李銀平
(山西六建集團(tuán)有限公司,山西 太原 030031)
由于工程項(xiàng)目管理涉及到方案設(shè)計(jì)、施工控制等會(huì)對(duì)項(xiàng)目成本造成影響的關(guān)鍵環(huán)節(jié),然而以上環(huán)節(jié)在實(shí)施成本上是不可控的,因此工程項(xiàng)目造價(jià)表現(xiàn)出一定的動(dòng)態(tài)性。在項(xiàng)目施工過(guò)程中,對(duì)其進(jìn)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制,可以降低施工總成本、提升項(xiàng)目施工進(jìn)度,保證項(xiàng)目的利益最大化。因此本文研究建筑施工工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制和管理技術(shù),動(dòng)態(tài)控制項(xiàng)目預(yù)算成本的實(shí)際成本質(zhì)檢的偏差度,為項(xiàng)目實(shí)施提供依據(jù)。
首先,從建設(shè)工程管理工作的全過(guò)程成本控制所具有的投資功能來(lái)看,它能促進(jìn)建設(shè)單位在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,為建設(shè)單位提供更好的投資市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的最大化。伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑市場(chǎng)對(duì)施工項(xiàng)目的要求和標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高,一系列新要求、新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和實(shí)施,給建筑工程的各種施工建設(shè)活動(dòng)帶來(lái)了許多困難,要求建筑工程的管理工作能夠積極地?cái)[脫傳統(tǒng)工程管理思想的束縛,運(yùn)用現(xiàn)代科技進(jìn)行工程管理,促使建筑工程管理向現(xiàn)代化、信息化、智能化方向發(fā)展,全過(guò)程成本控制完全符合新時(shí)期對(duì)建筑工程管理工作的要求,不僅使其更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展環(huán)境,而且能提高建筑工程施工單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,為建筑工程的發(fā)展提供更多的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益。其次,就全過(guò)程成本控制工作所具有的預(yù)算管理功能而言,它能為建設(shè)項(xiàng)目提供良好的資金保障,提高建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)效益,為建設(shè)項(xiàng)目施工單位的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ);目前,建筑施工企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有極強(qiáng)的不可預(yù)見(jiàn)性,建筑施工企業(yè)在施工建設(shè)過(guò)程中所面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,通過(guò)采用全過(guò)程成本控制方法,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的合理規(guī)避。
由于建筑工程包含的環(huán)節(jié)非常多,所以建筑工程資料的內(nèi)容也非常復(fù)雜,涵蓋各個(gè)建筑工程環(huán)節(jié)的報(bào)告、數(shù)據(jù)、總結(jié)等信息。對(duì)于建筑工程資料的基本內(nèi)容分析可以根據(jù)不同的施工階段進(jìn)行劃分,包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段和最后整理階段這四個(gè)部分。
盡管目前大部分的房屋建筑企業(yè)都建設(shè)了專門從事工程造價(jià)管控的組織,同時(shí)設(shè)計(jì)了專業(yè)的工程造價(jià)管控工作人員,然而造價(jià)管控組織的職權(quán)范圍存在局限性,工作力度不足,存在一定的表面性與形式化。工程造價(jià)管控部門開(kāi)展日常工作的時(shí)候,由于其他部門產(chǎn)生的影響,導(dǎo)致造價(jià)管控部門的正常工作無(wú)法順利開(kāi)展。
在某些時(shí)候,一些工程項(xiàng)目的完成需要很長(zhǎng)時(shí)間,在這期間審計(jì)人員無(wú)法開(kāi)展相關(guān)的工作,在長(zhǎng)久的施工過(guò)程當(dāng)中,施工人員難免會(huì)因?yàn)槭д`或者疏忽導(dǎo)致變更材料的丟失,長(zhǎng)時(shí)間下去,當(dāng)項(xiàng)目順利完工時(shí),審計(jì)人員的資金審核經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)對(duì)不上賬的情況發(fā)生。
建筑工程資料管理涉及到較多的工程環(huán)節(jié),資料也需要經(jīng)過(guò)較多的移交程序,尤其是在建筑工程竣工階段后,建筑工程資料需要及時(shí)移交到接受單位,否則將導(dǎo)致建筑企業(yè)受到嚴(yán)厲處罰。主要在于建筑工程資料的整理不及時(shí)、資料驗(yàn)收監(jiān)管不嚴(yán)格、管理人員缺乏資料管理知識(shí)等,都可能會(huì)導(dǎo)致建筑工程資料在移交時(shí)產(chǎn)生滯后問(wèn)題。
房屋建筑工程造價(jià)管理與控制當(dāng)中,各個(gè)環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系欠缺密切性,部分工程造價(jià)中的各個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接存在一定問(wèn)題,在建設(shè)環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)與施工環(huán)節(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)中并未建立健全協(xié)調(diào)以及溝通機(jī)制,導(dǎo)致工程造價(jià)的管理與控制中存在明顯脫節(jié)的現(xiàn)象,房屋建筑工程的管理人員互相獨(dú)立,沒(méi)有制約,同時(shí)工程建設(shè)當(dāng)中并未及時(shí)進(jìn)行溝通與交流,進(jìn)而嚴(yán)重的影響到房屋建筑工程施工的順利完工。
在建筑工程資料管理制度方面,尚未形成統(tǒng)一的制度模式,需要各建筑工程根據(jù)實(shí)際情況制定,這就導(dǎo)致在實(shí)際的建筑工程資料管理中存在較多的管理制度漏洞,尤其在資料管理的工作程序方面,更是無(wú)法起到對(duì)管理工作的約束作用。對(duì)建筑工程資料管理工作的不良影響主要體現(xiàn)以下兩個(gè)方面。
首先應(yīng)建立管理成本的核心團(tuán)隊(duì),將項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)務(wù)經(jīng)理納入其中。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中核定現(xiàn)場(chǎng)管理成本,制定成本核算計(jì)劃。加強(qiáng)人工、材料、機(jī)械設(shè)備等直接成本的控制,嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用,現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)支雖然不多,但彈性較大,因此應(yīng)予以重視。
應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)中施工材料的使用管理與控制。施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)施工小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)制定的計(jì)劃選擇所需的施工材料,避免出現(xiàn)一定的浪費(fèi)問(wèn)題。若房屋建筑施工過(guò)程中需要一定的變更,那預(yù)算人員需要把變更工程需要的材料實(shí)際消耗量完成精準(zhǔn)的計(jì)算,把變更之后所得材料用量上報(bào)到材料管理部門進(jìn)而及時(shí)的調(diào)整施工材料用量的設(shè)計(jì)計(jì)劃。還應(yīng)當(dāng)編制施工材料的具體需求。按照中標(biāo)工程的設(shè)計(jì)施工圖相應(yīng)預(yù)算、工程量的清單中施工材料的總需求量,材料管理部門按照項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的周計(jì)劃、月計(jì)劃施工進(jìn)度與剩余的材料量,設(shè)計(jì)下個(gè)階段的工程工序中材料用量、材料進(jìn)場(chǎng)以及材料成本預(yù)算等計(jì)劃。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)提升工程造價(jià)管理隊(duì)伍的工作水平,工程造價(jià)管控具備廣泛性和復(fù)雜性,房屋建筑工程造價(jià)管控中涉及了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)與管理等各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí),因此,房屋建筑的工程造價(jià)工作人員應(yīng)當(dāng)具備較高的職業(yè)素養(yǎng)以及較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì),還應(yīng)當(dāng)不斷地提升自身的綜合能力,例如,工程預(yù)算方面,工程專業(yè)工作人員不僅需要具備較高的工作能力,還應(yīng)當(dāng)具備豐富的工程施工經(jīng)驗(yàn)以及設(shè)計(jì)方面的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)掌握一定的機(jī)械施工技術(shù)以及專業(yè)化的材料知識(shí),例如:在潤(rùn)和廣場(chǎng)的施工中,地下室存在設(shè)計(jì)變更或者涂料變更的情況時(shí),施工方需要及時(shí)的針對(duì)變更部分在人工、材料以及機(jī)械等方面產(chǎn)生的費(fèi)用制定更為詳細(xì)的預(yù)算以及審核,利用BIM技強(qiáng)大的數(shù)據(jù)功能及時(shí)的控制施工過(guò)程變更,達(dá)到公平合理的造價(jià)控制管理,以便于能夠更全面的管控建設(shè)施工單位所制定的投資計(jì)劃以及施工計(jì)劃,確保能夠及時(shí)的調(diào)整前期施工材料的整體采購(gòu)計(jì)劃,從而增強(qiáng)材料成本的合理管理與控制。
管理過(guò)程中如果缺乏績(jī)效考核機(jī)制,容易使得被管理人員缺乏責(zé)任心。在成本控制管理中,應(yīng)建立績(jī)效機(jī)理制度,抽調(diào)專業(yè)核算人員,進(jìn)行統(tǒng)一管理,對(duì)管理人員的出勤率進(jìn)行考核,薪酬由項(xiàng)目部直接發(fā)放,同時(shí)建立人員的輪崗機(jī)制,保證核算結(jié)果的客觀公正,降低人為因素干擾。
房屋建筑工程處于施工階段的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)充分的考慮到施工質(zhì)量相關(guān)要求,施工工期的相關(guān)要求,機(jī)械設(shè)備操作人員的投入,選擇低成本且達(dá)到技術(shù)要求的施工方案?;跐M足工程施工方案的要求,合理的利用施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備,引進(jìn)現(xiàn)代化的施工手段、環(huán)保材料、各種添加劑等從而實(shí)現(xiàn)材料整體消耗率的進(jìn)一步降低,提升勞動(dòng)的生產(chǎn)率,進(jìn)而降低施工工程的投入成本。房屋建筑工程造價(jià)管理需要建立健全科學(xué)合理的管理體系,應(yīng)用現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù)建立工程造價(jià)的信息庫(kù),例如:BIM技術(shù)在潤(rùn)和廣場(chǎng)建筑施工工程變更索賠當(dāng)中的合理運(yùn)用,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)為合同當(dāng)事人所確認(rèn)的人選,并在專用合同條款中明確項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、職稱、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書編號(hào)、聯(lián)系方式及授權(quán)范圍等事項(xiàng),項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)承包人授權(quán)后代表承包人負(fù)責(zé)履行合同。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)是承包人正式聘用的員工,承包人應(yīng)向發(fā)包人提交項(xiàng)目經(jīng)理與承包人之間的勞動(dòng)合同,以及承包人為項(xiàng)目經(jīng)理繳納社會(huì)保險(xiǎn)的有效證明
綜上所述,房屋建筑工程造價(jià)管控貫穿了房屋建筑的整個(gè)建設(shè)施工過(guò)程中,若工程造價(jià)管控存在一定問(wèn)題,便會(huì)直接導(dǎo)致房屋建筑工程整個(gè)預(yù)算造價(jià)超出計(jì)劃,或者資金資源出現(xiàn)浪費(fèi)等。因此,應(yīng)當(dāng)重視以及做好房屋建筑工程造價(jià)管控工作,確保工程資金有效利用率,進(jìn)而確保房屋建筑企業(yè)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升。