馮燕

金湖縣綜合檢驗(yàn)檢測中心 江蘇金湖 211600

伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對食品安全的管理工作也提出了更高的要求，而且食品衛(wèi)生問題是與們健康生活息息相關(guān)的話題，食品安全管理工作的加強(qiáng)尤為重要。然而監(jiān)管部門的威懾力不足，消費(fèi)者食品安全意識低下縱容了一些不良商家的滋長。目前食品安全管理工作還存在有一定的問題，制約了我國食品消費(fèi)水平的提高，也對經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)定發(fā)展造成了一定地不良影響[1]。

1 食品安全管理中存在的問題

1.1 監(jiān)督效力低下

我國目前還沒有建立起完善的食品安全管理監(jiān)督體系，因而一些不道德的企業(yè)喜歡利用漏洞，而不考慮消費(fèi)者的健康和食品安全生產(chǎn)問題產(chǎn)品。為了應(yīng)對市場上的食品檢測問題，一些企業(yè)將篩選出一些含有農(nóng)藥殘留和不合格產(chǎn)品的食品添加劑，并推廣一些優(yōu)質(zhì)食品。這樣的情況下就要求監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作人員加強(qiáng)食品檢查工作效力，使消費(fèi)者可以放心吃飯，改善人們的生活質(zhì)量。

1.2 消費(fèi)者食品安全意識不足

食品安全管理當(dāng)中一個重要的環(huán)節(jié)是消費(fèi)者的食品安全意識。由于缺乏食品安全意識，消費(fèi)者傾向于隨意選擇食物。他們不了解食品添加劑，也不知道食品中是否有殘留物。因此，他們有時會吃一些不合格的食物，這會影響人們的健康。一些商家在食品上打上有機(jī)、綠色的標(biāo)簽，而一些消費(fèi)者在看到廣告后購買該食品，但他們不知道該食品中是否含有有害物質(zhì)。為了賺錢，一些企業(yè)采取非法手段向消費(fèi)者出售不安全的食品。購買食品時，消費(fèi)者傾向于比較這三家公司的產(chǎn)品，以查看哪種更便宜。與昂貴的食物相比，廉價的食物沒有嚴(yán)格加工。一般來說，這是不安全的食物[2]。

1.3 食品安監(jiān)局對企業(yè)的震懾力不足

食品監(jiān)管部門并沒有對食品生產(chǎn)企業(yè)形成足夠的威懾作用。為了追求利潤，一些企業(yè)會生產(chǎn)一些有問題的食品，在生產(chǎn)環(huán)境差的小作坊進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，并使用低成本原材料來最大化收益。對違法公司的懲罰通常是罰款或沒收，與其收獲的利潤相比，罰款數(shù)目很小，一些公司仍然受到金錢的誘惑，冒著危險作違法的事。因此，不能從根本上杜絕不良企業(yè)生產(chǎn)的不合格食品。針對這種情況，有必要加強(qiáng)對無良企業(yè)的懲處，從源頭上防止違法行為，確保產(chǎn)品安全，讓消費(fèi)者放心購買食品。

1.4 食品安全標(biāo)準(zhǔn)不完善

從中國食品市場的角度來看，食品安全標(biāo)準(zhǔn)不夠有兩個主要原因。一是食品安全標(biāo)準(zhǔn)相對落后，制度不健全。二是標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行還不夠。中國食品工業(yè)中的大多數(shù)企業(yè)都是中小企業(yè)，企業(yè)管理人員綜合素質(zhì)不高，生產(chǎn)設(shè)備也不夠先進(jìn)。這導(dǎo)致在硬件設(shè)備上不能嚴(yán)格按照規(guī)定來來進(jìn)行食品的生產(chǎn)，也導(dǎo)致在事故發(fā)生后相關(guān)部門無法采取補(bǔ)救措施，食品安全管理始終處于被動狀態(tài)。

1.5 食品檢測技術(shù)落后

食品安全的檢測需要專業(yè)的機(jī)構(gòu)來及進(jìn)行，然而目前國內(nèi)相關(guān)檢測水平還相對比較落后，與國際先進(jìn)檢測水平之間仍然存在差距，這對食品安全的監(jiān)管十分不利，對于我國食品安全產(chǎn)生了一定的影響。

2 提高食品安全管理水平的措施

2.1 完善管理體系

完善食品安全管理體系是提高視頻安全管理水平的關(guān)鍵。除了進(jìn)行必要的市場食品審核外，政府還需要不斷完善食品安全管理體系，嚴(yán)格進(jìn)行食品檢驗(yàn)，及時檢測食品中的有害物質(zhì)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，定期對市場食品進(jìn)行抽查，對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)不安全食品時，必須禁止其在市場上流通，以確保流通食品的安全[3]。

2.2 提高消費(fèi)者安全意識

食品安全管理的加強(qiáng)不光要從政府管理角度進(jìn)行，更需要消費(fèi)者增強(qiáng)食品安全意識。引導(dǎo)消費(fèi)者健康的食品選擇觀念，避免因?yàn)閮r格便宜而選擇存在食品安全問題的食品。在選擇食品時，要學(xué)會核對生產(chǎn)日期、包裝等，拒絕三無產(chǎn)品。從消費(fèi)者自身層面提高食品安全意識，降低不良產(chǎn)品出現(xiàn)在消費(fèi)者餐桌上的概率。

2.3 完善相關(guān)法律法規(guī)

相關(guān)法規(guī)的設(shè)定，我國有關(guān)部門應(yīng)以食品安全為重點(diǎn)，從立法、執(zhí)法、監(jiān)管等方面進(jìn)行具體化說明，盡可能涉及種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售等食品安全管理的方方面面來制定明確的規(guī)章制度。制定相關(guān)法律法規(guī)的過程中要防患于未然，對各種食品安全問題進(jìn)行明確。并明確食品安全監(jiān)管部門職責(zé)，確保各部門工作人員能夠依法履行職責(zé)，負(fù)起責(zé)任，提高食品安全監(jiān)管部門的工作效率。

2.4 加強(qiáng)監(jiān)管力度

保障食品安全，必須明確各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)，推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督的規(guī)范化、制度化，減少執(zhí)法效率低下的問題。首先要調(diào)動起工作人員的積極性，這一點(diǎn)可以通過將食品安全監(jiān)管納入績效考核來實(shí)現(xiàn)。制定實(shí)施市場準(zhǔn)入制度，設(shè)置準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止無生產(chǎn)許可的企業(yè)進(jìn)入市場，加強(qiáng)對食品企業(yè)的監(jiān)督管理。同時要進(jìn)行定期的食品安全衛(wèi)生檢查，對于不合格的企業(yè)或產(chǎn)品要加大處罰力度。提高企業(yè)對食品安全負(fù)責(zé)的意識，承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任責(zé)任。對于違反法律法規(guī)的企業(yè)，進(jìn)行沒收罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可吊銷食品許可證。

2.5 提高檢測水平

食品安全的保障，有必要建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，讓企業(yè)結(jié)合相關(guān)法規(guī)保障食品安全，對食品行業(yè)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行食品安全監(jiān)管。因此，監(jiān)管部門在檢查過程中可以有一定的參考意義。同時可以引進(jìn)先進(jìn)的檢測技術(shù)，提高食品安全檢測水平。我們可以借鑒西方先進(jìn)的檢測技術(shù)并引進(jìn)和培養(yǎng)一些檢測人員，結(jié)合我國食品安全形勢，制定相應(yīng)方案[4]。

3 結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段我國食品安全管理工作上并不成熟，或多或少都存在一定的問題，制約了食品消費(fèi)水平提升?；诖?，筆者針對目前食品安全管理的具體情況提出幾點(diǎn)促進(jìn)管理工作開展的措施，從立法、監(jiān)管、檢測以及消費(fèi)者意識等幾個角度著手加強(qiáng)食品安全管理的效率和水平。