李 鑫
(青島慧鼎置業(yè)有限公司,山東 青島 266000)
工程項目建設涉及決策、涉及、承包、施工等多個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都需要工程造價進行預估和限制,防止出現(xiàn)“三超”情況,為工程的順利開展提供保障。從過程建設現(xiàn)實情況來看,很多施工單位或者建設單位在全過程造價中尚未做到精細化管理,造成了資源的巨大浪費,損害了工程開發(fā)者的經濟利益。造價咨詢企業(yè)作為第三方服務企業(yè),可以從更專業(yè)、更客觀的角度對工程各個環(huán)節(jié)進行預算和評估,幫助工程開發(fā)方提高造價管理的質量和水平。
相關數據調查結果顯示,2018年全過程工程造價咨詢業(yè)務收入198.31億元,占工程造價咨詢業(yè)務收入的25.7%,相比同期全過程工程造價咨詢業(yè)務數量顯著上升。全過程造價咨詢管理將貫穿建設工程項目建設的全生命周期,要想切實保證造價管理效果,優(yōu)化成本控制流程,必須嚴格遵循相關原則,以下對其進行介紹:第一,信息集成性原則。近年來,我國在建設工程項目施工中投入了大量的人力、物力和現(xiàn)代化科技,有效地強化了建設工程項目施工的整體性,同時也進一步提升了建設工程項目施工的效率,在現(xiàn)代化科技的支持下,建設工程項目信息的管理效果顯著增強,以此為基礎,在全過程造價咨詢管理過程中有效地遵循信息集成性原則,將進一步強化造價風險的識別,綜合調整建設工程項目施工方案和成本控制規(guī)劃,使其滿足資金運行要求和質量控制要求。第二,風險性原則。當前我國建設工程的建設規(guī)模和技術復雜性日漸提升,全面遵循風險性原則是指在管理工作的推進過程中,不斷地搜集造價信息和成本控制信息,立足于建設工程的實際施工環(huán)境、管理信息和市場經濟變化對建設工程的施工風險和成本控制風險進行有效規(guī)避。
決策階段是工程項目建設的第一階段,項目開發(fā)方應給予全過程造價咨詢管理高度重視,選擇技能較強的專業(yè)工程造價咨詢管理人員進行規(guī)劃。造價咨詢管理人員首先應加強與開發(fā)方的聯(lián)系,明確其工程建設標準。然后,對該階段項目進行全面的調研、分析,可以采用定性分析和定量分析相結合的手段對投資方案進行經濟和財務評估,并優(yōu)化已制定好的投資方案,提高造價預算的專業(yè)度和精準度,從而為后續(xù)的造價管理提供依據。最后,形成文字化的項目建議書,表明初步的造價預算結果。
項目設計階段是處理技術與經濟關系的關鍵環(huán)節(jié)。雖然設計費支出通常只占到項目工程總費用的1~5%,但對項目工程造價的影響卻達70%以上,且往往容易被忽視。因此,工程造價咨詢服務機構應將設計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重要部分。造價咨詢服務機構要與設計單位及時聯(lián)絡溝通、跟蹤、保證項目的策劃意圖和主旨在規(guī)劃和設計階段得到完整貫徹和表現(xiàn),同時積極推行和貫徹限額設計的指導方針,要求各專業(yè)設計在保證達到使用功能和業(yè)主要求的前提下,按分配投資限額控制設計,嚴格控制技術設計和施工圖設計不合理變更,優(yōu)化設計,保證施工圖概算總投資限額不突破估算。
對于造價咨詢管理模式而言,目前比較公認的即為全過程造價咨詢管理模式,這種管理模式與建設工程項目全過程造價管理是對應的,從該模式的實施情況來看,這種造假咨詢管理模式內地的實施情況不及我國港臺地區(qū)。在香港地區(qū),內地的造價工程師一般被稱為工料測量師,這些專業(yè)的造價咨詢人員直接參與到實際建設工程項目之中,為工程造價管理工作提供咨詢服務。這種造價咨詢管理服務模式不僅能夠提升造價管理工作的效率和質量,而且還能夠在實踐中不斷積累現(xiàn)場管理的經驗,值得學習借鑒。所以在建設單位啟動項目時,一般會委托工程造價咨詢企業(yè)來對項目的工程造價進行管理,這時造價咨詢企業(yè)便可以應用這種管理模式來對工程造價進行管理,對工程項目實施全過程造價管理,從工程項目前期階段的估算、設計階段應做的概算、施工階段合同管理以及竣工結算階段的造價控制,將造價咨詢管理服務積極地投入到工程項目全過程之中,從而實現(xiàn)有效的工程造價管理。
在進行對建設工程項目全過程咨詢管理工作時,充分理解業(yè)主投資方的訴求,利用自身管理優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、大數據信息優(yōu)勢,協(xié)調平衡各參與方利益,實現(xiàn)互利共贏的良好局面。一般來說,全過程咨詢關鍵崗位應當以注冊建設師、注冊結構工程師、建造者、造價師等專業(yè)工程師為主要從業(yè)人員;以其他中級工程師、高級工程師等有經驗的人員作為補充。利用投資分析、社會效益分析,環(huán)境影響等要素對于建設項目進行綜合評價,利用大數據手段對于建設工程項目全壽命周期所有數據進行縱向分析和橫向對比。
全過程工程造價是建設工程建設必不可少的環(huán)節(jié),能夠貫徹落實預算方案和計劃,保障各項工作的推進和執(zhí)行,且能夠減少資源浪費,提高經濟效益。我國建設工程項目的全過程造價咨詢管理仍存在一些問題,存在重視程度不夠等問題。為了保障項目資金的合理使用,必須優(yōu)化全過程造價咨詢管理水平。首先,加強工程決策階段控制,提高預算精準度。其次,優(yōu)化工程設計階段管理,極大減少資源浪費。