張琳
【摘要】隨著我國綜合國力的不斷增強,我國重要基礎設施建設取得了顯著的成效。小型農(nóng)田水利工程的建設,不僅改善了生產(chǎn)條件、生態(tài)環(huán)境等,還促進了農(nóng)民增收,提高了農(nóng)民生活水平,促進了農(nóng)業(yè)增長及其現(xiàn)代化發(fā)展。本文就小型農(nóng)田水利工程建設和管理問題展開探討。
【關鍵詞】小型農(nóng)田水利 建設 管理
引言
小型農(nóng)田水利工程是為了解決農(nóng)村人畜飲水或耕地灌溉而修建的各種小型田間灌排工程、蓄水池、水井等,與農(nóng)民的生活聯(lián)系十分密切。此外,小型農(nóng)田水利工程具有抗旱抗災和提高農(nóng)作物產(chǎn)量的作用。
1 小型農(nóng)田水利工程的特點
小型農(nóng)田水利工程,俗稱“小農(nóng)水”,一般是指為解決耕地灌概和農(nóng)村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區(qū)、小型水庫、塘壩和中小型泵站等。這些工程的興建調(diào)節(jié)了農(nóng)田水分狀況,改善地區(qū)水利條件,水利資源得到優(yōu)化配置,滿足和保障了工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的需要。小型農(nóng)田水利工程的高質(zhì)量和高效率建設,如中央財政小型農(nóng)田水利工程、小型農(nóng)田水利重點縣建設工程、高標準農(nóng)田建設項目、新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程、中小河流疏浚整治工程、農(nóng)村小型公益設施農(nóng)村橋梁建設項目等,在很大程度上解決農(nóng)田灌排用水、農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)用水、農(nóng)村人畜飲用水的問題,進一步提高農(nóng)作物產(chǎn)量,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,改善農(nóng)民的生活水平,大大促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,推進了新農(nóng)村建設步伐。
2 小型農(nóng)田水利工程施工建設與管理存在的問題
2.1 缺少科學臺理的規(guī)劃。小型農(nóng)田水利工程建設對農(nóng)業(yè)發(fā)展有積極的作用,在整個過程中需要進行合理的規(guī)劃,但是在具體管理中缺少合理的規(guī)劃,很多投入不到位,各種問題的出現(xiàn)導致工程單位不能有效利用有限的土地資源實施合理的規(guī)劃。依據(jù)工程實際檢測要求和注意事項等,女酬可完成工程檢測是關鍵,在小型泵站和水閘等進行質(zhì)量檢測,但是優(yōu)化階段存在檢測不合理的現(xiàn)象,表現(xiàn)為小型泵站的坍塌以及水閘滲漏等現(xiàn)象。如果水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,在后期使用中損壞,制約了區(qū)域農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。
2.2 基層水利工程技術人員嚴重短缺?;鶎铀局苯踊蚪?jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的授權委托成為項目法人或代為項目法人,是項目建設的直接組織者和實施者,對建設項目的立項、籌資、建設等實行項目建設的全過程管理。這就要求基層水利站的工程技術人員,不僅要具有扎實的專業(yè)水平,還要了解規(guī)劃設計、造價咨詢、建設監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督與檢測、檔案管理、工程與財務審計等方面的知識,才能提高工程的整體質(zhì)量與建設管理水平。目前,基層水利站已出現(xiàn)了工程技術人員青黃不接的現(xiàn)象,而綜合型的水利人才更是少之又少,這對小型農(nóng)田水利工程的施工建設與管理是很不利的。
2.3 整體水利工程設備破損老化。由于農(nóng)村農(nóng)田的水利工程建設時間較久,在長時間的使用和日曬雨淋下已經(jīng)有明顯的破損和老化,部分設備沒有及時得到維修,影響了整體7k利工程設備的運行。不僅無法正常的灌溉農(nóng)田和農(nóng)作物,而且也給人們留下了安全隱患。
3 加強小型農(nóng)田水利工程施工建設與管理的有效措施
3.1 制定完善的規(guī)劃方案。針對水利工程建設的選址和整體布局,科學的規(guī)劃模式有突出的優(yōu)勢,在施工前嚴格按照現(xiàn)有的審核標準進行。申請資料后落實,此外從施工之后,遵循先檢查后驗收的順序,不斷對后期的維修工作進行完善,確保該項目的長久使用。此外施工人員需要以工程質(zhì)量的進一步管控作為基礎,將農(nóng)田水利項目持續(xù)落實,確保向農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向進行。管理人員必須及時融入到工程建設的過程中去,對小型農(nóng)田水利工程模式有全面的了解,在具體管理中,積極參與到各個階段的審核中,為后續(xù)工作的進一步落實奠定基礎。
3.2 高度重視培養(yǎng)水利技術人才。要高度重視基層水利行業(yè)的人力資源開發(fā)與利用,對現(xiàn)有的水利技術人員進行適當?shù)姆止す芾恚鞔_業(yè)務方向(如工程、機電、水政等),要有計劃、按步驟地選撥人才進行深造,讓這些具有實際工作經(jīng)驗地人員在理論上得到進一步的提升,并可以學以致用。同時,積極鼓勵職工在工作過程中加強學習,提高自身的整體素質(zhì),以適應崗位和市場的需求。
3.3 定期維護水利工程設備。設備的正常運行能夠為日常農(nóng)田的灌溉提供保障,確保農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量。同時隨著時間的增民和科學技術的進步,相關的水利工程設備應該不斷更新?lián)Q代,更好的適應發(fā)展需求,推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展進步。同時要加強日常監(jiān)督和管理,完善監(jiān)督體系,確保水利設備的正常運行。
3.4 加大資金投入,提供充足的建設資金。政府部門應為水利工程建設開設綠色通道,凡是涉及到這方面的文件都應以最快的速度審批與落實,加大水利工程建設資金的管理力度,為建設水利工程提供充足的資金。此外,政府部門應以“誰投資、誰所有、誰受益”為原則做好扶持、引導、監(jiān)督等工作,廣泛吸納社會資金,為建設農(nóng)田水利工程提供更多的資金支持,這也是促進我國水利工程建設順利進行的關鍵。
3.5 完善小型農(nóng)田水利工程的建設標準、機制、審批流程。在進行小型農(nóng)田水利工程建設時,應當根據(jù)相關程序合理進行,同時嚴格遵守工程應用程序中的規(guī)劃、建設、驗收流程,并相應的加強宣傳,同時對施工團隊要進行科學管理,促使小型農(nóng)田水利工程建設能夠規(guī)范化發(fā)展。且對于原有的工程項目要合理地進行布局、統(tǒng)籌,同時也要構建完善的準人制度。在進行項目施工前,應當完善項目的規(guī)劃制度,同時在進行項目編制、規(guī)劃時,應當嚴格地遵循統(tǒng)籌安排的重要原則,并將附近地區(qū)的所有小型農(nóng)田水利工程設施納入考慮范圍,從而使工程以及非工程建設進行有機結合,并促使小型農(nóng)田水利工程建設的協(xié)調(diào)有序開展。在原有的設施基礎上,有關部門應當將項目建設資金進行統(tǒng)籌,從而使資源能夠統(tǒng)一配置,進而提高資金運作的效率。政府單位應當盡可能地健全相關法律法規(guī),確保中小型農(nóng)田水利工程建設、管理的規(guī)范性。
結語:水利工程的建設保障了農(nóng)田的灌溉,提高了農(nóng)作物生產(chǎn)量和農(nóng)民的經(jīng)濟收益。為了更好的建設和管理水利工程,相關資金的投入、基礎知識的普及、專業(yè)人才的引進和科學的管理必不可少,只有不斷加強對水利工程建設和管理的重視才能不斷推動水利工程的發(fā)展。
參考文獻:
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