曹格雯

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1 石油化工建設行業(yè)進行工程造價管理控制的重要作用

首先，對石化工程項目造價進行合理的控制不會突破原有限額使企業(yè)增加經濟壓力，從而使穩(wěn)定企業(yè)的投資，提升企業(yè)經濟利益。

其次，通過合理的工程項目造價控制能夠對人力財力消耗進行保證，使其處于穩(wěn)定的狀態(tài)，減少企業(yè)經營中的負擔，同時可以高效利用企業(yè)經營資源以提升實際經濟收益。

最后，石化工程項目建設全過程中開展合理工程造價控制，以對工程的經濟效益得到最大化的實現(xiàn)進行有效保障，控制各種成本的消耗在低水平。

2 我國石油化工建設行業(yè)存在的工程造價管理相關問題

2.1 估算工程項目成本

石化建行業(yè)建設項目造價估算需要收集多方面信息的和應用多領域學科的專業(yè)知識，工程審核和預算作為如今造價管理的重點工作內容，如果不夠重視審核估算工作，則會違背石化建項目的造價特性。一般情況下，造價部門通過概算指標計算的同時以各種工程信息和市場價進行相應項目的造價估算。但是經常會出現(xiàn)估算的價值與實際施工的消耗差距較大的情況，導致資金的過?；蚴遣蛔?。資金過剩會使資源浪費，資金不足會造成施工質量的出現(xiàn)或是工程延期。目前石化行業(yè)工程造價的復雜性也在提升[1]。

2.2 工程造價管理規(guī)則和職能不明確

如果石化建行業(yè)建設程造價管理相關制度不夠協(xié)調統(tǒng)一，不能具備科學合理管理機制，不能合理配給工程資金，就會導致企業(yè)經營資源浪費，嚴重影響工程進展。不夠標準化和系統(tǒng)化的工程造價管理機制，就不能發(fā)揮可以達到預想要求的作用。比如難以達到施工材料的采購標準，或是項目施工階段不能按標準對大型土石方進行開挖換填。導致這些問題的主要原因就是單一的工程造價管理機制，施工各階段的采購以及設計缺少聯(lián)動性，在石化建行業(yè)建設項目造價控制不具備前瞻性和戰(zhàn)略性[2]。

2.3 不嚴謹?shù)目⒐るA段審核

石化工程項目工程管理的重心在工程竣工以后轉移到資產整理的工作上，如果投資方要求的審核結算形式內容不同，而工程項目的審核結算工作沒有細致開展的情況下，承包商會重復編制結算內容，造成工作量的增大。實際的工作當中，由于缺少檢驗審核結算的偏差，所以在排查結算中還存在錯誤款項、虛假文件的問題出現(xiàn)，導致竣工結算不能順利進行。

3 石油化工行業(yè)工程造價管理的優(yōu)化措施

3.1 完善工程造價管理體制

在石化建行業(yè)的持續(xù)發(fā)展過程中先進工藝也逐漸引用到了工程施工中，但是目前工程造價管理體制還存在缺陷，具有先進工藝的高新技術沒有納入施工定額體系當中，導致造價管理被不夠完善的規(guī)范管理所局限。為了使這種被動局面得到轉變，必須要分析擬建項的投資風險和經濟評價，尤其是要對石化行業(yè)項目的國家相關政策、當?shù)厥袌鲈靸r資料和限額、投資重點要進行謹慎的分析。投資方案應該具有合理性和科學性，從而避免主觀化、片面化。應用科學的理論對投資方案進行優(yōu)化，比如在設計方案的技術經濟的分析以及經濟規(guī)模的分析過程中應用數(shù)理統(tǒng)計學模型等[3]。

3.2 強化施工準備階段管理

（1）對決策及工程設計管理進行強化?，F(xiàn)階段造價管理過程中對于投資決策和設計階段的造價控制還不夠重視。作為指導建設全局和規(guī)劃的前提，投資決策是明確整個工程項目所需的建設投資關鍵階段。所以工程造價管理部門要實事求是，充分對項目的總體性、戰(zhàn)略性和經濟性進行充分考慮，合理科學的進行方案優(yōu)化，以對總體項目建設投資的科學性、合理性進行有效保障性[3]。

（2）對項目招投標階段的造價管理進行強化。作為石化工程項目控制造價的關鍵階段，招投標的招投標模式合理選擇嚴重影響著工程造價控制。目前主要有EP（設計、采購總承包）、EPC（設計、采購、施工總承包）、PC（采購、施工總承包）等石化工程項目招標模式。對于招標模式根據(jù)其項目特點進行合理選擇，對報價的上限和下限科學合理的制定，從而對市場競爭活力有效激發(fā)。

（3）對施工階段造價管理進行強化。石化工程項目的實際工程實施過程中，利用施工措施對投資進行優(yōu)化的情況很少，在施工階段重點是降低工程預算外的開支，提升監(jiān)理監(jiān)督制度、嚴格按照竣工階段造價要求、嚴格控制變更和簽證資料以及對相關合同要求嚴格執(zhí)行是施工階段降低工程預算外開支的主要途徑。

3.3 加強工程造價隊伍建設建立

有效控制項目投資的重點是管理隊伍的高質量專業(yè)化素質。因此，要加強石化建設單位的造價人員相關規(guī)范的學習和專業(yè)知識的教育和再培訓。石化建設單位造價管理部門的高水平體現(xiàn)在，其人員具有高法律意識和職業(yè)道德，能夠熟練的對BIM、廣聯(lián)達等計算機技術進行應用，通過在大數(shù)據(jù)的幫助下，進行造價指數(shù)、材料價格的有效整理以對工程造價管理的審核精度和效率有效提高[4]。

4 結語

當前石油化工建設行業(yè)正在逐漸向著信息化智能化的道路發(fā)展，其效率也得到了有效提升，但是其理論層面還不夠具有指導意義，作為石化建行業(yè)效率穩(wěn)定的理論基礎，工程造價管理對基本工程的匹配程度、項目規(guī)格成本的掌握、優(yōu)化工程資金分配、提高資金利用率等方面有著重要的影響，是石化建行業(yè)現(xiàn)階段保障企業(yè)資產防止企業(yè)資產流失的重要措施。