岑珊珊 宋佩峰

（1.青島北洋工程咨詢有限公司，山東 青島 266000；2.青島正和信工程造價(jià)咨詢有限公司，山東 青島 266000）

全過程控制的建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作是基于現(xiàn)代社會(huì)建筑工程行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，融合了現(xiàn)代審計(jì)理念的重要工作方法，就是結(jié)合具體的建筑工程，對(duì)其前期階段、施工過程、竣工結(jié)算等過程進(jìn)行跟蹤審計(jì)，以此保證審計(jì)的真實(shí)性、可靠性與時(shí)效性，提高建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的整體水平，為實(shí)現(xiàn)建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益提供有力保障，維護(hù)各方合法權(quán)益。在實(shí)際過程中，工作人員除了要分別對(duì)建筑工程全過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計(jì)，還需要關(guān)注工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，優(yōu)化跟蹤審計(jì)計(jì)劃設(shè)計(jì)。

1 跟蹤審計(jì)概述

1.1 建設(shè)成本跟蹤審計(jì)的內(nèi)涵

建設(shè)成本跟蹤審計(jì)在建設(shè)單位中具有獨(dú)立性，可監(jiān)督工程、技術(shù)、管理等方面的資金狀況，對(duì)投資活動(dòng)的公正性、合法性與真實(shí)性進(jìn)行檢查，將成本控制在最合理范圍內(nèi)。實(shí)際過程中，根據(jù)建設(shè)工程的強(qiáng)度，從決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工等環(huán)節(jié)進(jìn)行審核，包含分階段審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和常駐審計(jì)3種。分階段的審計(jì)根據(jù)項(xiàng)目的層級(jí)狀況，采取定期或者不定期的方式，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì)；現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)具有較強(qiáng)的跟蹤性，對(duì)成本管理內(nèi)容進(jìn)行確定，強(qiáng)化后續(xù)的跟蹤處理；常駐審計(jì)是審計(jì)單位持續(xù)性對(duì)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)的一種手段。

1.2 運(yùn)行模式

跟蹤審計(jì)的運(yùn)行模式比較多樣化，可以將各種模式進(jìn)行組合，應(yīng)用在同一個(gè)項(xiàng)目中，在實(shí)施過程中不斷調(diào)整和改進(jìn)。運(yùn)行模式有自身的特征，可嚴(yán)格并細(xì)化審計(jì)工作，根據(jù)項(xiàng)目在各個(gè)階段的狀況，對(duì)運(yùn)行模式進(jìn)行細(xì)化，增強(qiáng)審計(jì)工作的合理性。以時(shí)間跨度為依據(jù)，階段性和全過程的審計(jì)工作重點(diǎn)不同，需要對(duì)資金量、人力狀況、成本等因素進(jìn)行把控，貫穿在整個(gè)項(xiàng)目過程中。根據(jù)每個(gè)階段的不同狀況，判斷其重要性與環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，采取環(huán)節(jié)審計(jì)、分期審計(jì)和駐場(chǎng)審計(jì)等方式，保障跟蹤審計(jì)工作的順利進(jìn)行。

2 全過程控制的建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)要點(diǎn)

2.1 施工前期造價(jià)跟蹤審計(jì)

施工前期階段造價(jià)跟蹤控制是全過程控制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，工作人員要將招投標(biāo)階段造價(jià)控制作為建筑工程造價(jià)控制的核心環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)文件編制的監(jiān)督與管理，同時(shí)不斷完善工程的招投標(biāo)文件內(nèi)容，提高文件質(zhì)量，保證招投標(biāo)文件中造價(jià)控制的科學(xué)性。此外，工作人員還需要嚴(yán)格審查招投標(biāo)程序與結(jié)構(gòu)，審查項(xiàng)目合同內(nèi)的相關(guān)條例，保證項(xiàng)目合同與建筑工程招投標(biāo)文件內(nèi)容相符合；工作人員要審計(jì)項(xiàng)目資金，分析其資金獲取渠道是否符合法律法規(guī)，以此保證建筑工程建設(shè)活動(dòng)能夠順利進(jìn)行。

工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)跟蹤審計(jì)是“前期階段”的重要構(gòu)成部分，工作人員要認(rèn)識(shí)到工程設(shè)計(jì)的重要性。在實(shí)際工作中，工程設(shè)計(jì)內(nèi)容能夠直接影響到建筑工程的投資預(yù)算，同時(shí)能夠影響工程施工質(zhì)量。因此，工作人員要在全過程跟蹤審計(jì)工作中加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段審計(jì)工作，保證能夠?qū)⒕唧w的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到實(shí)際工作中，且積極響應(yīng)招投標(biāo)工作，一方面要保證設(shè)計(jì)方案的科學(xué)、合理，另一方面要充分發(fā)揮自身審計(jì)職能，全面提高建筑工程的造價(jià)管理效率。

2.2 施工過程造價(jià)跟蹤審計(jì)

施工過程造價(jià)跟蹤審計(jì)是全過程控制中的核心環(huán)節(jié)，在此環(huán)節(jié)，工作人員需要注意以下幾方面工作：檢查施工單位是否嚴(yán)格依照合同內(nèi)容開展工作，檢查其是否存在分包、轉(zhuǎn)包的情況；檢查概算的執(zhí)行情況，避免出現(xiàn)施工單位購置資產(chǎn)超過概算情況，避免出現(xiàn)虛列成本的情況。工作人員需要嚴(yán)格檢查施工單位的現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)辯證情況，避免施工單位為了獲取經(jīng)濟(jì)收益而惡意增加費(fèi)用；還要嚴(yán)格遵循規(guī)定流程，開展現(xiàn)場(chǎng)簽證審查工作，仔細(xì)審查建筑工程中各方提供的資料，之后在現(xiàn)場(chǎng)簽證上簽字。

2.3 竣工階段造價(jià)跟蹤審計(jì)

竣工階段造價(jià)跟蹤審計(jì)是全過程控制中的重要環(huán)節(jié)之一，也是工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)中，工作人員要科學(xué)審核建筑工程的工程量，比如：食堂與禮堂的建筑面積等，以此保證工程造價(jià)控制的精確性。在實(shí)際過程中，工作人員要認(rèn)識(shí)到工程量審核精確度的重要性，明確每一工程施工環(huán)節(jié)的具體工程量，認(rèn)真審核隱蔽驗(yàn)收記錄，審核設(shè)計(jì)變更簽證內(nèi)容，避免出現(xiàn)虛假記錄的情況，從而提高工程造價(jià)控制的整體水平。

關(guān)于工程量的審核工作，工作人員還要關(guān)注 “正誤差”、“負(fù)誤差”，結(jié)合土方工程、樓地面孔洞、墻體圈梁及過梁情況、保護(hù)層施工量、“梁、板、柱交接”位置施工量等方面的工程量計(jì)算誤差。因此，工作人員要幾何施工圖實(shí)際情況，明確工程量的計(jì)算范圍，清晰限制范圍，仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與施工圖中的圖示尺寸，避免出現(xiàn)計(jì)算失誤的情況。

3 結(jié)語

綜上所述，對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行全過程的跟蹤審計(jì)工作，需要工作人員結(jié)合具體的工程情況，對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)，以此貫徹落實(shí)全過程造價(jià)控制理念，提高建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高工程建設(shè)資源利用率。