企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。近年來(lái)，蘇州圍繞企業(yè)創(chuàng)新需求，構(gòu)建了特色鮮明的科技企業(yè)培育扶持政策體系，著力推動(dòng)國(guó)際高端人才在蘇州集聚創(chuàng)新、一流創(chuàng)新企業(yè)在蘇州集聚發(fā)展、多元?jiǎng)?chuàng)新要素在蘇州集聚融合，不斷提升蘇州科技創(chuàng)新水平。

高：著力培育高新技術(shù)企業(yè)

高新技術(shù)企業(yè)是科技創(chuàng)新的排頭兵、中流砥柱，也是壯大新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生力軍。2019年蘇州市高企申報(bào)量達(dá)4675家、同比增長(zhǎng)71%，認(rèn)定高企3160家、有效高企7052家、凈增高企1642家（同比增長(zhǎng)70%），均為江蘇省第一。2020年蘇州市兩會(huì)上，《政府工作報(bào)告》提出，要培育一流創(chuàng)新企業(yè)，加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，今年要認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3000家、市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1000家。

為了讓更多企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠待遇，讓更多有潛質(zhì)的創(chuàng)新企業(yè)到蘇州落戶(hù)，蘇州創(chuàng)新建立了市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)庫(kù)，對(duì)入庫(kù)企業(yè)參照國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)是指年銷(xiāo)售收入超過(guò)2000萬(wàn)元、成長(zhǎng)性好、研發(fā)投入大的企業(yè)。自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū)內(nèi)新設(shè)立從事生物醫(yī)藥、人工智能、集成電路、納米技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域核心環(huán)節(jié)生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)，符合條件的可直接進(jìn)入市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)庫(kù)。市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)入庫(kù)有效期三年。三年滾動(dòng)遴選1000家企業(yè)，參照國(guó)家高企所得稅政策給予三年獎(jiǎng)勵(lì)。

研：注重企業(yè)研發(fā)能力提升

出臺(tái)企業(yè)研發(fā)費(fèi)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，為企業(yè)減負(fù)釋放創(chuàng)新動(dòng)力。2019年，市科技部門(mén)強(qiáng)化輔導(dǎo)培訓(xùn)，累計(jì)舉辦活動(dòng)88場(chǎng)、培訓(xùn)10699人次，落實(shí)重點(diǎn)科技創(chuàng)新政策減免企業(yè)所得稅84.77億元，同比增長(zhǎng)33.13%。開(kāi)放再出發(fā)大會(huì)的若干政策意見(jiàn)提出，在研發(fā)費(fèi)稅前175%加計(jì)扣除政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)普惠性“企業(yè)研發(fā)費(fèi)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)”政策，對(duì)研發(fā)費(fèi)用連續(xù)大幅增長(zhǎng)的企業(yè)，再給予增長(zhǎng)額6%的獎(jiǎng)勵(lì)，將進(jìn)一步擴(kuò)大研發(fā)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策的覆蓋面。

位于蘇州工業(yè)園區(qū)的蘇州金唯智生物科技有限公司是一家專(zhuān)注于基因組研究和基因技術(shù)應(yīng)用的生物高科技公司，在世界上處于領(lǐng)先地位。金唯智每年在研發(fā)方面的大量投入，是保持公司能夠追隨世界上最前沿科技的關(guān)鍵。據(jù)悉，每年金唯智研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占到收入的7%至8%，而金唯智每年收入呈25%至30%的增長(zhǎng)趨勢(shì)，因此研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入每年也相應(yīng)得到增長(zhǎng)。2019年，金唯智享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，獲得企業(yè)所得稅300萬(wàn)元優(yōu)惠減免。

近日發(fā)布的《蘇州市企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)工作。明確獲得企業(yè)研發(fā)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基本條件：在蘇州大市范圍內(nèi)注冊(cè)且當(dāng)年度和上年度均自主申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的獨(dú)立法人企業(yè)。企業(yè)研發(fā)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)采用事后獎(jiǎng)勵(lì)的方式，無(wú)須申報(bào)。對(duì)連續(xù)兩年自主申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策，且研發(fā)費(fèi)用年度增長(zhǎng)20萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，給予研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)額6%的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)300萬(wàn)元。涉及縣級(jí)市的獎(jiǎng)勵(lì)，市級(jí)財(cái)政承擔(dān)10%；涉及市轄區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)，市級(jí)財(cái)政承擔(dān)30%。

值：助推企業(yè)核心價(jià)值躍升

創(chuàng)新型企業(yè)集群的基礎(chǔ)是結(jié)構(gòu)合理的企業(yè)梯隊(duì)，蘇州市將加大對(duì)企業(yè)全生命周期的呵護(hù)培育，構(gòu)建以“雛鷹”“科技型中小企業(yè)”“高企培育”“領(lǐng)軍人才企業(yè)”“瞪羚”“高新技術(shù)企業(yè)”“高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)”等為代表的企業(yè)梯隊(duì)，讓所有優(yōu)秀的企業(yè)從蘇州獲得政策支持和創(chuàng)新“加速度”。

近年來(lái)，蘇州著力推動(dòng)一批具有顛覆性創(chuàng)新、爆發(fā)式成長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出、未來(lái)發(fā)展空間大的創(chuàng)新型企業(yè)，加速成長(zhǎng)為高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)，打造蘇州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成以高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)為代表的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)兩年打造，蘇州市已有40余家企業(yè)進(jìn)入蘇州市高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)培育庫(kù)，到2022年，全市納入高成長(zhǎng)創(chuàng)新型培育企業(yè)庫(kù)的企業(yè)力爭(zhēng)累計(jì)達(dá)到200家以上。

蘇州支持高成長(zhǎng)創(chuàng)新型培育企業(yè)開(kāi)展顛覆性創(chuàng)新，推動(dòng)新技術(shù)和新模式應(yīng)用，對(duì)納入高成長(zhǎng)創(chuàng)新型培育庫(kù)的企業(yè)，在入庫(kù)次年，按照其上一年度實(shí)際發(fā)生研發(fā)費(fèi)用（經(jīng)稅務(wù)部門(mén)認(rèn)定的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用）的20%給予最高200萬(wàn)元的研發(fā)后補(bǔ)助，最多連續(xù)支持五年，累計(jì)不超過(guò)1000萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，38家高成長(zhǎng)創(chuàng)新型培育企業(yè)共投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)16.0153億元。2019年9月，蘇州市級(jí)層面對(duì)38家2018年度高成長(zhǎng)創(chuàng)新型培育企業(yè)兌現(xiàn)研發(fā)補(bǔ)助資金1856.47萬(wàn)元。（蘇州市科學(xué)技術(shù)局供稿）