李凌莉 淮安自然資源和規(guī)劃局

前言

隨著我國人口數(shù)量的急劇增長，針對土地資源的管理問題被逐漸地重視起來。我國是世界上占據(jù)土地面積十分龐大的國家，所以在土地資源的管理工作上也面臨著十分巨大的挑戰(zhàn)。近幾年來，社會形態(tài)逐漸趨向于信息化，為了讓土地資源管理可以充分地滿足社會的需求，電子信息在土地資源管理中也得到了充分的體現(xiàn)，從而保證土地管理工作能夠高效且順利地進(jìn)行。

一、電子信息在土地管理中應(yīng)用現(xiàn)狀

由于土地具有不可再生的特點(diǎn)，所以相關(guān)部門在開展土地管理工作過程中，要進(jìn)行科學(xué)合理的管理分配任務(wù)。在傳統(tǒng)的土地資源管理制度當(dāng)中，由于技術(shù)相對落后，所有的調(diào)查都需要人工親自到現(xiàn)場，耗費(fèi)大量的人力和物力，同時無法進(jìn)行高效的完成土地資源信息的勘察工作。隨著社會的不斷進(jìn)步，科學(xué)信息技術(shù)的出現(xiàn)為土地資源管理帶來了新的希望。不僅不需要人們親自到現(xiàn)場獲得相關(guān)的土地信息，同時可以快速地獲得土地資源使用的變化情況，并利用信息技術(shù)和感應(yīng)識別系統(tǒng)得到準(zhǔn)確的土地數(shù)據(jù)，極大地提高了土地資源管理部門工作的效率和質(zhì)量。這樣我們就可以根據(jù)電子信息的監(jiān)測結(jié)果作為參考基礎(chǔ)，順利進(jìn)行我國土地資源的規(guī)劃和管理過程?？墒请娮有畔⒃谕恋毓芾砉ぷ鳟?dāng)中也存在著一定的弊端，因?yàn)槲覈鴮㈦娮有畔⑦\(yùn)用到土地管理時的技術(shù)還沒有達(dá)到十分成熟的階段，無論是配置的儀器設(shè)備，還是相關(guān)管理工作人員對電子信息技術(shù)的操作水平都存在一定的欠缺，即使我國在很早的時候就已將電子信息應(yīng)用在土地管理工作當(dāng)中，卻依然在技術(shù)和人才方面無法達(dá)到專業(yè)水平。在土地資源的數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面，電子信息技術(shù)確實(shí)可以幫助我們獲取更多的數(shù)據(jù)信息，可是我們現(xiàn)如今缺乏完整的土地資源管理數(shù)據(jù)，這也是今后需要加強(qiáng)和完善的地方。

二、電子信息在土地管理中應(yīng)用對策

(一)增加對我國土地管理信息化建設(shè)的物質(zhì)投入

我國的土地資源信息化的建設(shè)離不開先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的支持，為了讓電子信息技術(shù)在土地資源管理過程中充分地發(fā)揮出它的作用和價值，需要有關(guān)負(fù)責(zé)部門加強(qiáng)對我國土地資源管理信息化建設(shè)的物質(zhì)投入工作，為我們的土地資源管理過程提供更多專業(yè)的信息技術(shù)支持，在專業(yè)的電子信息設(shè)備物質(zhì)資源充足的條件下，會保證土地資源的管理過程完成得更加順利和高效?？紤]到我國需要管理的土地資源面積數(shù)量十分的巨大，所以財政部也應(yīng)當(dāng)加大對設(shè)備的資金投入，引進(jìn)更多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，同時培養(yǎng)更多在土地管理方面專業(yè)的電子信息技術(shù)型人才，在保證電子信息設(shè)備和專業(yè)技術(shù)、操作人才具備的條件之下，充分的實(shí)現(xiàn)我國土地資源信息化的進(jìn)步和提高。

(二)注重人才的吸引與培養(yǎng)

我們知道我國的土地管理信息化建設(shè)能夠得以實(shí)現(xiàn)，除了要具備先進(jìn)的電子信息技術(shù)設(shè)備，同時還要擁有可以熟練操作和了解電子信息設(shè)備相關(guān)的一些專業(yè)型技術(shù)人才，這樣就可以幫助土地資源的管理達(dá)到質(zhì)的飛躍。所以相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分的重視對專業(yè)電子信息技術(shù)人才的吸引和培養(yǎng)，在全國各地的大學(xué)高校招聘會上進(jìn)行人才的吸引和招聘過程，在求職者來應(yīng)聘職位過程中，要對他的專業(yè)技術(shù)，知識水平和個人全面綜合素養(yǎng)展開嚴(yán)格的考核過程，遇到優(yōu)秀的人才應(yīng)當(dāng)借助豐厚的福利待遇和資金獎勵，吸引他們愿意從事土地管理方面的工作，來完成電子信息技術(shù)操作任務(wù)。經(jīng)過學(xué)校招聘會上嚴(yán)格的選撥過程后，挑選出來的優(yōu)秀專業(yè)人才還要展開集中的培訓(xùn)任務(wù)，讓他們先逐漸的適應(yīng)和了解土地管理工作的具體內(nèi)容，讓學(xué)生在實(shí)習(xí)期間就要學(xué)會將學(xué)校學(xué)習(xí)的電子信息理論知識付諸于實(shí)踐當(dāng)中，解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的任何困難。同時還可以在此期間挖掘員工實(shí)習(xí)過程中身上的閃光點(diǎn)，并根據(jù)每個人所擅長的不同領(lǐng)域分配到可以發(fā)揮自身價值的地方，組建出一支高尖型的優(yōu)秀信息技術(shù)團(tuán)隊(duì)。為我國土地管理信息化建設(shè)的發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)和保障。

(三)大力推進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展

電子政務(wù)的發(fā)展與我國的土地管理信息化建設(shè)工作之間有著密不可分的聯(lián)系，兩者之間可以達(dá)到相互促進(jìn)的作用。所以大力的推進(jìn)電子政務(wù)的未來發(fā)展對我國土地管理的信息化建設(shè)產(chǎn)生了十分積極的作用和影響，并具有重要的意義和價值。同時，推動電子政務(wù)的發(fā)展讓我國相關(guān)土地管理負(fù)責(zé)部門在進(jìn)行土地信息的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，數(shù)據(jù)之間的傳輸過程以及保存一些重要的土地資料信息等工作帶來了極大的便利，對土地資源管理信息化建設(shè)的發(fā)展也具有很大程度的推動作用。由此看來，大力的推進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展十分有必要。

(四)建立全國通用的土地管理信息系統(tǒng)

如今我們生活在信息交流的時代，為了讓我國的土地資源管理信息化建設(shè)更具系統(tǒng)規(guī)范化，可以通過建立全國通用的土地管理信息系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)。這樣做到目的還有利于加強(qiáng)對我國土地資源管理信息數(shù)據(jù)的整理和保留作用，同時實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化，在全國各地都可以通過土地管理信息系統(tǒng)上了解到全國各地的土地資源信息和有關(guān)的詳細(xì)數(shù)據(jù)，極大的方便了各地區(qū)之間的信息交流和資源共享。除此之外，在這個土地管理信息系統(tǒng)當(dāng)中，我們可以隨時根據(jù)實(shí)際情況和土地資源的任何變化和規(guī)劃進(jìn)行及時的調(diào)整和數(shù)據(jù)的更新，這樣就能夠獲得及時準(zhǔn)確的土地資源信息，也方便了相關(guān)部門管理工作的高效落實(shí)。在土地管理信息系統(tǒng)上，也可以發(fā)布一些對我國土地開發(fā)的詳細(xì)規(guī)劃方案，土地建設(shè)的獲批，以及鄉(xiāng)村農(nóng)田的保護(hù)等信息。建立全國通用的土地管理信息系統(tǒng)為人們提供方便，并能夠?yàn)槿藗兲峁┇@取土地資源信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，真正的實(shí)現(xiàn)了信息資源共享的目的。

(五)大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)

大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)也是電子信息在土地管理中的應(yīng)用體現(xiàn)。同時對土地管理的信息化建設(shè)有很好的促進(jìn)作用。在土地管理過程中，有一個良好的信息服務(wù)對相關(guān)部門展開土地資源的管理提供很大的便利。同時，發(fā)展信息服務(wù)業(yè)這樣一種新形式對電子信息的未來發(fā)展也有著十分積極的影響，它可以帶動社會的發(fā)展和信息技術(shù)的進(jìn)步，為我國的土地資源管理工作提供社會支持和便利條件。在信息服務(wù)業(yè)的推廣過程中，除了對我國的土地資源管理的未來發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用和影響之外，同時也將信息服務(wù)這種新概念傳輸出去，在我國的其他領(lǐng)域充分的發(fā)揮它的價值和影響，也是帶動電子信息行業(yè)未來發(fā)展的有效途徑，為土地資源管理的信息化建設(shè)提供有力的技術(shù)支持和保障。

(六)加強(qiáng)信息化組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)

建立強(qiáng)化的信息化管理機(jī)制也是電子信息在土地資源管理中的有效對策。隨著我國對國土資源管理的充分重視，相繼在各省市成立了土地資源管理信息中心和專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，同時加強(qiáng)了信息化組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，由專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)小組對信息化土地管理展開協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。并且信息化的組織機(jī)構(gòu)會對土地管理工作進(jìn)行細(xì)致的劃分，分配到哪部分職能的工作人員就要對這部分工作內(nèi)容承擔(dān)起責(zé)任，并且職務(wù)之間互不干擾，各司其職的同時要做到相互之間的配合工作，保證土地資源信息化管理工作的順利完成。建立一套完整的信息化土地管理機(jī)制對未來土地資源管理信息化建設(shè)具有重要的意義，相關(guān)部門的管理人員可以將管理機(jī)制作為指導(dǎo)方向，在進(jìn)行土地管理過程中嚴(yán)格地按照管理規(guī)定上的內(nèi)容來執(zhí)行，并將電子信息在土地管理中的作用發(fā)揮到最大化，讓電子信息技術(shù)在土地管理中得到全面具體的應(yīng)用。

三、結(jié)語

總而言之，通過以上內(nèi)容對電子信息在土地資源管理中的應(yīng)用現(xiàn)象和具體對策展開的詳細(xì)分析中，我們可以感受到電子信息在未來的發(fā)展具有無限的潛力。因此，應(yīng)當(dāng)將電子信息技術(shù)的發(fā)展放在重要位置，并引起足夠的重視。隨著近幾年來的發(fā)展，土地資源的信息化建設(shè)已經(jīng)取得了飛快的進(jìn)展，需要我們共同努力為祖國的美好建設(shè)出一份力。■