王 戈
(臨猗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局,山西 臨猗 044100)
質(zhì)量監(jiān)督管理主要是針對建筑工程施工階段的實際情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,并且解決問題,以此保證建筑工程的施工質(zhì)量。建筑工程是城市建設(shè)的基礎(chǔ),并且在一定程度上影響城市的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益。同時,質(zhì)量監(jiān)督管理是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵,也是重要的一項屏障主要是因為只要高效的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,才能保證建筑工程各個方面都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),降低工程成本,實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
對于建筑工程來說,在施工全過程監(jiān)理的作用極其重要。雖然當(dāng)前我國工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系建設(shè)已經(jīng)相當(dāng)完備,但部分發(fā)展落后地區(qū)的監(jiān)理人員還存在嚴(yán)重缺失,技術(shù)力量薄弱,監(jiān)理機(jī)構(gòu)相對不足,這就會給建筑工程質(zhì)量監(jiān)督帶來很大影響。還有就是有些監(jiān)理人員,對一些物質(zhì)利益等無法抵制,因此對質(zhì)量監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)就會下降。另外,有些監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量監(jiān)督重視程度低,在監(jiān)理的過程中存在跨行業(yè)、跨專業(yè)現(xiàn)象,如水利方面監(jiān)理人員進(jìn)行房建工程方面的監(jiān)理,這就會造成他們對房建工程監(jiān)理不夠熟悉,對監(jiān)理工作不能勝任,從而可能發(fā)生質(zhì)量事故。
多數(shù)企業(yè)還未建立完善的責(zé)任制度,沒有將具體責(zé)任落實到位,導(dǎo)致在實際工作中監(jiān)管人員缺乏動力,沒有明確自己的責(zé)任,出了問題也無法及時處理。根據(jù)住建部的相關(guān)質(zhì)量終身責(zé)任追究辦法,責(zé)任監(jiān)管主體應(yīng)明確自己所承擔(dān)的工程項目風(fēng)險,企業(yè)切不可將責(zé)任制流于形式,應(yīng)建立授權(quán)制度、法人承諾制度、信息檔案制度等。
在當(dāng)今我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件下,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督也開始采用信息化、智能化的計算機(jī)技術(shù),基于大數(shù)據(jù)條件下的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作擁有更強(qiáng)大的實時數(shù)據(jù)依靠,這對于完善建筑工程質(zhì)量監(jiān)督信息體系有著重要的作用。但是經(jīng)過很多現(xiàn)實工作中的研究,我們發(fā)現(xiàn)即使有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為支撐,但還是有很多建筑企業(yè)在對建筑工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督時無法制定一個全面、科學(xué)、合理的質(zhì)量監(jiān)督信息體系。這樣的情況,不但制約了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的開展,對于整個建筑行業(yè)的發(fā)展也是不利的。當(dāng)前我國的建筑質(zhì)量監(jiān)督工作建立工作體系依舊以《建筑法》為主要的參考文件,我國如今現(xiàn)有的法律法規(guī)中并沒有對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行特有的說明和限定,因此質(zhì)量監(jiān)督信息體系建立難度大,完善系數(shù)不高。
建筑工程項目涉及單位較多,主要包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、第三方建筑工程檢測單位,這些涉建單位對建筑工程質(zhì)量有著決定性的影響。因此,必須加強(qiáng)對涉建單位及其項目人員的檢查與督導(dǎo)。首先,要對涉建單位進(jìn)行資格審查,了解其是否具備相應(yīng)的資格和資質(zhì);其次,實施工程質(zhì)量責(zé)任終生負(fù)責(zé)制,涉建單位及項目負(fù)責(zé)人均應(yīng)簽署質(zhì)量承諾書;最后,根據(jù)不同單位的分工,分別進(jìn)行監(jiān)督、管理。以設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位為例:對于設(shè)計單位,主要審查其設(shè)計文件是否符合國家相關(guān)法律法規(guī);對于施工單位,重點(diǎn)了解技術(shù)水平、相關(guān)資質(zhì),以及項目人員水平和素質(zhì),根據(jù)現(xiàn)場施工進(jìn)度及監(jiān)督計劃進(jìn)行監(jiān)督。
由于建筑工程施工工序較為復(fù)雜,施工組織較為混亂或者不合理的話,就會導(dǎo)致施工工序無法落實,進(jìn)而導(dǎo)致施工問題的產(chǎn)生,影響施工質(zhì)量。那么,該方面的解決措施就是對施工組織進(jìn)行優(yōu)化。在實施組織優(yōu)化措施,可以更加從容面對復(fù)雜的施工環(huán)境,以及建筑市場環(huán)境,以此保證建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的效果。那么,在管理組織優(yōu)化的時候,需要根據(jù)建筑工程施工的需求,合理的布置管理體系,以此保證建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理處于健康、穩(wěn)定實施的狀態(tài)。同時,在組織優(yōu)化的時候,一定要在原有管理模式的基礎(chǔ)之上進(jìn)行創(chuàng)新,將一些質(zhì)量監(jiān)督管理理念應(yīng)用到實踐中,以此保證建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的水平。就從上述工程的角度來說,本工程的主要建設(shè)項目有基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、水電工程、防水工程等方面,由此可見其施工內(nèi)容相對較為復(fù)雜。根據(jù)本工程的實際情況,以及施工資量要求,遵循結(jié)構(gòu)的完整性、目標(biāo)的明確性、管理的統(tǒng)一性,權(quán)責(zé)的對應(yīng)性等原則
監(jiān)督管理人員的素質(zhì)決定工程項目監(jiān)管的效率。質(zhì)量監(jiān)管不僅僅是要依靠監(jiān)管機(jī)構(gòu),還要依賴于企業(yè)的監(jiān)管人員,因此要加強(qiáng)兩者之間的聯(lián)系,相互配合、協(xié)調(diào),讓企業(yè)的每一個施工人員都參與到監(jiān)督管理中。因此企業(yè)應(yīng)打造一批專業(yè)的監(jiān)管隊伍,提高人力資源質(zhì)量,形成系統(tǒng)化的組織機(jī)構(gòu),才能促進(jìn)監(jiān)管工作的展開。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正行駛在高速發(fā)展的快車道上,各項事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好趨勢,建筑市場空前繁榮,建筑工程量逐年遞增,這就更需要加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理,全方位、全過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,確保工程質(zhì)量,有效促進(jìn)建筑市場良性發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的道路上,我們的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作還會面臨更多的挑戰(zhàn)。