王經(jīng)鋒

（濟南城建集團有限公司，山東 濟南 250000）

1 市政工程中質(zhì)量、進度與造價間的關系

1.1 工程質(zhì)量與工程進度之間的關系

在一些規(guī)模較大的市政工程中，如果盲目追求更快的施工進度，可能會導致細部的工程質(zhì)量無法得到保證，例如：市政道路工程中的級配碎石、水泥穩(wěn)定碎石施工，為了加快施工進度，忽視了試驗段施工和養(yǎng)護時間的要求，從而留下質(zhì)量隱患。要想實現(xiàn)工程質(zhì)量與施工進度兩者之間的有機協(xié)調(diào)，必須要將工程質(zhì)量擺在首要位置，其次要優(yōu)化進度計劃從而達到工期要求。通過加強現(xiàn)場的施工監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和整改消除質(zhì)量隱患，確保市政工程項目能夠一次性通過工序驗收和竣工驗收，在規(guī)定時間以內(nèi)盡早的交付，就可以避免因為質(zhì)量不過關而重新返工的問題，工程進度也不會受到影響。因此，必須要在保證質(zhì)量的前提下，合理調(diào)節(jié)或是適當加快工程進度。

1.2 工程質(zhì)量與造價管理之間的關系

施工質(zhì)量與造價管理兩者相互影響，例如某些施工單位在投標階段為了增加中標競爭力，故意低價中標，因而在施工過程中偷工減料的情況時有發(fā)生，導致后期返工處理，這樣必然會影響到工程質(zhì)量和工程造價。從施工單位角度來說，追求利潤最大化是最終目標，協(xié)調(diào)好工程質(zhì)量與造價管理的平衡關系尤其重要。通過加強造價控制或是樹立節(jié)約意識和質(zhì)量管理，都可以減少不必要的資金浪費和成本支出，進而實現(xiàn)工程質(zhì)量與造價管理的協(xié)調(diào)。

1.3 工程進度與造價管理之間的關系

在工程造價的預算中，對于工程建設整體需要應用的資金進行了核算，其中包括工程中人工資金，工程實施中設備應用的資金等。然而，如果工程的實施不能夠按照工程計劃中規(guī)定的工程進度完成，將會導致在工程的建設過程中，工程造價的提升。

2 市政工程中協(xié)調(diào)質(zhì)量、進度及造價關系的建議

2.1 將造價管理運用于市政工程的各個階段

1）設計階段。合理的設計方案能夠為下一步的進度調(diào)節(jié)、質(zhì)量管理和造價控制提供必要的參考。因此從設計階段前期開始，設計人員和造價管理人員共同介入，按專業(yè)、工程內(nèi)容和分部分項對工程造價目標進行適當?shù)姆纸?，編制資金使用計劃。同時滿足設計規(guī)范要求下通過合理、科學、可行的成本控制方案和設計方案來減少建設成本，以便于投資估算。施工人員要出席設計交底以及圖紙會審，掌握了解工程的設計意圖。在進行會議之前相關人員應當對工程的設計圖紙進行掌握，對于設計中存在的疑問或不合理處要在會議上提出，以便于圖紙能夠得到完善和造價管理人員計量計價。這樣后續(xù)參照設計方案、設計圖紙進行市政工程施工時，就可以明白設計意圖，減少設計變更和經(jīng)濟簽證，高效率、高質(zhì)量的完成施工任務，保證了進度與質(zhì)量的同時兼顧。2）招投標階段。在競標過程中，招標方可以選擇合理報價的投標人，這樣降低了成本也保證了質(zhì)量、進度。招標控制價是按照國家或地方出臺的定額標準編制的，招標控制價的編制要合理，工程量的計算嚴格按照施工圖紙和計算規(guī)則來進行，按當?shù)氐亩~及公布的材料信息價編制。對于沒有信息格的材料，編制人員要深入市場調(diào)查材料市場價，確保綜合單價的編制合理。承包商應在考慮承受能力和確保盈利的前提下合理報價，在控制價的基礎上適當下浮，達到雙方的預期目標。3）在工程實施的后期，需要對于施工質(zhì)量工作的監(jiān)管進行重點的關注，這項工作并不是在施工后期才開始進行的，在施工的每一個階段，對于工程實施的監(jiān)管工作都不容忽視。只有在嚴格的監(jiān)管下，工程實施的質(zhì)量才能夠達到預期要求。例如，在質(zhì)量監(jiān)管工作的進行中，需要對每一階段的監(jiān)管報告進行查看，對比實際的建設狀況，使得監(jiān)管工作的過程能夠以文件的形式保存下來，作為下一階段工作以及后期驗收中的重要憑證。

2.2 設置專門的管理平衡機構(gòu)

在均衡管理過程中，不僅要注意工程施工細節(jié)，更重要的是要在工程總體施工的基礎上協(xié)調(diào)三者之間的關系。因此，在項目實施過程中，需要設立相應的項目管理平衡機構(gòu)，以協(xié)調(diào)各個方面存在的問題。從宏觀和詳細的角度，注意項目的均衡建設。在這個組織中，由于它的權(quán)利和工程現(xiàn)場管理組織之間的權(quán)利有一定的聯(lián)系，為了使施工人員能夠聽取統(tǒng)一部署，需要平衡管理組織與工程施工管理組織之間的合作工作，平衡組織從總體上發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，提出相應的意見，并反饋給工程現(xiàn)場施工管理組織，經(jīng)過共同協(xié)商、管理統(tǒng)治、采納他們的意見，對意見的非理性部分作出相應的修改。

3 結(jié)語

在市政工程中，進度、質(zhì)量和成本三者之間聯(lián)系密切、相互影響。并且很多時候兩兩之間存在對立和矛盾的關系。在激烈的市場競爭中，無論是為了追求進度還是控制成本而放松質(zhì)量要求，都是對建設、監(jiān)理、施工單位不利的。因此，應當始終把工程質(zhì)量擺在首要位置，在確保質(zhì)量的前提下，通過組織安排、造價管理、提高效率來保證質(zhì)量、加快進度、控制成本，實現(xiàn)三者的統(tǒng)籌兼顧，建造出高質(zhì)量的市政工程。