賈 曉
(山西鑫盛聯(lián)房地產開發(fā)有限公司,山西 太原 030000)
現(xiàn)如今,社會經濟水平迅速發(fā)展,人們的生活水準也逐步提升,社會對于功能建筑也有了日漸提高的要求。對于建筑工程來說,竣工結算審計是至關重要的內容,必須要切實做好該項工作,才能夠科學有效地控制好工程造價,達到節(jié)約成本,確保建筑質量的根本目標。在此基礎上充分滿足社會對于實體建筑的需求,帶動建筑行業(yè)實現(xiàn)健康長效的發(fā)展,對國家資源配置進行合理優(yōu)化。
在現(xiàn)代社會經濟發(fā)展過程中,因為經濟發(fā)展速度加快,人們生活質量持續(xù)提升,人們對于多種功能建筑的需求也在持續(xù)增加??⒐そY算是建筑工程項目中的一項關鍵工作內容,所以將建筑工程竣工階段工作做到位,可以科學把控建筑工程整體造價,節(jié)省工程成本,確保建筑產品價值真實性,充分滿足人們對于實體建筑各方面的需求,與此同時確保實體建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,將國家資源配置合理優(yōu)化。
建筑工程造價取決于竣工結算是否合理,此是施工單位根據合同要求內容完成承包工程,通過驗收符合標準以后和發(fā)包公司開展最終的工程款結算工作。仔細且嚴格的審核可以確??⒐そY算的準確性與合理性,充分反映建筑工程整體造價,實現(xiàn)理想中的經濟與社會效益。
在進行工程竣工結算的過程中,擁有專業(yè)知識與技能的結算人員,使用與實際相符合的計價依據展開合理且準確的竣工結算工作??⒐そY算本身是查看建筑工程項目建設人員資金投入有效與否,資金使用與國家經濟規(guī)定相符與否,與當前法律規(guī)章制度與規(guī)范性文件相符與否等,經過審查降低建筑工程建設資金的流失概率,提升工程資金投資回報,全面維護好業(yè)主與建設者兩者之間的合法權益。
進行竣工結算審計,所必須要用到的基礎資料就是竣工結算資料。從某種角度來看,審計工作需要根據結算書來開展。而工程承包方為了獲得更多經濟利益,或是其本身的能力不足,就會出現(xiàn)竣工結算書編制不夠完善,缺少部分項目,或是編制了未發(fā)生項目的情況。此外還有可能出現(xiàn)資料保存不妥,缺失與丟失等多方面問題。這就導致在審計過程當中,竣工結算編制的相應內容無法全面落實,也找不到對應的原始資料,使得工程造價結果出現(xiàn)偏差。所以,加強施工單位竣工結算的編制管理工作,已經成為了當務之急。
建設項目的質量水平從整體上看,是和利潤比例及管理水平成正比關系的。而在實際操作過程中,不同的建設方和承包方,其管理水平可能各不相同。從承包方的角度來看,由于管理不當可能會引發(fā)虧損現(xiàn)象,甚至施工質量也可能出現(xiàn)嚴重的問題。管理能力不足會導致成本控制出現(xiàn)漏洞,引發(fā)不必要的浪費,致使實際施工大大超出了原本的工程預算。另外,從建設單位的角度看,也可能出現(xiàn)招標文件不嚴謹,合同簽署不規(guī)范等問題。有的施工單位便會利用其中的這些問題,把多出來的成本轉嫁給建設單位,使得實際支出與預算不符。
若是建設項目的預算十分準確,且對于材料的控制也相當嚴謹,做到了規(guī)范項目結構,減少隱蔽設備,那么項目的成本也會更加透明,能夠合理地預見施工單位所能獲取的經濟利益。此時,工程變更與簽證就有可能變成邊緣手段,施工單位會虛假地開出工程變更,欺瞞建設單位來獲取簽證同意。或是直接偽造工程變更與簽證,以此來獲得不應有的利益。另外,有的建設工程出現(xiàn)變動時,沒有經過多方的確認,發(fā)生了弄虛作假的問題。建筑工程的體量較大,所經歷的周期也很長,涉及繁瑣的項目內容,因此也容易產生定額套取過程中界定不清的現(xiàn)象。從建設單位的角度來看,都希望可以控制好成本,而施工單位卻期待可以獲得更高定額與更多利潤,所以就出現(xiàn)了部分施工單位利用定額套用錯誤等方式來獲取利潤的現(xiàn)象。
工程量與金額的計算是非常復雜的內容,且不同的造價人員計算出來的結果也會存在一定的差異。不少建設單位始終會認為施工單位有多報工程量的情況,而施工單位也會將計就計,故意增加工程量與金額計算的結果。此外,建設工程項目會經歷較長時間的施工周期,而在此過程中,市場經濟大環(huán)境可能發(fā)生變動,出現(xiàn)了材料、人工與機械等多方面費用調整的情況。對此就需要調節(jié)材料價差,這是很容易被忽視的,同時也是容易出錯的環(huán)節(jié),對于最終的結算可能產生很大影響。
對于建筑工程而言,項目結算書可以充分反映審計工程項目資金運用情況,因此這也是確定項目造價的關鍵資料。結算書審計的最終結果會對建設單位和施工單位產生很大影響,直接關系到其經濟利益。因此,作為建筑工程的施工單位,必須要思考怎樣才能將實際資金狀況以竣工結算的方式體現(xiàn)出來,以此維護自身的合法利益。當施工單位對自己的盈利水平進行考察的時候,也需要把竣工結算當做一項至關重要的根據。此外,竣工結算也能對施工單位的管理工作進行總結歸納,有助于及時發(fā)現(xiàn)問題,并從中得出經驗教訓。在此基礎上提高管理質量和水平,及時找到施工出現(xiàn)浪費與質量問題的主要原因,從而便能不斷提升管理水平和質效。由此便可以看出,要解決建筑工程竣工結算的常見問題,首先就需要充分重視并完善結算編制管理工作。
建筑工程的承包單位和發(fā)包單位需要根據相關法律來簽署工程承包合同,在具體的施工過程中,甲方與乙方都必須要嚴格遵守其中的條款,以此作為自身的行為根據。而工程承包合同也是竣工結算的關鍵憑據之一,合同條款必須要細致且嚴謹,將有關事項都落實到位,如此才能有效避免雙方出現(xiàn)糾紛??茖W合理的合同內容是甲乙雙方權利的堅實保障,因此在合同內容當中,要將工程發(fā)包的詳情、建設時間、造價金額、其余資金以及質量標準等充分體現(xiàn)出來,并以此作為建筑成本的采納憑據。同時,在合同中還需要涵蓋違約責任以及變更依據等一系列相關內容。建筑工程施工需要經歷一個較長時間的過程,而在這一過程當中難以避免會發(fā)生一些變動的情況。一旦變動產生,就會對合同中已經確定好的內容造成或多或少的影響。所以在不得已需要變動時,也應當將合同規(guī)定的前提作為標準。另外,建設企業(yè)發(fā)展的根本就是資金工程項目涉及到極大的體量與巨大的項目資金流動量,必須要做到的全面細致地管理,如此才能規(guī)避不必要的資金浪費現(xiàn)象。所以相關人員也需要逐步提高資金管理能力和水平,以此加強企業(yè)競爭能力。
竣工結算可以作為建筑工程成本計算的主要根據,而現(xiàn)場施工管理工作便是質量和成控制的關鍵途徑。相關人員必須要強化對建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)管,采用先進而科學的方式,對施工進行合理安排與組織,優(yōu)化團隊間的配合,讓施工質量成本與工期都能得到切實保障。在施工變更和簽證過程中,很容易導致竣工結算出現(xiàn)問題。這是由于上述兩項工作都帶有一定的隨機性與主觀性,所以一定要進一步強化變更和簽證的管理工作,要依照相應的流程,做到嚴格把關,讓各個部門一同監(jiān)督并簽字。與此同時還要關注辦理手續(xù)的時效性,盡量把變更與簽證過程中可能出現(xiàn)的風險降至最低。
造價計算是和工程直接建設成本息息相關的內容,有的建筑工程項目施工周期較長可以達到數(shù)年之久。而我國也逐步推出了新的定額,定額的執(zhí)行標準在一定的時間范圍內是相對固定的。但有的施工單位可能會把工程量適用的時間往后延遲,以此來獲取額外的收益,這實際上就是利用市場價格上浮而牟取更高定額,如此所獲得收益是不符規(guī)定的。所以必須要嚴格開展造價控制工作,強化對于定額與取費方面的管理,并對材料價差進行合理調節(jié)。不論是建設單位還是施工單位,都需要共同朝著這一方向進行努力,加強建筑工程價格的合理性與規(guī)范性。
綜上可知,在建筑工程竣工結算中,經常會發(fā)生各種各樣的問題。對此,相關人員就必須完善結算編制管理的相關工作,強化項目合同管理與資金管理,同時落實現(xiàn)場監(jiān)管工作,完善造價控制,以此確保工程價格的合理性。