劉志斌

1 資料管理的相關(guān)概念

工程決算資料管理和工程造價(jià)審計(jì)是工程項(xiàng)目施工當(dāng)中的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，按照工程的施工順序來看，決算資料管理決定了后續(xù)工程造價(jià)審計(jì)的難度，在深入了解這個(gè)施工步驟之前，首先需要明確工程造價(jià)和工程決算兩個(gè)工序的含義，工程決算就是對(duì)施工過程當(dāng)中所花費(fèi)的人力和物力進(jìn)行一個(gè)統(tǒng)一的整合，這個(gè)工作要求工作人員要合理的統(tǒng)計(jì)施工過程當(dāng)中的資金花費(fèi)情況，對(duì)于每一筆支出都要有與之相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目單，這樣便于后期資金的結(jié)算，而工程審計(jì)是在工程決算的基礎(chǔ)上，對(duì)施工過程當(dāng)中的所有資金花費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行審核，以避免有壞賬、錯(cuò)賬現(xiàn)象的發(fā)生，這兩種工序的存在有助于工程項(xiàng)目的順利開展。

2 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)審計(jì)和決算資料探討

2.1 專人專崗管理

建設(shè)工程從實(shí)施開始，直至竣工驗(yàn)收結(jié)束完畢，就資料管理一職建議設(shè)立專人專崗管理。對(duì)于該崗位的職位要求，務(wù)必需要有造價(jià)知識(shí)基礎(chǔ)，熟悉資料管理的基本要求，有一定的公文寫作基礎(chǔ)，能對(duì)建設(shè)方發(fā)出的資料文件作出基本準(zhǔn)確的判斷。日常工作內(nèi)容及工作要求是：進(jìn)行工作聯(lián)系函的收發(fā)登記，形成完整的登記臺(tái)賬；設(shè)計(jì)變更及簽證手續(xù)及時(shí)跟辦，例如涉及材料單價(jià)的簽證辦理、由甲方原因或是設(shè)計(jì)原因而導(dǎo)致的現(xiàn)場(chǎng)返工簽證辦理、隱蔽簽證辦理等；對(duì)簽訂的施工合同要有所了解，特別是施工工期、工程基本概況、工程承包范圍、合同承包模式、合同計(jì)價(jià)依據(jù)、甲供材料要求等內(nèi)容，做好各項(xiàng)材料資料的登記及管理，如材料入場(chǎng)合格證、材料采購合同、各種專項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告等。

2.2 招標(biāo)文件和施工合同的管理

建筑當(dāng)中的工程決算是重要的施工環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)牽扯到施工方和投資方雙方的利益，而招標(biāo)文件和施工合同是解決這個(gè)問題的關(guān)鍵。在項(xiàng)目前期，招標(biāo)文件是雙方利益的一個(gè)重要參考標(biāo)準(zhǔn)，在后期合同的擬定過程中，招標(biāo)文件未涉及到的工程支出問題都要在合同上體現(xiàn)出來，規(guī)范的施工合同內(nèi)容是保證雙方利益的核心，所以施工合同的細(xì)節(jié)問題一定要處理好。

2.3 構(gòu)建健全的造價(jià)預(yù)決算資料審核制度

不管是對(duì)于建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作來說，還是對(duì)于建筑工程的其他工作來說，合理完善的制度都是保證工作有效開展的必要條件。建筑工程在開展造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作時(shí)，首先要按照國(guó)家的相關(guān)要求，制定出完善的管理制度，而相關(guān)的審計(jì)文書則是建筑工程制定完善審核制度的主要依據(jù)，工作人員在這個(gè)管理制度的約束下完成審核工作，才能確保審核工作的合理性和正確性。健全的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核制度首先要明確各工程項(xiàng)目名的管理負(fù)責(zé)人，做到相關(guān)責(zé)任要由相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，避免之后出現(xiàn)分工不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象。其次還要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)審核過程中不良的工作行為進(jìn)行規(guī)范，對(duì)一些優(yōu)秀的工作人員加以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)他們繼續(xù)保持。此外，還要構(gòu)建完善的審核主體內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建完善的運(yùn)行機(jī)制，可進(jìn)一步防范審核風(fēng)險(xiǎn)，在審核工作主體順序明確和工作責(zé)任明顯的基礎(chǔ)上，可有效提升工作人員參與造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的積極性。

2.4 工程之前審核材料的市場(chǎng)價(jià)格

前期市場(chǎng)調(diào)研有助于明確各種工程用料的價(jià)格，更有助于施工合同的簽署，這對(duì)工程審計(jì)能夠更好的評(píng)估工程提供了參考標(biāo)準(zhǔn)。

2.5 施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地調(diào)查

在施工過程當(dāng)中常有簽證單產(chǎn)生，簽證單是后期審計(jì)工作的重要依據(jù)，為了審計(jì)工作的精準(zhǔn)性，相關(guān)人員一定要進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查，保證簽證單的合理性。

2.6 保證收集信息的時(shí)效性

在施工過程中，要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)資料的有效性，必須關(guān)注合同中關(guān)于各項(xiàng)資料管理的相關(guān)管理辦法，重視建設(shè)單位的資料管理要求，特別是時(shí)限要求及簽字確認(rèn)權(quán)限，保證工程造價(jià)資料的辦理是符合行業(yè)及建設(shè)單位相關(guān)規(guī)定，確保工程造價(jià)資料在結(jié)算辦理中是有效的。實(shí)際操作中，常常出現(xiàn)這樣一種情況：由于施工單位的管理理念較為陳舊，憑借著與建設(shè)單位的長(zhǎng)期合作關(guān)系，對(duì)建設(shè)單位日益完善的資料管理要求不加重視，我行我素，在竣工結(jié)算過程中，提報(bào)的竣工圖紙未加蓋竣工圖章，甚至無建設(shè)方及監(jiān)理方等項(xiàng)目人員的簽字確認(rèn)，簽證變更資料及其他相關(guān)資料或多或少地出現(xiàn)無簽字確認(rèn)的情況。施工方自身未進(jìn)行資料審核的把關(guān)工作。當(dāng)這些竣工結(jié)算以及結(jié)算書提報(bào)至建設(shè)單位時(shí)，最直接的結(jié)果便是資料無效不予審核。而在后續(xù)的資料補(bǔ)辦等工作過程中，常常因?yàn)轫?xiàng)目的完結(jié)、雙方工作人員的流動(dòng)、事后確認(rèn)時(shí)效性等問題，導(dǎo)致資料補(bǔ)辦出現(xiàn)多種問題，最終資料不齊全導(dǎo)致工程結(jié)算時(shí)限過長(zhǎng)，并且遭受資料不齊而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。

2.7 做好工程資料的整合

施工當(dāng)中的任何進(jìn)度或者更改都需要有資料作為憑證或者依據(jù)，這些資料也是后期工程決算和工程造價(jià)的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，把這些資料統(tǒng)一存放在安全地點(diǎn)，有助于后期工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

3 結(jié)語

當(dāng)項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收之后，施工單位能否及時(shí)地進(jìn)行工程款回款工作，是取決于工程結(jié)算的編制是否及時(shí)以及結(jié)算送審及審核工作是否順利推進(jìn)。而這其中，工程造價(jià)資料管理的完善與否，將直接影響工程結(jié)算質(zhì)量的好壞。施工單位在重視現(xiàn)場(chǎng)施工管理以及材料設(shè)備采購管理的前提下，要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)資料管理的重視程度。