史為磊 王欣媛

[摘要]在領導俄國無產(chǎn)階級革命和社會主義建設的歷程中，列寧高度重視黨的領導權問題，始終堅持無產(chǎn)階級政黨在革命和建設中的領導地位，形成了一系列關于黨是最高政治力量的思想觀點，主要包括黨是無產(chǎn)階級聯(lián)合的最高形式，是無產(chǎn)階級政權的唯一領導力量，是無產(chǎn)階級專政體系的領導核心，在全部政治經(jīng)濟工作中發(fā)揮著“總的領導”作用。在列寧150周年誕辰之際，在切實加強黨的政治建設、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的今天，我們重溫列寧主義，尤其是重溫列寧關于黨的政治建設的理論思考，具有十分重要的意義。

[關鍵詞]列寧;政治建設;領導權;領導核心

[中圖分類號]A82? ?[文獻標識碼]A? ?[文章編號]1009-0169（2020）11-0019-04

在列寧150周年誕辰之際，我們重溫列寧黨的政治建設思想，對于今天我們黨加強黨的政治建設，切實做到“兩個維護”，依然具有十分重要的理論價值和現(xiàn)實意義。在領導俄國無產(chǎn)階級革命和社會主義建設的歷程中，列寧高度重視黨的領導權問題，始終堅持無產(chǎn)階級政黨在革命和建設中的領導地位，形成了一系列關于黨是最高政治力量的思想觀點，主要包括黨是無產(chǎn)階級聯(lián)合的最高形式，是無產(chǎn)階級政權的唯一領導力量，是無產(chǎn)階級專政體系的領導核心，在全部政治經(jīng)濟工作中發(fā)揮著“總的領導”作用。

一、黨是無產(chǎn)階級政權的唯一領導力量

列寧認為，根據(jù)俄國特殊國情，無產(chǎn)階級革命要分兩步走，先進行資產(chǎn)階級革命，后進行社會主義革命。不論是資產(chǎn)階級民主革命，還是社會主義革命，兩者都必須由無產(chǎn)階級及其政黨來領導。列寧強調(diào)，無產(chǎn)者“不要把革命中的領導權交給資產(chǎn)階級，相反地，要盡最大努力參加革命，最堅決地為徹底的無產(chǎn)階級民主主義、為把革命進行到底而奮斗”[1]。在這個資產(chǎn)階級民主革命中，無產(chǎn)階級必須掌握領導權，充分發(fā)揮領導核心作用。因為無產(chǎn)階級是革命運動中唯一的革命階級，也只有無產(chǎn)階級可以勝任領導資產(chǎn)階級民主革命取得勝利的歷史重任。

無產(chǎn)階級及其政黨在資產(chǎn)階級民主革命中的領導權問題，更確定地說，主要是領導農(nóng)民的問題，是同農(nóng)民一起，把資產(chǎn)階級民主革命進行到底。無產(chǎn)階級及其政黨的責任就是要爭取廣大民眾，特別是爭取農(nóng)民群眾，才能實現(xiàn)黨的領導作用。為了實現(xiàn)無產(chǎn)階級的領導權，無產(chǎn)階級必須把小資產(chǎn)階級，特別是要把農(nóng)民階級從資產(chǎn)階級自由派的領導下爭取過來。要想做到這一點，就必須堅決把革命旗幟樹立起來，把農(nóng)民群眾和小資產(chǎn)階級民主派群眾吸引過來，從而“領導人民的群眾運動去推翻萬惡的專制制度”，“這就是社會主義無產(chǎn)階級在資產(chǎn)階級革命中的任務”[2]。為了完成這個任務，無產(chǎn)階級政黨就必須努力提高群眾的革命覺悟，使他們認清革命前途，堅定革命信心，只有這樣，才能最終把他們從自由派的影響下爭取過來。

列寧指出，無產(chǎn)階級專政之所以需要自己的政黨，就是因為黨是領導無產(chǎn)階級和廣大人民群眾奪取和鞏固政權的戰(zhàn)斗司令部[3]。當一個國家的無產(chǎn)階級在還沒有取得政權時，其第一位的任務就是必須奪取政權，從而建立起無產(chǎn)階級專政的國家。革命道路不會是一帆風順的，有順利前進，也有曲折倒退。不論是前進還是倒退，都不應當忘記我們黨的目的，即實現(xiàn)革命無產(chǎn)階級專政[4]131，使“國家政權從一個階級手里轉到另一個階級手里”，這“是革命的首要的基本標志”[5]。因此，任何革命都有其最為根本的問題，這就是國家政權問題。如果黨的領導者“反對立即奪取政權，反對立即起義”，那么他們就是“十足的白癡或徹底背叛”[4]276。當奪取政權的時機已經(jīng)成熟，無產(chǎn)階級政黨要毫不遲疑地抓住有利時機，堅決地領導人民群眾的革命斗爭，推翻敵人的統(tǒng)治堡壘，進而掌握國家政權。列寧強調(diào)，“特別是先進階級的政黨，如果在可能取得政權的時候拒絕奪取政權，那它就沒有權利存在下去，就不配稱為政黨”[4]276。俄國布爾什維克黨不但領導了無產(chǎn)階級打敗沙皇統(tǒng)治，而且在國內(nèi)戰(zhàn)爭中保持和鞏固了自己的政權，并且成功地領導了社會主義經(jīng)濟建設，由此證明了無產(chǎn)階級政黨是無產(chǎn)階級專政的唯一領導力量。

二、黨是無產(chǎn)階級專政體系的領導核心

早在列寧之前，馬克思和恩格斯于1850年3月在《共產(chǎn)主義者同盟中央委員會告同盟書》一文中曾明確指出，無產(chǎn)階級政黨應該成為工人聯(lián)合組織的“中心”和“核心”[6]。這一重要思想，被第二國際修正主義和俄國社會民主黨內(nèi)的機會主義者閹割了。他們跟著資產(chǎn)階級跑，背叛無產(chǎn)階級的根本利益。在這種情況下，列寧批判馬爾托夫等人抹殺黨和其他組織之間的關系、地位、作用的界限;同時，列寧對德國“左派”共產(chǎn)黨人拒絕參加反動工會的錯誤思想進行了嚴厲批判，還對托洛茨基和布哈林否定黨的領導作用的錯誤思想進行了針鋒相對的駁斥。在批判各種錯誤思想的斗爭過程中，列寧明確提出了黨是無產(chǎn)階級組織的最高形式的命題，這就從根本上回答了黨在無產(chǎn)階級革命中的領導權問題。

在十月革命勝利后建立的世界上第一個無產(chǎn)階級專政的國家政權體系中，除了具有領導地位的先進布爾什維克黨組織外，還有蘇維埃政權組織、工會組織，以及合作社、青年團、婦女組織等。這一系列組織和團體共同構成了無產(chǎn)階級專政的完整體系。其中，每一個組織和團體都有其特殊的任務和作用。正是依靠這些組織和團體，無產(chǎn)階級專政的歷史任務才得以順利完成。列寧認為，在無產(chǎn)階級專政體系中，黨居于領導核心地位，并且必須充分發(fā)揮其領導核心作用，這是處理好黨和政權之間的關系一條重要原則。列寧認為，一方面，蘇維埃政權的實質(zhì)“是受資本主義壓迫的階級即工人和半無產(chǎn)者的群眾組織，是全部國家權力和全部國家機構的固定的唯一的基礎”[7]。另一方面，廣大勞苦群眾“現(xiàn)在經(jīng)常被吸引來而且一定要吸引來參加對國家的民主管理并在其中起決定作用”[7]。由此可見，在處理黨和蘇維埃政權的關系時，首要的是發(fā)揮黨的領導核心作用，堅持黨對蘇維埃國家政權機關的領導，同時還要保持蘇維埃政權機構的群眾性和民主性，充分發(fā)揮組織作用。

所謂堅持布爾什維克黨對蘇維埃政權的領導，主要是指黨對蘇維埃政權實行總的領導，是就黨在整個國家政治經(jīng)濟生活中的領導地位而言。列寧在1920年2月發(fā)表的政論家短評中指出，“蘇維埃應當掌握全部政權”，“先鋒隊，革命無產(chǎn)階級的政黨應當領導斗爭”[8]。在無產(chǎn)階級專政體系中，黨肩負著對所有國家機關的工作進行“總的領導”的政治任務。而薩普隆諾夫和奧新斯基的機會主義集團卻極力否認黨在蘇維埃工作中的領導。鑒于此，列寧明確指出，共產(chǎn)黨的政治任務就是要在“勞動者的一切組織（工會、合作社、農(nóng)業(yè)公社等）中起決定性影響和掌握全部領導”，在“蘇維埃中實現(xiàn)自己的綱領和自己的全部統(tǒng)治”[9]。這就是說，無產(chǎn)階級政黨作為全國政權的領導力量，應當為國家規(guī)定偉大的戰(zhàn)略目標、長遠規(guī)劃和具體的戰(zhàn)斗任務，善于解決社會主義建設中的關鍵性問題。

為了維護黨的領導核心地位，更為有效發(fā)揮黨的領導作用，就必須堅持把黨的領導和國家政權職能之間明確區(qū)分開來，必須重視國家政權機關自身作用的發(fā)揮，從而防止出現(xiàn)以黨代政、黨包攬一切的現(xiàn)象，避免使黨陷入事務性的怪圈而削弱黨的領導作用。十月革命勝利后，由于布爾什維克黨地位的變化，黨的中心任務的轉移，如何正確地領導國家政權，充分發(fā)揮無產(chǎn)階級專政國家的職能作用也提到了日程。布爾什維克黨為了更好地解決這一重要問題，在黨的第十次代表大會上明確指出，在激烈的國內(nèi)戰(zhàn)爭之后，工作重心必須適時地轉向經(jīng)濟建設，對在戰(zhàn)時負責主要鼓動和動員中心工作的各地方蘇維埃政權提出要求，它們也必須轉變成實際領導當?shù)亟?jīng)濟生活的機關。因此，為了保持黨對蘇維埃國家政權實行總的領導，就必須把黨的工作與蘇維埃機關的工作明確區(qū)分開，把黨的機構和蘇維埃機構區(qū)別開來，學會正確地領導和運用國家政權。這是布爾什維克黨在新形勢下發(fā)揮自己領導核心作用的重要課題。列寧曾多次嚴厲地指出，我們黨內(nèi)確實有些領導者，沒有正確地處理好黨與政權的關系，不會巧妙地運用政權，他們沒有充分地認識到，執(zhí)政黨的領導一旦離開了國家政權，那就會變?yōu)橐桓笨占茏?。布爾什維克黨的綱領、路線和各項方針政策，必須通過蘇維埃政權來實現(xiàn)，也只有通過蘇維埃政權才能保證實現(xiàn)黨的領導。為了實現(xiàn)黨的領導的基本要求，就決不能把黨組織的職能與蘇維埃政權的職能這兩者混淆起來。黨的領導必須通過蘇維埃政權機關來實現(xiàn)，但絕不意味著黨可以代替蘇維埃。布爾什維克黨的第十次代表大會指出，要保證蘇維埃機關更有計劃地討論和解決屬于經(jīng)濟性質(zhì)的問題，黨要為蘇維埃撐腰，為蘇維埃政權樹立威信，不要過分地頻繁地干涉蘇維埃的工作。為了使這個基本要求付諸實施，列寧主張選派數(shù)以千計、萬計的優(yōu)秀黨員去參加蘇維埃政權工作。他認為，為了完成以經(jīng)濟建設為中心的艱巨任務，布爾什維克黨最迫切的任務之一是選派自己的優(yōu)秀黨員、最堅定忠實的黨員到蘇維埃國家機關的工作崗位上去。通過他們實際的、忘我的工作貫徹黨的綱領、路線和各項方針政策。列寧一再強調(diào)，黨是國家的領導力量，而蘇維埃是國家政權機構，這兩者是有區(qū)別的。如果把它們當作一個東西，那就必然導致黨政不分，就會削弱黨對無產(chǎn)階級專政體系中各個組織的領導作用。

三、黨對全部政治經(jīng)濟工作進行“總的領導”

列寧認為，黨的領導作用不是空洞的，而應該是實實在在的，應當切實地貫穿于各條戰(zhàn)線、各個領域中。也就是說，在各個無產(chǎn)階級組織中，黨必須是領導者，而且在各條戰(zhàn)線、各個部門中，黨還是總的領導者[10]。具體而言，黨的領導作用應該充分體現(xiàn)在國家政權的全部政治經(jīng)濟工作中，反映在黨的政治、經(jīng)濟、文化和軍事等各個方面的工作中。

列寧多次對黨與國家政權之間的關系進行了深刻論述，他指出，蘇維埃應當掌握全部國家政權，無產(chǎn)階級政黨應當領導革命斗爭。蘇維埃是無產(chǎn)階級專政國家的政權組織形式，黨的各項工作必須通過蘇維埃來進行。任何國家機關如果沒有經(jīng)過黨中央的指示，那么就都不得擅自決定、處理重大的政治問題和組織問題。鑒于此，列寧指出，俄國社會民主黨應該主動參加非黨工人代表蘇維埃，在蘇維埃內(nèi)部建立起強力精干的黨小組，并且要保證這些黨小組的活動同黨的整個活動保持一致。通過一系列的實際行動，使千百萬被剝削的勞苦大眾，親身感受到無產(chǎn)階級政黨是為勞動群眾謀利益的，并且從內(nèi)心認同無產(chǎn)階級政黨是自己可靠的領導者。黨的全部工作都要通過蘇維埃來進行，但需要十分明確地劃分黨（及其中央）和蘇維埃政權的職權，黨的任務是對所有國家機關的工作進行總的領導，而不是事無巨細的干涉，不要把一些具體的小事，也搬到政治局去解決，要充分發(fā)揮蘇維埃政權的作用，從而使“兩個輪子”相互協(xié)調(diào)地開展工作。

黨對經(jīng)濟工作的領導，是黨的全部領導中一個極為重要的內(nèi)容，其首要問題是要靠黨制定的正確的政治路線和經(jīng)濟路線。列寧認為，必須處理好政治和經(jīng)濟之間的關系，一個政黨如果不從政治上正確地處理和解決問題，就不可能維持它的統(tǒng)治，因而也就不可能勝利地完成發(fā)展國民經(jīng)濟的任務。然而，發(fā)展國民經(jīng)濟并不是一項輕而易舉的事情，它需要用新的方式去建立千百萬勞動群眾生活上最堅實的經(jīng)濟基礎，每一個黨員每一個領導干部，都必須努力學習經(jīng)濟，學習技術，學習管理。為了達到學習的目的，就要向?qū)＜覍W習，向國外先進技術學習，努力使自己成為發(fā)展社會主義經(jīng)濟的內(nèi)行。

列寧認為，軍隊是無產(chǎn)階級和廣大勞動人民獲得解放的有力工具。軍事組織必須無條件地在無產(chǎn)階級黨組織的領導下，只有在無產(chǎn)階級黨組織的領導下，這支軍隊才能為保衛(wèi)祖國和為全人類解放服務。在國內(nèi)戰(zhàn)爭時期，列寧主張把“無產(chǎn)階級的一切優(yōu)秀力量派往前線”[11]。列寧告誡黨內(nèi)同志們說，如果軍隊中缺少共產(chǎn)黨人、工人骨干，那么，我們就有可能滅亡，社會主義事業(yè)就有可能被葬送。為了堅持黨對軍隊的領導，必須堅決對軍隊中離開黨的領導的言論和傾向予以批駁，從而切實保證黨對軍隊的絕對領導。

奪取政權后，在進行大規(guī)模經(jīng)濟建設的同時，文化建設任務也隨著提到日程上來。然而，“文化任務不能像政治任務和軍事任務解決得那樣迅速”，“從問題的性質(zhì)看”，文化建設任務“需要一個較長的時期，我們應該使自己適應這個較長的時期，據(jù)此規(guī)劃我們的工作”[12]。一個無產(chǎn)階級國家，如果不完成自己的文化建設任務，它就很難稱得上是社會主義國家。要想完成社會主義文化建設的任務，就必須有黨的領導，離開黨的領導是行不通的。

總之，列寧在領導俄國無產(chǎn)階級革命和社會主義建設的歷程中，高度重視黨的領導地位和作用，始終堅持把黨作為無產(chǎn)階級專政體系的唯一領導力量和堅強領導核心，在推進全部政治經(jīng)濟工作的偉大實踐中始終堅持發(fā)揮黨的“總的領導”作用。這一科學論斷是列寧建黨學說的重要組成部分，指明了無產(chǎn)階級政黨同無產(chǎn)階級專政的關系，以及黨在無產(chǎn)階級專政體系中的地位和作用。在列寧150周年誕辰之際，在切實加強黨的政治建設、堅持和加強黨的全面領導、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的今天，我們重溫列寧關于“黨是最高政治領導力量”的理論思考，具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

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責任編輯：王玉倩