國有資本投融資平臺公司的發(fā)展，容易導(dǎo)致投融資過程中的風(fēng)險(xiǎn)問題出現(xiàn)。這主要是由于國有企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略和行政管理制度不夠科學(xué)合理造成的。一是，我國的國有資本投融資平臺公司在人才選拔、人才任用方面缺乏完全的獨(dú)立性和自主性，缺乏系統(tǒng)的、完善的薪酬績效管理體系，導(dǎo)致公司很難吸引高水平的、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的、市場應(yīng)變能力較強(qiáng)的綜合型人才。而且職業(yè)經(jīng)理人制度在國有資本投融資平臺公司的推行也不到位。二是，缺乏完善的、系統(tǒng)化的、科學(xué)合理的人才培訓(xùn)體系，缺乏對于人才的職業(yè)生涯規(guī)劃與指導(dǎo)，所開展的培訓(xùn)形式化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，相關(guān)培訓(xùn)的可實(shí)施性與可操作性不強(qiáng)，內(nèi)容比較老套，不利于人才的培養(yǎng)和優(yōu)秀人力資源的獲得，影響了公司員工整體的水平和能力，對公司的運(yùn)營和發(fā)展造成極大的影響。三是，所采用的激勵機(jī)制和激勵措施不夠科學(xué)合理，影響了激勵機(jī)制效用的發(fā)揮，不利于提高公司員工的積極性，也不利于員工主動性的發(fā)揮，從而影響了公司預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和完成。

（二）缺乏良好的風(fēng)險(xiǎn)管理手段

大部分的國有資本投融資平臺在運(yùn)營與發(fā)展的過程當(dāng)中，都會面臨資金不足的問題，影響了公司的運(yùn)營與發(fā)展，而且還會造成融資過程中風(fēng)險(xiǎn)問題的出現(xiàn)。一是，部分國有資本投融資平臺公司的基礎(chǔ)技術(shù)水平有待提高，所采用的風(fēng)險(xiǎn)管理的手段比較單一，不夠科學(xué)合理，從而影響了公司的實(shí)際發(fā)展與運(yùn)營。在風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)防范的過程當(dāng)中所采用的主要措施是回避風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)，忽略了對運(yùn)營與發(fā)展過程中的風(fēng)險(xiǎn)問題的轉(zhuǎn)移，容易出現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)問題上面的誤區(qū)。二是，關(guān)于融資風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的相關(guān)政策、相關(guān)法規(guī)、相關(guān)制度還需要進(jìn)一步的完善和健全，在運(yùn)營的過程當(dāng)中缺乏統(tǒng)一的法律依據(jù)去約束。容易導(dǎo)致公司在融資過程中的風(fēng)險(xiǎn)的影響，也增加了公司運(yùn)營的成本，從而阻礙了公司的運(yùn)營和發(fā)展。

（三）其他方面面臨的挑戰(zhàn)

在對國有資本投融資平臺公司融資方面進(jìn)行探討時，也需要了解其在這些方面所面臨的挑戰(zhàn)：第一，由于對自身的長效發(fā)展要求、戰(zhàn)略部署情況及市場環(huán)境形勢變化等缺乏綜合考慮，加上融資風(fēng)險(xiǎn)評估缺乏科學(xué)性、實(shí)力水平有待提升等，導(dǎo)致公司融資問題發(fā)生率有所加大，給國有資本投融資平臺公司可持續(xù)發(fā)展中帶來了一定的阻礙作用，制約著其融資水平的提升；第二，因?qū)θ谫Y風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制完善、控制方式優(yōu)化等考慮不充分，使得相應(yīng)的控制體系不夠完善，從而加大了公司融資風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，難以滿足其控制工作高效開展要求，需要通過對這方面所需風(fēng)險(xiǎn)控制體系構(gòu)建的深入思考予以應(yīng)對，從而為國有資本投融資平臺公司的更好發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、國有資本投融資平臺公司融資風(fēng)險(xiǎn)控制體系構(gòu)建

（一）要強(qiáng)化對風(fēng)險(xiǎn)控制的認(rèn)知

國有資本投融資平臺公司需要強(qiáng)化對融資風(fēng)險(xiǎn)控制的認(rèn)知，要能夠充分、深入地理解融資風(fēng)險(xiǎn)控制對于公司運(yùn)營與發(fā)展的重要性，要建立更加完善的、更加系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí)工作。一方面，要能夠充分地、全面地認(rèn)識到融資過程中可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)問題和各類風(fēng)險(xiǎn)隱患；要強(qiáng)化對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知，要做好風(fēng)險(xiǎn)防范與控制工作；要不斷地增強(qiáng)公司的風(fēng)險(xiǎn)的價值觀念。要做好財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)控制工作，不斷地提高公司財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和整體水平；建立更加高效、更加完善的控制和監(jiān)督部門，強(qiáng)化對公司融資的監(jiān)督與管控；不斷地完善與風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的制度、規(guī)范和相關(guān)機(jī)制；強(qiáng)化各部門間的溝通與協(xié)作，促使各項(xiàng)工作有效地銜接。另一方面，要通過建立更加完善的、更加系統(tǒng)化的融資風(fēng)險(xiǎn)防范體系，實(shí)時地、動態(tài)化地對公司的實(shí)際運(yùn)營狀況、實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)測，通過科學(xué)的評價與分析，及時地發(fā)現(xiàn)可能會出現(xiàn)的融資風(fēng)險(xiǎn)問題，采取有效的措施進(jìn)行防范，針對已經(jīng)發(fā)生的融資風(fēng)險(xiǎn)問題，要采取有效的措施及時地進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，加以控制，將損失降到最低?？茖W(xué)合理地使用杠桿原理，嚴(yán)格地控制公司財(cái)務(wù)的負(fù)債比率，對比分析公司總體資本的成本，從而選出最科學(xué)的、最合理的、成本最小的融資方式和融資渠道。還需要科學(xué)合理地分析公司的現(xiàn)金流動情況，確保公司的債務(wù)償還能力。

（二）強(qiáng)化對風(fēng)險(xiǎn)的評估

國有資本投融資平臺公司需要全面地、準(zhǔn)確地把握投融資的環(huán)境，還需要科學(xué)合理地設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)，采用更加合理的風(fēng)險(xiǎn)評估方法，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)識別系統(tǒng)，強(qiáng)化對投融資風(fēng)險(xiǎn)的評估，進(jìn)而更加準(zhǔn)確地定位風(fēng)險(xiǎn)，更加準(zhǔn)確地認(rèn)識各類風(fēng)險(xiǎn)問題，促使所采用的各類風(fēng)險(xiǎn)防范措施更加地有針對性，更加有效。這需要國有資本投融資平臺公司確立明確的資金管理標(biāo)準(zhǔn)和資金管理目標(biāo)，要全面、科學(xué)地評測公司融資工作開始前和融資過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)問題及不穩(wěn)定性因素，依照公司的風(fēng)險(xiǎn)評估目標(biāo)，采用科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評估方法以風(fēng)險(xiǎn)識別方法，對風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行科學(xué)合理的分類。 準(zhǔn)確地定位融資風(fēng)險(xiǎn)的等級和風(fēng)險(xiǎn)的趨向，促使對風(fēng)險(xiǎn)的管控與風(fēng)險(xiǎn)的防范更加地有效。

（三）提升融資的實(shí)力

國有資本投融資平臺公司融資過程中最主要的資金來源是企業(yè)的經(jīng)營利潤和經(jīng)營性收入以及外部資金的投入。經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)大、效益比較高的公司通過提高自身經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，有助于推動經(jīng)濟(jì)的滾動發(fā)展，有助于擴(kuò)大公司的資金周轉(zhuǎn)的范圍，有助于降低融資的風(fēng)險(xiǎn)和外部因素的影響，為企業(yè)的長期發(fā)展、長期經(jīng)營提供充足的資金保障和源源不斷的資金支持。因此，公司需要不斷地提高投融資的實(shí)力。要加強(qiáng)內(nèi)部控制，不斷地完善內(nèi)部控制的體系、制度和機(jī)制；要推動公司主營業(yè)務(wù)和具有發(fā)展?jié)摿I(yè)務(wù)的發(fā)展，加大這方面的投入，不斷地提高公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高公司的競爭能力和公司的綜合實(shí)力，促使企業(yè)的經(jīng)營效益不斷增加。公司還需要不斷地提高信譽(yù)度和整體形象，不斷地提高債務(wù)的償還能力，擴(kuò)大公司融資的渠道和融資的范圍，吸引外部資金的投入。公司要不斷地完善自身的引資策略，要科學(xué)合理地利用外部資金的優(yōu)勢，不斷地提高公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而降低融資風(fēng)險(xiǎn)。

（四）完善公司的內(nèi)控手段

國有資本投融資平臺公司需要強(qiáng)化內(nèi)部控制與管理，要不斷地完善公司的內(nèi)控手段，促使內(nèi)控手段更加的科學(xué)合理，從而降低融資風(fēng)險(xiǎn)。通過采用更加適合公司運(yùn)營發(fā)展的內(nèi)控手段，確保公司正常的經(jīng)營，提高公司財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量，提高經(jīng)營的效率和效果。一是，要建立專門的財(cái)務(wù)融資管理部門，促使公司的組織結(jié)構(gòu)不斷地優(yōu)化升級；要建立更加完善的財(cái)務(wù)運(yùn)行體制和機(jī)制，強(qiáng)化對公司的各項(xiàng)工作的監(jiān)督與控制，促使公司的運(yùn)行更加的規(guī)范、更加的程序化，確保公司各項(xiàng)工作能夠順利地開展和順利地進(jìn)行。二是，公司所采用的內(nèi)控手段要做到公開、公正，要足夠的嚴(yán)明，并在此基礎(chǔ)上建立科學(xué)合理的獎罰制度，在約束和管控相關(guān)人員的行為的同時，有效地發(fā)揮激勵機(jī)制的作用，提高相關(guān)工作人員的積極性和主動性。三是，要不斷地完善公司的內(nèi)部審計(jì)體制，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，促使公司的各項(xiàng)運(yùn)營活動更加的科學(xué)、更加的規(guī)范。四是，要強(qiáng)化對預(yù)算的管理與控制，促使預(yù)算管理工作落到實(shí)處、落實(shí)到位，實(shí)行全面的、科學(xué)的、合理的預(yù)算管理，為公司的監(jiān)督與管控工作、考核與評價工作提供重要的依據(jù)。五是，要強(qiáng)化公司人力資源的管理，通過有效的培訓(xùn)等方式，不斷地提高內(nèi)部人員的綜合能力和綜合水平，從而更好地滿足公司發(fā)展的需求和市場變化的需求。

三、國有資本投融資平臺公司融資風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)中的注意事項(xiàng)

在了解國有資本投融資平臺公司自身情況、全面提升其融資風(fēng)險(xiǎn)體控制體系建設(shè)水平的過程中，需要了解相關(guān)的注意事項(xiàng)。具體包括：第一，注重對融資風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制是否完善、控制方式是否有效等方面的充分考慮，從而為公司融資風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)效果增強(qiáng)及潛在應(yīng)用價值提升提供專業(yè)支持，避免影響公司生產(chǎn)經(jīng)營效益、市場競爭力等；第二，了解融資風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)狀況及其可行性、技術(shù)內(nèi)涵豐富性等，對影響這類體系建設(shè)效果的因素處理是否高效加以思考，促使融資風(fēng)險(xiǎn)控制體系在公司實(shí)踐中可發(fā)揮出應(yīng)有的作用，高效率、高質(zhì)量地完成好相應(yīng)的控制工作；第三，對公司融資過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制狀況是否良好及人員責(zé)任意識、專業(yè)能力等是否達(dá)到了崗位工作要求等進(jìn)行全面分析，處理好其中的細(xì)節(jié)問題，促使國有資本投融資平臺公司在未來實(shí)踐中的融資風(fēng)險(xiǎn)可以保持在更高層面上，并為其業(yè)務(wù)活動順利開展及業(yè)務(wù)范圍逐漸擴(kuò)大等打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

綜上所述，國有資本投融資平臺公司在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的作用，其在快速的發(fā)展的過程當(dāng)中也面臨著更大的競爭壓力。國有資本投融資平臺公司在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程當(dāng)中也容易出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，從而對其運(yùn)營與發(fā)展造成影響。需要其準(zhǔn)確、全面地認(rèn)識到投融資過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)問題，要強(qiáng)化對風(fēng)險(xiǎn)的評估，要不斷地提高其融資的實(shí)力，要不斷地優(yōu)化內(nèi)部控制的手段和方法，不斷地創(chuàng)新資本的運(yùn)營模式，促使資源的配置、資金的配置更加的科學(xué)合理，有效地防范各類風(fēng)險(xiǎn)問題造成的影響。促使國有資本投融資平臺公司不斷地發(fā)揮作用，激發(fā)市場的活力，促使市場更加的繁榮。