岳麗英

（山西建筑工程集團(tuán)有限公司，山西 太原 030024）

結(jié)合我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，建筑企業(yè)是國家征稅的大頭，保證建筑企業(yè)征稅工作的科學(xué)性與合理性，能夠有效的增加企業(yè)收入，促進(jìn)社會資源的合理配合，推動行業(yè)的深化發(fā)展，提高市場活力，為建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

1 “營改增”對建筑工程成本管理的影響

1.1 對建筑工程稅負(fù)的影響

稅負(fù)是“營改增”稅收制度對建筑工程項目成本管理的影響因素之一，其影響主要表現(xiàn)在兩個方面：從積極的角度來說，營改增稅收制度的落實(shí)可以避免傳統(tǒng)稅收制度重復(fù)計稅的出現(xiàn)，能夠有效的降低施工企業(yè)的稅負(fù)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益得以不斷提升，這些對于企業(yè)的市場競爭力提升都有一定的促進(jìn)作用。而從消極的角度來看，營改增稅收制度的實(shí)施對企業(yè)的稅負(fù)管理帶來了諸多負(fù)擔(dān)，之所以如此就是因?yàn)槲覈糠纸ㄖこ淌┕て髽I(yè)所采用的財務(wù)管理模式還比較老舊，其沒有跟上時代發(fā)展的步伐，在營改增稅收制度實(shí)施后，企業(yè)財務(wù)管理人員難以適應(yīng)新的需求，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理工作混亂，這些都給企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展帶來了諸多不利的影響。

1.2 對工程項目內(nèi)部管理的影響

營改增稅收制度的實(shí)施對于工程項目內(nèi)部管理也將會產(chǎn)生諸多影響，其具體影響也體現(xiàn)在兩個方面，一是營改增稅收制度作為一種全新的稅費(fèi)計算模式，其是對傳統(tǒng)稅收管理的改進(jìn)與創(chuàng)新，該制度在建筑工程成本管理中的應(yīng)用有效提高了企業(yè)對項目成本的管理效果與質(zhì)量。二是營改增稅收制度的實(shí)施，可以促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高項目成本管理的質(zhì)量。但是與此同時也需要認(rèn)識到營改增稅收制度的實(shí)施在無形間增加了項目成本管理的難度，必須要提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，他們才能更好的勝任當(dāng)稅改之后的財務(wù)工作。

1.3 對工程材料成本管理的影響

材料成本是建筑工程成本的重中之重，增加強(qiáng)對工程材料采購成本的管控力度，可以有效的節(jié)約材料成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。營改增稅改制度實(shí)施前，工程項目在采購材料時，無需考慮供應(yīng)商的納稅身份，只要材料的質(zhì)量及價格符合自身需求即可。但是，在營改增稅收制度實(shí)施后，對建筑工程材料供應(yīng)商的納稅身份、所提供的發(fā)票類型等都做出了嚴(yán)格的要求，比如說材料供應(yīng)單位無法提供相應(yīng)的增值稅發(fā)票，那么這部分費(fèi)用也就無法進(jìn)行相應(yīng)的抵扣，最終將會增加建筑工程項目的成本。其次， “營改增”稅收制度實(shí)施后，材料供應(yīng)也將會對建筑成本造成一定的影響，如果不能及時的對其進(jìn)行處理，可能會導(dǎo)致項目成本出現(xiàn)明顯偏差。

1.4 增加了分包納稅的壓力

在建筑工程實(shí)施過程中，各類稅費(fèi)的抵扣將會直接影響工程項目的成本，營改增稅改制度實(shí)施前，各分包單位如果不能為總承包商開具專用發(fā)票，則不會對總承包單位產(chǎn)生太大的影響。但是，在營改增制度實(shí)施后，如果各個分包單位不能及時的給總承包商開具發(fā)票，那么可能會使得部分費(fèi)用難以及時的抵扣，這樣就會加大總承包單位的稅收負(fù)擔(dān)，因此增加項目成本。

1.5 機(jī)械購置時間對進(jìn)項稅額度抵扣的影響

營改增稅收制度對于工程施工機(jī)械的購置時間做出了明確的規(guī)定，如果建筑工程施工機(jī)械屬于自由機(jī)械設(shè)備，那么費(fèi)用則是以折舊方式計入到成本費(fèi)用之中的。如果機(jī)械設(shè)備是新購置的，那么就需要明確購置時間，比如說這一機(jī)械究竟是在營改增稅收制度執(zhí)行之前還是之后購置的，如果是在稅改制度實(shí)施之前，則不能對相應(yīng)稅費(fèi)進(jìn)行抵扣，但是如果是在稅收制度實(shí)施之后，則可以抵扣，這種差異也將會對及進(jìn)項稅額度抵扣產(chǎn)生影響。

2 降低“營改增”對工程成本管理影響的應(yīng)對措施

2.1 進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)管理

為了更好的降低營改增對建筑工程成本管理的負(fù)面影響，就需要加強(qiáng)稅務(wù)管理工作的開展，進(jìn)一步提高項目成本管理水平。首先，需要根據(jù)營改增的稅收制度，結(jié)合建筑工程項目實(shí)際實(shí)施情況，構(gòu)建科學(xué)的稅務(wù)計算方式，進(jìn)而提高稅務(wù)計算的準(zhǔn)確性。其次，要結(jié)合營改增稅收制度的需求，對工程項目管理模式做出調(diào)整和改革，使其更好的符合營改增制度的需求。最后，要對工程項目中營改增制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，明確相關(guān)工作中存在的缺點(diǎn)和不足，而且制定出合理的解決對策。

2.2 加強(qiáng)對建筑材料成本的精細(xì)化管理

材料成本是建筑成本管理的核心所在，營改增稅收制度執(zhí)行后，針對材料成本管理的內(nèi)容也將會發(fā)生相應(yīng)的變化，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步對其進(jìn)行精細(xì)化管理。首先，要優(yōu)選材料供應(yīng)商，保證所選擇的供應(yīng)商資質(zhì)齊全，降低供應(yīng)商無法提供相應(yīng)增值稅發(fā)票的風(fēng)險。其次，針對各類材料成本需要對其進(jìn)行歸類，盡早明確哪些工程材料費(fèi)用是無法進(jìn)行抵扣的，然后及時的采取措施進(jìn)行處理，減少項目稅務(wù)風(fēng)險，降低工程成本。

2.3 合理降低建筑企業(yè)的勞務(wù)成本

勞務(wù)成本屬于建筑工程實(shí)施期間所衍生的重要成本內(nèi)容之一，同時勞務(wù)成本在抵扣過程中存在的難點(diǎn)更多，建筑工程項目實(shí)施時，勞務(wù)成本越低，工程的整體成本也就越低。在降低建筑企業(yè)勞務(wù)成本時，首先建筑企業(yè)需要做好勞務(wù)分包公司甄選工作，在選擇勞務(wù)公司時，要充分的考慮其資質(zhì)、信譽(yù)、技術(shù)能力等，保證這些單位在滿足工程施工的前提下，可以提供相應(yīng)的增值稅發(fā)票。其次，建筑企業(yè)在選擇勞務(wù)分包公司時，還要能夠準(zhǔn)確的判斷勞務(wù)公司的各項經(jīng)濟(jì)要素，保證其在業(yè)務(wù)、資金、合同及發(fā)票等領(lǐng)域都是符合資質(zhì)的，這樣可以保證建筑企業(yè)取得合法的增值稅發(fā)票，滿足自身的進(jìn)項稅抵扣需求。

2.4 加強(qiáng)對合同的管理水平

建筑項目實(shí)施期間，將會涉及到多種不同類型的增值稅發(fā)票，為了更好的提高發(fā)票管理工作的效率，提高對發(fā)票管理與核對的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)合同管理是極為有必要的，可以借助對合同的約束，明確各種發(fā)票的提供方式和時限。首先，在雙方簽訂合同時，就需要明確各種款項的結(jié)算方式，要堅持先開票、后結(jié)算的方式，這樣能夠有效的降低增值稅發(fā)票的管理難度。其次，還需加強(qiáng)對增值稅發(fā)票的審查管理力度，要盡可能的確保增值稅發(fā)票的完整性與有效性，在簽訂合同之前，必須要仔細(xì)閱讀合同的內(nèi)容，審慎簽訂，避免后期項目成本管理受到影響。

3 結(jié)語

總之，營改增對建筑工程成本管理既有積極的也有消極的影響，建筑施工單位要想發(fā)揮營改增在建筑工程成本管理中的積極作用，就需要增強(qiáng)對營改增的掌控力度，結(jié)合工程項目實(shí)際情況，不斷的對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，這樣才能更好的保證建筑工程成本管理質(zhì)量與效果。