牛剛

西安長(zhǎng)慶科技工程有限責(zé)任公司 陜西西安 710021

1 石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

石油化工生產(chǎn)存在著較高的危險(xiǎn)性。所以，石油化工企業(yè)需要以安全生產(chǎn)為根本要?jiǎng)?wù)，制定出相應(yīng)的安全生產(chǎn)制度以及標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)流程與技術(shù)要求，強(qiáng)化對(duì)設(shè)備的檢查，工人在所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)中都需要確立安全意識(shí)，確保石油化工生產(chǎn)的可靠性以及安全性。同時(shí)基層安全管理人員由于缺乏有效的約束和激勵(lì)制度督促，在工作中存在偷懶或者違規(guī)行為，一旦出現(xiàn)問(wèn)題后管理人員以及部門間互相推諉。這種情況下必然會(huì)導(dǎo)致安全事故率的提升，使石油企業(yè)面臨巨大的安全隱患。由此可見(jiàn)，安全管理制度缺失將對(duì)石油化工企業(yè)造成巨大的危害，因此必須要建設(shè)完善的安全管理體系[1]。

2 HSE管理體系與安全標(biāo)準(zhǔn)化

HSE管理體系是現(xiàn)今國(guó)際石化企業(yè)通用的管理模式，HSE分別為health，safe，environment的縮寫(xiě)，表示健康、安全、環(huán)境整體管理。安全標(biāo)準(zhǔn)化是通過(guò)建立完善的生產(chǎn)體系與生產(chǎn)安全管理辦法，規(guī)避生產(chǎn)過(guò)程中安全問(wèn)題，將生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制到最低，為員工提供良好的生產(chǎn)環(huán)境并持續(xù)優(yōu)化，加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)安全建設(shè)。

3 HSE管理體系與安全標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè)的要點(diǎn)

3.1 統(tǒng)一管理目標(biāo)

安全標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)將管理力量大多放在安全管理上，HSE管理體系則要健康、管理、環(huán)境同步發(fā)展。一體化進(jìn)程中兩者要采用一個(gè)管理思想，過(guò)于注重安全管理會(huì)導(dǎo)致HSE體系的核心訴求等不到滿足；過(guò)于注重平衡發(fā)展，會(huì)使安全標(biāo)準(zhǔn)化效果下降。統(tǒng)一管理目標(biāo)是兩者一體化建設(shè)的首要任務(wù)。

第一，將安全管理作為新的管理體系的主導(dǎo)思想。管理者要明確安全制度是安全生產(chǎn)的最為直接、有效的保障，所以在一體化管理推進(jìn)過(guò)程中，管理者要始終堅(jiān)持以安全管理體系為重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)安全體系的優(yōu)化力度與員工工作的監(jiān)管力度，確保安全制度的順利運(yùn)行。第二，健康、環(huán)境同步發(fā)展。管理者要明確安全、健康、環(huán)境三者之間的相互促進(jìn)作用，員工的身體健康可以促進(jìn)安全制度更好的落實(shí)，員工的心理健康促使員工在安全體系的基礎(chǔ)上主動(dòng)進(jìn)行工作方法的優(yōu)化。環(huán)境是安全制度運(yùn)行的基礎(chǔ)，健康與環(huán)境是安全制度落實(shí)的基礎(chǔ)。管理者要掌握三者內(nèi)在聯(lián)系，使三者相互促進(jìn)，確保健康、安全、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。

3.2 管理方案同時(shí)滿足兩者需求

管理者要明確制度的嚴(yán)格與管理方式的靈活沒(méi)有本質(zhì)的沖突，盡量避免一體化進(jìn)程中不必要的問(wèn)題出現(xiàn)。但實(shí)際上，兩個(gè)體系原有的管理者沖突激烈的現(xiàn)象較為常見(jiàn)。為解決此問(wèn)題，首先，管理方法制定前，管理者要以共同目標(biāo)為橋梁達(dá)成一致，管理者一致是管理方案合理性與方案落實(shí)實(shí)效性的保障。其次，保證安全制度的威嚴(yán)。管理方案制定的首要原則為保證安全制度落實(shí)。安全標(biāo)準(zhǔn)化中完善的制度與管理辦法是新方案必須繼承的內(nèi)容，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障。最后，多元化管理方法。管理者在一體化進(jìn)程中可結(jié)合多種辦法改善員工的健康素質(zhì)與生產(chǎn)環(huán)境，如開(kāi)展閱讀分享活動(dòng)提升員工的心理健康，促使員工嚴(yán)格要求自身，提升安全生產(chǎn)的落實(shí)效果，改善生產(chǎn)環(huán)境；如，定期開(kāi)展競(jìng)賽，提升員工工作積極性，促進(jìn)員工技能提升，使管理工作與安全生產(chǎn)更好的結(jié)合，推進(jìn)系統(tǒng)一體化進(jìn)程。

3.3 優(yōu)化考核體系與修改方法

考核體系混亂主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，HSE管理體系中與許多難以定量的內(nèi)容，導(dǎo)致考核方式較為混亂，考核結(jié)果整體性較差，無(wú)法準(zhǔn)確描述管理體系的運(yùn)行狀態(tài)；第二，體系整合后導(dǎo)致管理內(nèi)容增多，管理者協(xié)調(diào)難度加大。同時(shí)考核結(jié)果中展現(xiàn)出的問(wèn)題，難以精確找出其根本原因，導(dǎo)致管理工作優(yōu)化難度大，一體化推進(jìn)緩慢。

要使考核體系正確的為管理體系服務(wù)，首先要將管理體系進(jìn)行梳理。要明確其主要工作內(nèi)容與工作標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)其中重復(fù)部分單獨(dú)討論，制定新的管理標(biāo)準(zhǔn)。其次，提升考核人員技能素質(zhì)。由于考核要求的提高，大部分考核人員技能水準(zhǔn)不足以支撐考核工作的展開(kāi)。所以，要加強(qiáng)考核人員的培訓(xùn)力度，向其傳授考核過(guò)程所需的技術(shù)技巧，提升考核工作的效率與精確度。最后，對(duì)于考核結(jié)果中誘因較多的問(wèn)題，管理人員可進(jìn)行小范圍的嘗試制度修改，尋找其根源因素。

3.4 一體化落實(shí)效果較差

安全標(biāo)準(zhǔn)化與HSE管理體系的內(nèi)容具有重合性，易產(chǎn)生員工制度理解不到位，按照原先的工作習(xí)慣進(jìn)行生產(chǎn)，導(dǎo)致一體化進(jìn)程在生產(chǎn)過(guò)程中得不到體現(xiàn)。要加強(qiáng)一體化進(jìn)程的實(shí)效性，其一保障制度的合理性。一體化管理制度制定過(guò)程中，要將HSE管理理念引入原安全化標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)部門，改變其原先固定的管理、工作模式，促進(jìn)其內(nèi)部自我提升，在國(guó)家要求的基礎(chǔ)上開(kāi)辟特色安全生產(chǎn)道路。其二，將安全生產(chǎn)的管理制度向其它部門推廣，保證其它部門運(yùn)行的嚴(yán)謹(jǐn)性，為企業(yè)的安全發(fā)展提供制度保障。其三，在制度落實(shí)初期，要定期對(duì)員工開(kāi)展制度解讀教育，使員工對(duì)一體化制度有充分的理解，明確其與原先制度的區(qū)別，保證一體化管理制度在企業(yè)內(nèi)部全面運(yùn)行、高效運(yùn)行[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

HSE管理體系與安全標(biāo)準(zhǔn)化一體化可以有效減少企業(yè)的管理成本，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)的安全系數(shù)，是我國(guó)石化企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。有關(guān)部門要抓住工作重點(diǎn)，快速解決一體化進(jìn)程中的問(wèn)題，建立企業(yè)安全生產(chǎn)的有效機(jī)制[4]。