李娜娜 伊 凱

（普利置業(yè)集團股份有限公司，山東 濟南 250101）

社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑行業(yè)已經(jīng)進入了新的發(fā)展階段，因此，對建筑工程科學以及全面預(yù)算管理的工作成為了非常重要的事情。建筑工程的施工質(zhì)量與其開展的預(yù)算管理工作之間關(guān)系密切，對工期、企業(yè)受益都有很大的影響，此項工作的開展包含工程施工階段的各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容。我們要不斷加強對全面預(yù)算管理的重視程度，落實好全面預(yù)算管理的制度和計劃，提高企業(yè)的核心競爭力。

1 工程預(yù)算的重要性

1.1 設(shè)計概算的重要性

在建設(shè)整個建筑的過程中，設(shè)計概算不僅可以用來判斷工程項目合理性，同時也可以用來合理的制定招標的價格。同時，設(shè)計概算也可以預(yù)估全部的開支和花銷，也有助于單項工程的概算。

1.2 施工圖預(yù)算的重要性

在具體施工的過程中，施工圖的預(yù)算極大影響了對項目造價的控制，兩者之間密不可分。除此之外，在編制固定資產(chǎn)的時候，其最根本的前提就是施工圖預(yù)算。一些排除在清單之外的重要工程，在實行招標的時候，可以在根本上通過施工圖預(yù)算來進行適當和合理的調(diào)整。而一些不屬于招標范圍內(nèi)但是價格可以調(diào)控的工程，則可以使用施工預(yù)算圖來確定合同款項。

1.3 施工預(yù)算的重要性

施工企業(yè)需要根據(jù)各種計劃包括編制施工計劃等進行計劃管理以及額定管理。根據(jù)此來簽發(fā)施工任務(wù)書，領(lǐng)取一定量的材料，適時進行一定額度獎勵。通過考核施工圖預(yù)算編制的準確性來控制成本，并且分析和實施具體的經(jīng)濟活動。

2 建筑工程預(yù)算中存在的問題

2.1 缺乏完善的工程預(yù)算定額體系

目前，由于工程類型、施工環(huán)境等方面的差異性，使得預(yù)算編制過程經(jīng)常會發(fā)生借用定額的現(xiàn)象，運用統(tǒng)一的定額標準，會使得很多預(yù)算內(nèi)容不夠準確。市場競爭環(huán)境下，建筑工程行業(yè)的競爭日趨激烈，對工程預(yù)算內(nèi)容要求更加精準，就目前建筑工程各地區(qū)的行業(yè)狀況不同，建筑工程項目存在著一定的地區(qū)差異性，很多工程跨行業(yè)承攬的現(xiàn)象增多，這就導致預(yù)算編制會存在不同的問題。

2.2 缺乏有效的政策激勵

目前，國內(nèi)大多是具備一定規(guī)模的單位（企業(yè)），才會配備專業(yè)的預(yù)算人才，一般規(guī)模以下的公司不會專業(yè)配備預(yù)算人員。預(yù)算人才的稀缺和缺少，使得某些單位難以很好的將工程全面開展。預(yù)算人員要對工程項目開展一系列的審核、監(jiān)督和調(diào)控，實施的過程中要求預(yù)算人員必須具有較強的專業(yè)素質(zhì)，但是就目前該行業(yè)的人才來看還是存在著比較稀缺的現(xiàn)狀，而且預(yù)算人員在管理方面缺乏管理經(jīng)驗，所以對預(yù)算管理的人員缺乏，我們要采取一定的政策激勵機制，鼓勵大家積極投身預(yù)算工作。

2.3 綜合管理意識不強、預(yù)算方法滯后

目前很多建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位在項目實施的過程中，缺乏有效的及時溝通，很多經(jīng)驗難以得到有效的累積，特別是管理人員的綜合管理意識不夠強烈。由于管理人員各自為政的特點使得管理散漫，使得施工案例難以實施有效的控制。另外，在全面預(yù)算的方法運用上，還停留在靜態(tài)方面，存在著較大的滯后性，不能為當前有效的市場經(jīng)濟環(huán)境提供準確的預(yù)算信息，難以適應(yīng)市場變化的需求。

3 工程預(yù)算在建筑工程成本控制中的運用策略

3.1 實施全過程管理

在施工過程中，進行成本控制及工程預(yù)算時，最重要的在于樹立管理意識，及時合理預(yù)測及分析投資上存在的變化，提供足夠的建筑資金使工程能夠又好又快的發(fā)展。預(yù)算工作在項目決策時就需要進行，這有利于提高預(yù)算編制的準確性。在設(shè)計的過程中相關(guān)人員需要高度重視對成本的管理，深入研究和分析設(shè)計是如何從不同的層面影響成本，這能夠更好的控制建筑工程的造價。

3.2 合理確定建筑工程預(yù)算總額

在開展工程預(yù)算編制工作的時候，要求細致性較高，所以相應(yīng)的工作人員需要充分把握和熟悉國家的重要政策，這保證了工程造價不會隨著相關(guān)重要政策的變動而帶來明顯的負面影響。此外，在進行編制預(yù)算時需要分析當前各種客觀因子包括設(shè)計標準等，盡量在根本上把握這些客觀因素對工程造價的影響，同時采取相應(yīng)的措施進行合理和科學防范。

3.3 全面推行限額設(shè)計

在設(shè)計的具體過程中，需要從根本上高度重視成本控制，積極采取一些方式例如，限額設(shè)計等，并選擇那些市場競爭力高的設(shè)計單位，一方面鼓勵那些創(chuàng)新型行為，另一方面逐步實現(xiàn)相應(yīng)的獎勵機制，使得造價控制的基本思想在每一位設(shè)計人員的心中根深蒂固，有利于保證設(shè)計方案的科學以及合理性。

3.4 采取靈活地預(yù)算方式

在控制成本以及預(yù)算工程時，如果沒有采用科學合理的預(yù)算方式或方式存在不足之處，就會極大的影響預(yù)算工作的整體質(zhì)量，降低其準確性，同時也會影響相關(guān)目標的實現(xiàn)。所以，在具體工作的過程中，相關(guān)工作人員需要不斷轉(zhuǎn)變自身的思想觀念，從傳統(tǒng)的預(yù)算方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W現(xiàn)代的預(yù)算方式，同時有機結(jié)合周圍的施工環(huán)境，且靈活變通。

4 結(jié)語

綜上所述，針對當前建筑工程管理中存在的權(quán)責不夠分明、預(yù)算定額體系不健全以及預(yù)算和實際施工不符的主要問題，通過構(gòu)建責任體系、完善工程預(yù)算定額體系、健全監(jiān)督機制和提高工程預(yù)算人員專業(yè)素養(yǎng)的方法可以對其進行解決，進而為建筑工程經(jīng)濟效益提供保證。