謝 飛 袁紅姝

（1.遼寧萬益職業(yè)衛(wèi)生技術咨詢有限公司，遼寧 沈陽 110015；2.沈陽萬康健康管理有限公司，遼寧 沈陽 110044）

所謂的土壤污染問題，簡單的來說是指有毒物質或者植物營養(yǎng)物進入到土壤當中，這些物質會對土壤造成很大程度的影響，不僅會導致土壤性質惡化，而且會導致該地區(qū)的植物無法進行正常生長。在時代快速發(fā)展的今天，土壤污染問題受到了越來越多的重視，人民群眾對土壤保護意識也在不斷提高。

1 現(xiàn)階段土壤污染防治工作當中存在的問題

1.1 部門主體權力分散，協(xié)調聯(lián)動性不夠

通過實際的調查發(fā)現(xiàn)，我國的環(huán)保部門、農業(yè)部門等很多部門在實際的工作過程當中都會遇到土壤污染治理問題。這些部門由于自身管理機制和工作方式不同，這樣會導致管理界限不清、管理權力分散等問題出現(xiàn)，這些問題往往會導致土壤污染防治工作無法發(fā)揮出良好的效果，決策人員無法根據(jù)實際情況做出科學決策，相關工作也就無法正常進行。除此之外，我國法律法規(guī)中并沒有明確的設置環(huán)境管理機構，機構和負責人在短時間內頻繁變更，相關部門也無法根據(jù)相關規(guī)定和要求進行工作，對土壤污染防治效果造成一定程度影響，另外，這些部門在開展各項工作過程當中也無法嚴格按照要求和規(guī)定進行，這樣就會導致土壤污染防止工作效果無法充分發(fā)揮出來。

1.2 政府管理部門問責力度不強

政府監(jiān)督管理和問責追責力度對土壤污染防治工作有著非常重要的影響，不過現(xiàn)階段看來這兩個方面都會存在問題和缺陷。我國政府在部分地區(qū)并沒有根據(jù)該地區(qū)的情況形成一個完整的監(jiān)督體系，地方政府只是為了應付上級的檢查才進行監(jiān)督和處罰，日常工作過程中沒有對監(jiān)督管理工作予以足夠的重視。另外，一些對當?shù)亟洕芯薮筘暙I的污染企業(yè)并沒有受到政府嚴格監(jiān)督管理，在監(jiān)督問責約束機制方面缺乏一定的科學性和有效性，這樣不僅會導致土壤污染防治工作無法正常進行，而且還會導致土壤污染問題變得越來越嚴重。

1.3 土壤污染防治資金短缺

我國的法律法規(guī)沒有對土壤污染防治資金的來源進行明確規(guī)定，因此在土壤污染防治過程當中政府需要投入大量的資金，這樣對社會發(fā)展是非常不利的。我國政府在土壤污染防治當中投入的資金比較有限，不能一味地按照“誰污染誰付費”的原則進行懲罰，社會資本投入資金比較少，政府財政負擔就會變得越來越重，社會其他方面參與到土壤污染防治工作當中積極性較低，最終就會導致很多工作無法正常進行。

2 土壤污染防治及修復策略

2.1 健全我國土壤污染防治法律體系

現(xiàn)階段我國土壤環(huán)境保護工作重要部分就是土壤污染防治法律法規(guī)，在我國相關的標準當中也缺乏一定的系統(tǒng)性和針對性。政府部門需要根據(jù)實際情況來制定科學的法律法規(guī)體系，使我國土壤污染防治整體工作具有更高有效性，而且還可以保證各項工作都有法可依，將工作主要責任落實到相關的負責人，在工作過程當中也要嚴格按照土壤污染防治及修復體系進行工作。另外，相關工作人員也要對體系和制度進行充分分析和了解，在工作當中不斷規(guī)范自身工作行為和思想態(tài)度，這樣才可以在源頭上對土壤污染進行有效治理。地方政府還要根據(jù)本地區(qū)的土地用途和土壤污染源進行充分分析，并且在此基礎上對土壤污染風險評價標準、檢測監(jiān)管標準等進行科學制定。

2.2 加快土壤污染防治及修復技術的開發(fā)

在通常情況下，土壤污染防治及修復技術涉及范圍比較廣泛，在實際開發(fā)過程當中需要很多學科共同合作。土壤污染防治及修復工作自身有著較高的復雜性和綜合性，這樣就會導致土壤污染防治及修復技術開發(fā)工作有著較高難度。國家應對土壤污染防治相關的科研機構給予政策和資金方面的支持，有了雄厚資金的支持，科研機構和科技企業(yè)才能不斷創(chuàng)新，研究出更合理高效的解決方法。另外，國家也要對污染程度比較嚴重的地區(qū)開展各項防治及修復技術研究工作，在此基礎上制定具有針對性的防治和修復措施。

2.3 拓展土壤污染防治及修復資金來源

就目前情況看來，土壤污染防治及修復工作過程需要投入大量的資金?，F(xiàn)階段我國土壤污染防治經費主要由國家財政撥款，這樣就會導致資金短缺問題出現(xiàn)，進而對土壤污染防治及修復帶來很大程度影響。所以，政府也要積極的擴展土壤污染防治及修復資金來源，根據(jù)實際情況來制定相關法律法規(guī)，在政策上也要予以一定程度優(yōu)惠，這樣才能夠有效緩解政府自身資金壓力。

3 結語

由此可見，土壤污染問題需要相關部門在進行防治及修復工作過程前要對實際情況進行充分分析，在此基礎上采取有效策略對相關問題進行處理，此外還要擴展土壤污染防治及治理的資金來源渠道。