甘吉瑋

廣西建工集團(tuán)第五建筑工程有限責(zé)任公司 廣西柳州 545001

建筑施工安全管理是項(xiàng)復(fù)雜工程，要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工作，需施工企業(yè)從自身出發(fā)，加強(qiáng)管理，充分利用擁有資源，采取科學(xué)方法提高管理素質(zhì), 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的管理和對(duì)施工人員的教育, 做到 “安全第一，預(yù)防為主[1]。” 結(jié)合各項(xiàng)特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化管理，才能最大可能的減少安全事故的發(fā)生?，F(xiàn)就施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常性出現(xiàn)的安全隱患問題做以列舉與原因分析，以便對(duì)日后工作有所指導(dǎo)。

1 建筑工地安全管理常見問題及原因分析

一是施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)、個(gè)人防護(hù)用品佩戴不到位。原因分析：大多數(shù)從事建筑施工作業(yè)的工人，文化程度偏低，對(duì)自身安全不重視，個(gè)別人員存在僥幸心理，個(gè)人安全防護(hù)用品未正確佩戴使用；其次管理人員缺少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全教育培訓(xùn)。再則日常安全檢查不夠頻繁。二是臨邊安全防護(hù)不到位；原因分析：有些安全網(wǎng)無按規(guī)范要求進(jìn)行搭設(shè)，搭設(shè)不嚴(yán)密、不牢固，臨邊防護(hù)不嚴(yán)或無防護(hù)措施，外腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范要求。三是臨時(shí)用電管理混亂，現(xiàn)場(chǎng)用電私拉亂接。原因分析：首先安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，不了解施工用電規(guī)范，其次缺少培訓(xùn)再教育。四是氧氣乙炔瓶使用不規(guī)范。原因分析：施工人員對(duì)氧氣乙炔瓶使用規(guī)范不了解，缺少相關(guān)安全知識(shí)。五是施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火或施工中有火種、火源，且周圍有易燃以爆物品，但未及時(shí)做好安全防護(hù)和隔離措施。原因分析：對(duì)火災(zāi)的安全意識(shí)不夠重視，其次安全管理不到位，未采取相應(yīng)的防火措施。

2 建筑施工安全事故的危害

2.1 建筑施工安全事故對(duì)工人的危害

建筑施工安全事故對(duì)工人的危害是最大的。一方面，對(duì)于工人本人來說，施工過程中的高空墜落、高空墜物、踏空、塌方、巨響都可能給工人帶來生命危險(xiǎn)。輕則受傷、致殘，重則失去生命。另一方面，對(duì)于工人的家庭而言，由于建筑工人多為男性，年輕的工人是家庭的希望，年長(zhǎng)的工人是家庭的頂梁柱，一旦發(fā)生建筑施工安全事故，可能就會(huì)導(dǎo)致一個(gè)家庭失去主要?jiǎng)趧?dòng)力，從此陷入貧困的狀態(tài)。

2.2 建筑施工安全事故對(duì)項(xiàng)目的危害

建筑施工項(xiàng)目一般追求的是工程質(zhì)量和建成速度，從而忽視建筑施工安全問題。但是一旦發(fā)生建筑施工安全事故，將對(duì)建筑施工項(xiàng)目造成巨大的危害。一是工程質(zhì)量，安全防護(hù)工作不到位，工人對(duì)一些比較危險(xiǎn)的項(xiàng)目就會(huì)敷衍，一些關(guān)鍵位置的施工技術(shù)和操作不能保質(zhì)保量完成，會(huì)對(duì)項(xiàng)目整體質(zhì)量造成損害。二是拖延項(xiàng)目進(jìn)度，一旦發(fā)生建筑施工安全事故，后續(xù)處理受傷和死亡工人的撫恤、其他工人的安撫、監(jiān)管部門的檢查、安全責(zé)任人受處罰之后造成的職位空缺，加上可能導(dǎo)致的施工工人短缺等，都會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度。

3 優(yōu)化措施分析

3.1 施工單位要嚴(yán)格規(guī)范管理

一是按照要求投入安全經(jīng)費(fèi)。提取和使用足夠的交全經(jīng)費(fèi)，是保證施工生產(chǎn)安全的關(guān)鍵，是搞好安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。在安全教育培訓(xùn)、個(gè)人防護(hù)用品、安全警示標(biāo)志標(biāo)牌、應(yīng)急救援、檢測(cè)檢驗(yàn)等等方面的安全經(jīng)費(fèi)投入，必須嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定。二是做好危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制。對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別和確定要準(zhǔn)確，才能有效地制定針對(duì)危險(xiǎn)所采取的相應(yīng)的技術(shù)措施和防護(hù)方法。危險(xiǎn)源一經(jīng)確定，就必須納入控制管理范圍及時(shí)傳達(dá)到施工作業(yè)區(qū)的每位操作人員，并設(shè)置必要的危險(xiǎn)源告知牌和警示標(biāo)志牌，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動(dòng)態(tài)，危險(xiǎn)源若發(fā)生變化，尤其是升級(jí)時(shí)，應(yīng)采取有效措施，保證人員和機(jī)械設(shè)備的安全。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，加大安全獎(jiǎng)罰力度。對(duì)在施工生產(chǎn)過程中嚴(yán)重違章操作、不服從管理的工人進(jìn)行安全教育之后，可根據(jù)情況，給予相應(yīng)的違章處罰，利用強(qiáng)制性的手段迫使其遵章守紀(jì)。對(duì)屢教不改的實(shí)行重罰，直至清退出場(chǎng)。對(duì)勞務(wù)單位未按期完成整改指令、不落實(shí)安全要求等情形采取加大處罰力度、違規(guī)通報(bào)、降低信譽(yù)評(píng)價(jià)等措施，但必須得到項(xiàng)目部的大力支持和配合，不能只依靠專職安全員的力量。四是做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援演練工作。只有通過演練，才能發(fā)現(xiàn)編制的預(yù)案存在哪些問題和不足，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。提高應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，切實(shí)保障工人生命、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)的安全，將事故損失降到最低。

3.2 加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高建筑行業(yè)安全水平

加強(qiáng)安全培訓(xùn)，主要表現(xiàn)在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的安全培訓(xùn)以及現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的安全培訓(xùn)兩方面展開。通過管理培訓(xùn)提高現(xiàn)場(chǎng)人員的安全意識(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)的安全生產(chǎn)案例，安全事故原因分析，使得施工人員能夠充分認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性。此外還要針對(duì)安全管理措施提出相應(yīng)的培訓(xùn)，傳授施工人員的安全施工技能，安全事故應(yīng)急演練。使得安全生產(chǎn)人員能夠掌握自救以及互救的技能，確保在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用。

3.3 加強(qiáng)建筑工地安全事故防范人員教育

人員教育工作是安全事故防范工作的關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、施工工人的安全事故防范教育，提高警惕，防范安全事故。一是提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全事故防范工作的重視程度。公司層級(jí)管理部門要建立全面、客觀、科學(xué)的管理體系，通過大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代信息手段，及時(shí)調(diào)整和完善各種管理措施。加強(qiáng)宣傳，通過工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會(huì)等部門對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行培訓(xùn)教育，引導(dǎo)企業(yè)重視安全事故防范工作，主動(dòng)加大對(duì)安全事故防范工作的投入，積極推進(jìn)安全事故防范工作的落實(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)安全管理工作人員的教育。安全管理工作人員是安全管理工作的具體負(fù)責(zé)人，必須加強(qiáng)對(duì)安全管理工作人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全事故防范意識(shí)。首先，加強(qiáng)安全事故防范意識(shí)教育，通過制度安排和行業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)等手段提高其安全事故防范意識(shí)；其次，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，引導(dǎo)安全管理人員主動(dòng)完成安全事故防范工作的落實(shí)和日常管理；最后，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高安全管理人員的專業(yè)知識(shí)水平和技能水準(zhǔn)，提高其落實(shí)安全事故防范工作的本領(lǐng)。三是加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全事故防范教育。施工人員往往是安全事故的第一受害人，也是安全事故發(fā)生最直接的原因。首先，加強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)培訓(xùn)，要求其嚴(yán)格按照既定的施工進(jìn)場(chǎng)流程，教育施工人員進(jìn)場(chǎng)必須佩戴防護(hù)設(shè)施；其次，加強(qiáng)對(duì)施工人員的技能培訓(xùn)，通過教育提高其操作技能，嚴(yán)格按照既定程序操作，減少因誤操作等因素造成的安全事故；最后，對(duì)施工人員進(jìn)行日常安全事故防范教育，通過不間斷的安全事故防范教育，保證其合規(guī)操作和安全施工。

3.4 建立健全安全組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任制

施工現(xiàn)場(chǎng)安全組織和職責(zé)是安全生產(chǎn)的重要組成部分，也是防止施工現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡的重要途徑。建立健全生產(chǎn)安全責(zé)任體系，不僅可以保證施工現(xiàn)場(chǎng)有序發(fā)展，而且可以明確責(zé)任分工，以確保施工單位的安全運(yùn)行。一是組建安全機(jī)構(gòu)，配備專職安全人員。首先設(shè)置安全管理部門應(yīng)精干高效，盡量做到獨(dú)立，不要和其他部門合并。還必須按照國家要求配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員和兼職安全人員。安全管理人員不但要有較強(qiáng)的責(zé)任心，而且還要有一定的吃苦耐勞精神，既要有較豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)和協(xié)調(diào)能力等綜合素質(zhì)，還要擁有豐富的現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。二是制定各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)各職能部門、各級(jí)負(fù)責(zé)人以及各類施工人員在施工過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定，防止因職責(zé)不清，發(fā)生事故之后互相推諉扯皮。制定的依據(jù)要符合安全生產(chǎn)法律和行業(yè)規(guī)定，各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)齊全、針對(duì)性強(qiáng)，具有可操作性，以便在口常安全管理工作中做到有章可循。還應(yīng)當(dāng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，以明確各自的安全職責(zé)和管理范圍。四是認(rèn)真開展安全檢查，切實(shí)消除事故隱患安全管理必須重點(diǎn)做好事故預(yù)防工作。安全檢查是實(shí)現(xiàn)施工生產(chǎn)安全，杜絕事故發(fā)生必不可少的重要工作。項(xiàng)目部必須定期組織進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行整改。安全檢查重點(diǎn)在于發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在狀況，如裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等的潛在不安全因素、不安全的作業(yè)環(huán)境場(chǎng)所條件、不安全的操作行為和操作潛在危險(xiǎn)，以便采取防范措施，防止或減少傷亡事故的發(fā)生。安全檢查形式應(yīng)當(dāng)多樣化，一般可開展常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查等形式。對(duì)施工用電、季節(jié)性施工、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)點(diǎn)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。只有建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，通過安全檢查，消除事故隱患[2]。

4 結(jié)語

建筑工地施工安全事故的危害極大，監(jiān)管部門要完善安全事故防范監(jiān)管制度。企業(yè)要構(gòu)建合理的安全事故防范機(jī)制，加大投入，完善安全事故防范工作的軟硬件，提高對(duì)安全事故防范工作的重視程度，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全事故防范教育，這樣才能更好地避免安全事故的發(fā)生。