王夢嘉 沈陽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院

針對(duì)我國基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)教育資源不足的問題，在20 世紀(jì)末出現(xiàn)了集團(tuán)化辦學(xué)的方式。目前，我國基礎(chǔ)教育階段的名校集團(tuán)化辦學(xué)符合素質(zhì)教育對(duì)學(xué)生發(fā)展的要求，是促進(jìn)我國義務(wù)教育階段教育公平的重要途徑，是提升我國基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量的有效方式。目前，我國基礎(chǔ)教育階段的集團(tuán)化辦學(xué)主要包括知名學(xué)校帶新辦學(xué)校、知名學(xué)校帶動(dòng)相對(duì)薄弱的學(xué)校、知名學(xué)校帶動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校和知名學(xué)校帶動(dòng)民辦學(xué)校這四種方式。集團(tuán)化辦學(xué)能夠有效解決目前我國優(yōu)質(zhì)教育資源缺乏的問題，促進(jìn)各類學(xué)校均衡發(fā)展。

一、政府完善政策，合理配置資源

名校集團(tuán)主要依托名校建立，這些名校是地方政府在一段時(shí)期內(nèi)全力建設(shè)和發(fā)展的成果，有助于推動(dòng)教育公平。集團(tuán)化辦學(xué)是我國基礎(chǔ)教育制度的改革和創(chuàng)新，目的是深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，本質(zhì)上是學(xué)校組織的改進(jìn)[2]。以政府為主導(dǎo)是集團(tuán)化辦學(xué)的有效方式。地方政府和教育部門應(yīng)明確自身角色[3]。政府應(yīng)該完善政策，加強(qiáng)集團(tuán)化辦學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，核算成本和資源配置，使學(xué)校能夠良好運(yùn)轉(zhuǎn)，讓優(yōu)質(zhì)教育資源合理流動(dòng)；加大財(cái)政投入，并合理安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算，著力發(fā)展相對(duì)薄弱的學(xué)校，盡可能縮小校際之間的差距。

二、明確辦學(xué)理念，科學(xué)治理學(xué)校

實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化辦學(xué)需要凝聚學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力，校長要明確辦學(xué)理念，校長角色的轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為必然選擇。校長應(yīng)該從學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)楹献髡?。校長應(yīng)該從教育集團(tuán)的整體出發(fā)，共同合作，互相借鑒，使各個(gè)集團(tuán)內(nèi)的學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)的教育資源。校長要遵循教育規(guī)律，科學(xué)治理學(xué)校，使辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化，適當(dāng)調(diào)整管理機(jī)制，并發(fā)揮辦學(xué)的自主性；創(chuàng)新教育管理方式，實(shí)現(xiàn)民主管理，成員之間共同參與，使決策更有效具有科學(xué)性；借鑒各校的經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)，開拓思路，豐富教育思想，更新教育理念；關(guān)注教師和學(xué)生的實(shí)際需求，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

三、融合校園文化，發(fā)展教師隊(duì)伍

文化傳承是根本。學(xué)校文化是學(xué)校發(fā)展的核心與靈魂，是學(xué)校長期積淀形成的豐碩成果[4]。實(shí)現(xiàn)新辦學(xué)校對(duì)總校文化傳承，校園文化融合，構(gòu)建集團(tuán)文化，加強(qiáng)共同體文化的建設(shè)，打造教育品牌，是創(chuàng)建別具特色學(xué)校文化氛圍的重要方式，能夠使名校集團(tuán)的特色更加鮮明。樹立以人為本的理念，關(guān)注教師的發(fā)展，建設(shè)優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，充分挖掘名校師資從而促進(jìn)教師的輪崗交流，使集團(tuán)之間師資得到合理配置。完善教師培訓(xùn)機(jī)制，開展多樣化的形式，促進(jìn)教師之間的交流，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源實(shí)現(xiàn)資源共享。教師要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，通過不斷學(xué)習(xí)主動(dòng)參與，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理念，更新知識(shí)和教學(xué)理念，提升文化素質(zhì)和專業(yè)水平。

四、開展教育研究，完善評(píng)價(jià)機(jī)制

開展教育研究對(duì)于教育實(shí)踐具有指導(dǎo)性意義。進(jìn)行理論研究能夠完善教育觀念，使教育方法更加科學(xué)。定期開展教育行動(dòng)研究是校長和教師更新教育理念、完善課程與教學(xué)方式的重要途徑。實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化辦學(xué)要結(jié)合當(dāng)前教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，有計(jì)劃地開展行動(dòng)研究，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，通過不斷反思來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要完善對(duì)教育集團(tuán)運(yùn)行的評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于辦學(xué)成效的評(píng)價(jià)，可以通過開展社會(huì)滿意度調(diào)查進(jìn)行測評(píng)，也可也引入專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。關(guān)于教育效果，可以對(duì)學(xué)校教師和學(xué)生進(jìn)行測評(píng)，符合師生的發(fā)展。對(duì)于教師的教學(xué)效果，要完善教學(xué)評(píng)價(jià)，采取有效的評(píng)價(jià)方式，更加注重過程性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)要全面客觀具有發(fā)展性。

五、結(jié)語

實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)是新時(shí)代我國基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的趨勢，這種辦學(xué)方式順應(yīng)了新時(shí)代教育發(fā)展的潮流，在一定程度上帶動(dòng)我國義務(wù)教育的整體發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化。目前，我國基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)已經(jīng)取得了一些成就，但還有需要完善的地方。這種辦學(xué)方式將在探索中不斷前進(jìn)，需要通過不斷完善和創(chuàng)新，使優(yōu)質(zhì)的教育資源得有效運(yùn)用。