何杰 廣東石油化工學院 楊潔 李明國 陳世紅 肖和偉 黃曉燕 趙鑫 廣東茂名幼兒師范?？茖W校

從2009年我國掀起校園足球運動以來至今已經開展了十年的時間。通過十年的發(fā)展，我國的校園足球運動正如火如荼的展開。在校園足球火熱開展的背后，我們應該對校園足球性質要有更深入的認識，這關乎校園足球運動能否可持續(xù)發(fā)展。數(shù)十年來，我國足球運動項目發(fā)展的目標是“沖出亞洲，走向世界”，然而，在一次次亞洲杯和世界杯的預選賽中，中國男足一次次鎩羽而歸。中國男足何時沖出亞洲，站在奧運會和世界杯的舞臺上與歐美等世界足球強隊一決雌雄是億萬球迷的共同心愿。從政府部門的高層領導到從事足球運動的群體再到體育媒體人和廣大足球民眾，都為中國足球何去何從建言獻策。從查閱相關研究成果來看，當前關于校園足球運動開展的研究主要集中在中小學，而對高職院校校園足球開展的相關研究比較少。與此同時，從大、中、小各級學校在開展校園足球運動的過程中會經常出現(xiàn)造成財力、物力、人力等浪費的情況發(fā)生，因此，探索校園足球工作開展的長效機制，引領校園足球沿著科學和有效的發(fā)展軌跡上前進顯得尤為重要。

我國的學校教育對足球項目學生的培訓很少，導致中國足球人口遠遠落后于其他足球發(fā)達國家。我國校園足球運動的發(fā)展與我國未來足球運動的發(fā)展息息相關，有很大的聯(lián)系，因為青年是朝氣蓬勃的一代人，他們對足球運動的態(tài)度，即是代表了大多數(shù)的國人。目前我國足球運動處于一個較為低迷的時期，校園足球運動的開展必須創(chuàng)新，順應時代發(fā)展，與時俱進，改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，將“以人為本”“以生為本”的理念運用在足球運動中。

一、發(fā)展模式

（一）推進高校校園足球聯(lián)賽模式和人才選拔機制

開展校園足球聯(lián)賽，激發(fā)校園足球活動的發(fā)展活力。我市高校校園足球聯(lián)賽的發(fā)展要以豐富的賽事資源欠缺，賽制不穩(wěn)定，地域特色不明顯。為了更好發(fā)展我市高校校園足球事業(yè)應加快校園足球聯(lián)賽模式發(fā)展。充分發(fā)揮各種競賽模式的優(yōu)勢，結合高校學生足球運動開展現(xiàn)狀，將各種足球聯(lián)賽模式融入到高校足球運動發(fā)展實踐中去，秉著實事求是的態(tài)度，靈活運用校園足球聯(lián)賽模式的特點，結合我市高校足球發(fā)展運動的需求，加快男女足球隊的建設，保證參賽隊伍的數(shù)量及質量；豐富我市高校足球賽事形式，在標準場比賽的基礎上，增加“五人制”“七人制”比賽；建立符合我市高校校園足球發(fā)展的賽制，在校際比賽的基礎上增加縣際、市際之間的選拔賽、交流賽，比賽采用主客場制，以增加比賽場次；注重校園足球聯(lián)賽與職業(yè)聯(lián)賽的銜接，促進我市高校校園足球聯(lián)賽的發(fā)展。同時充分利用職業(yè)足球俱樂部的資源，發(fā)掘高校足球后備人才，人才是體育事業(yè)發(fā)展的根本基礎，足球運動的發(fā)展出現(xiàn)瓶頸，原因是因為后備人才的匱乏。如果我們的國球乒乓球、羽毛球等，經常活躍在世界舞臺上，長期保持著競技能力的領先優(yōu)勢。究其原因，除了有優(yōu)秀的教練員之外，充足的后備人才也是我國足球發(fā)展的堅強后盾。因此，加強足球后備人才培養(yǎng)，進一步理順足球后備人才選拔機制，夯實足球運動的社會基礎，推動我國足球運動在普及中不斷提高[5]。

（二）“校企合作”模式

學校和企業(yè)聯(lián)合辦高水平運動隊是未來的發(fā)展趨勢，是高水平隊伍走向成熟的必經之路[2]。校企合作模式有利于提高高校足球運動水平，進一步推動校園足球的社會化，培養(yǎng)更加清晰，培養(yǎng)的路徑更加的專業(yè)，這樣的方式方法更具特色，訓練的手段效果更加突出競技特點，充分體現(xiàn)了社會體育與高校競技體育的融合發(fā)展模式，培養(yǎng)出更多更高水平的體育專業(yè)人才，擦亮高校競技體育的品牌效應，進一步提升學校的知名度，借助體育的品牌向社會宣傳高校體育的競爭能力，通過賽事轉播的方式向社會大眾宣傳高校的綜合實力水平，讓更多的人了解到高校競技體育的發(fā)展現(xiàn)狀。茂名市高校應積極推進高校足球走“校企合作”模式。深入探討合作的目的、合作方式、組織機構對校企全面發(fā)展辦學的積極作用，對企業(yè)的目的、學校的目的，聯(lián)合辦校、合作育人、合作搭建區(qū)域內技術平臺、合作經營四種合作方式，以及領導機構、管理機構、執(zhí)行機構、協(xié)調機構幾個方面進行了詳細的闡述，以促進辦學質量的提升，顯著提高普通高校足球水平。合作宗旨可以看作是契約精神的符號化，是雙方行為處事的指南，一般表現(xiàn)為“資源共享、合作共贏”。一般而言，合作協(xié)議包含著合作雙方的名稱、合作形式、合作范圍、雙方的權利與義務、不可抗力因素等內容，對合作雙方的行為具有規(guī)范和制約作用[2]。

（三）試點“教體結合”模式

在新時期“以人為本”的科學發(fā)展觀指導下，積極推行體教結合模式發(fā)展，解決了高水平運動員的出了問題，很多優(yōu)秀的運動員退役之后淪為社會的底層。因此競技體育運動被認為是吃青春飯的行業(yè)，為了解決這個問題，為處理高水平運動員在訓練與學習之間的矛盾，提出了體教結合發(fā)展的模式。體教結合的培養(yǎng)模式將是未來我國培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質競技體育人才的必由之路，校園足球正是在體教結合理念的引領下開展的校園體育活動?！敖腆w結合”模式是一種思想理論，是人們對于學校中如何開展體育課程和課余體育的看法和認識，其發(fā)展歷程與我國學校體育發(fā)展的趨勢相一致。教體結合模式是教育與體育的完美融合，該模式面向的是高校體育專業(yè)的學生和普通學生，培養(yǎng)其足球運動興趣與運動技能，實現(xiàn)學校體育逐步培養(yǎng)后備競技人才的積極作用。“教體結合”模式最終發(fā)展目標都要落實到人的培養(yǎng)上，以及圍繞人的全面發(fā)展而采取的一系列措施。直接引進退役的優(yōu)秀運動員模式、聯(lián)合辦隊或直接招收現(xiàn)役的優(yōu)秀運動員模式、自主招生培養(yǎng)模式、“一條龍”培養(yǎng)模式、競技運動學校模式和“三位一體”模式等都“教體結合”模式下培養(yǎng)人的重要措施和手段[4]。

二、優(yōu)化策略研究

（一）校園足球發(fā)展中充分發(fā)揮政策及保障制度的指揮棒作用

欲興校園足球，政策先行。政策的頒布反映出國家對校園足球發(fā)展的重視，要想大力發(fā)展校園足球，就必須要完善政策，形成校園足球發(fā)展的政策保障。強調政府主導地位，強化社會組織的治理職能，并鼓勵其他治理主體共同參與，促進政府、市場與社會組織幾大主體之間相互配合，彼此之間形成一種良性的互動。為此我市高校要緊密聯(lián)系茂名市文廣新局合作，根據(jù)我市高校足球發(fā)展的實際情況，制定符合校園足球發(fā)展的政策及規(guī)劃，如足球教師的職稱晉升、學生的升學加分等方面的政策，讓校園足球有更好的發(fā)展與提高。從《中國足球改革發(fā)展總體方案》中明確指出“加強校園足球激勵機制建設，尤其對教練員、足球教師、指導員、裁判員持證上崗的把控，并加大對師資力量的物質和精神激勵，激發(fā)校園足球參與者的工作熱情，全身心投入工作中，提升工作效率，進而推動校園足球整體開展的水平?！盵7]

（二）校園足球發(fā)展體現(xiàn)安全第一思想堅持以人為本

安全生產是各行各業(yè)的生命線，在我市校園足球發(fā)展進程中始終堅持健康第一的指導思想，安全意識融入到足球運動的各個環(huán)節(jié)，構建安全有效的足球運動發(fā)展模式，即將開展足球運動的全過程中，實時體現(xiàn)以人為本的思想理念，關注學生的身心發(fā)展狀況。

足球運動是一項同場競技對抗的競技活動，其項目特點有身體接觸，在運動中容易發(fā)生肢體的碰撞，出現(xiàn)身體傷害事故。因此，教練員在訓練和比賽中要強調安全，規(guī)避意外傷害，逐步完善保險機制，增強學生自我保護的意識，安全第一思想切實落實到每一個細節(jié)，確保我市校園足球活動開展無事故。

（三）校園足球發(fā)展的前提——配備合理的師資

聞道有先后，術業(yè)有專攻，高水平的教練員對提高足球運動的發(fā)展起著重要的支撐作用，正所謂千里馬常有，而伯樂不常有，充分體現(xiàn)了教練員對校園足球運動的重要作用。校園足球運動的開展離不開專業(yè)教練的指導，教練員在足球訓練中既要指導技術戰(zhàn)術，協(xié)調各方面的事務，組織比賽，選拔優(yōu)秀的運動員，進一步培養(yǎng)學生對足球的興趣愛好，提高學生積極參與即鍛煉的意識，培養(yǎng)學生終身體育思想，為學校推進校園體育足球運動的進程奠定良好的基礎。因此，加強教練員隊伍的建設，提高教練員隊伍的待遇水平，提高教練員的文化水平，加強校園足球教師的綜合素質顯得尤為重要。

（四）場地、器材等物質基礎是開展校園足球的重要保障

根據(jù)國家頒布的《全國足球場地設施建設規(guī)劃（2016－2020）》的要求，對校園足球場地設施的建設和完善做了具體的部署，并確定了明確的時間表和路線圖。場地的條件是一個學校能夠開展好足球這項運動的根本保障。如果場地設施不夠完善，會很容易導致學生意外受傷，勢必會對學生參與這項運動帶來一定的心理壓力。改善足球場地設施條件，為我市高校足球的發(fā)展提供必要的物質保障。將足球場地設施建設納入城市規(guī)劃，增加場地設施建設投入，按照因地制宜的原則，逐步加大建設力度，以創(chuàng)造適宜我市高校足球發(fā)展的條件。

（五）發(fā)掘足球運動在校園文化建設中的作用

校園足球文化的建設和發(fā)展往往容易被忽視，足球文化潛移默化的作用對促進校園足球運動的發(fā)展意義顯著，在高校中開展形式多樣、內容豐富的校園足球文化與運動，進一步擴大了校園足球運動的普及程度，提高了校園足球在校園體育活動中的影響力，讓更多的大學生無時無刻受到足球運動魅力的影響，長期以往大學生可以通過各種渠道了解到校園足球無限魅力，無形當中構建了競技表象向文化內涵轉化的良好平臺，進一步加強大學生對校園足球文化內涵感悟。

（六）合理組織足球訓練與比賽

訓練和比賽是提高足球競技運動的基本途徑，高校校園足球運動的開展，結合學生足球運動選項課程及課外時間合理的進行訓練和比賽，讓學生有足夠的時間掌握足球的基本技術，提高學生的戰(zhàn)術應用能力，充分認識到技術與戰(zhàn)術的關系，及時搭建比賽平臺實現(xiàn)以賽促練以練促賽的良性循環(huán)，培養(yǎng)學生的足球運動意識，進一步提高足球的運動競技水平。

積極開展多種形式的足球比賽如三人足球、五人制足球、七人制足球賽，充分根據(jù)學生的訓練水平和特點靈活的安排競賽形式，提高足球競賽的趣味性、足球競賽的實踐效性，充分利用競賽對提高運動訓練水平的重要作用，實現(xiàn)賽練結合的最佳組合。

（七）發(fā)揮政府的主導地位，構建多元治理主體

政府還在扮演“全能型政府”角色，既是高校足球的資源配置者，也是各項足球的安排者。校園足球治理需要打破政府一元治理思路，形成政府主導的多元主體合作的治理思路。政府是公共利益的代表，既有特殊的社會利益也有共同的公共需求，而市場是社會經濟效益的代表，兩者間存在共同的利益追求。政府的獨特優(yōu)勢和社會組織、市場的特殊優(yōu)勢有機結合，不僅能提高校園足球整體的效應，還可以彌補彼此的不足。

（八）加強高校體育社團的建設

高校體育社團的建設對于促進校園足球發(fā)展起著重要的作用，去社團作為高等學校體育教學、課外體育活動、校園體育競賽的重要形式之一。積極創(chuàng)建高校體育足球社團，發(fā)揮高校體育社團的輻射作用，吸納興趣相同的大學生參與到足球項目當中來，通過社團的形式來提高高校校園足球的訓練水平、競賽水平，推動校園足球社團的進一步發(fā)展，通過訓練競賽的形式吸引更多的同學參與到高校足球運動的隊伍當中來。因此，如何借助高校足球社團的價值，是高校足球實現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎，是夯實高校校園足球發(fā)展的基石。

（九）擅于汲取世界足球強隊的先進經驗

普通高校校園足球的可持續(xù)發(fā)展，要堅持采用“走得出去、引得進來”的路線，要避免一葉障目的做法。通過學習世界足球強隊先進的訓練理念和方法，對于提升普通高校校園足球的發(fā)展起到至關重要的作用。比如，在英國的社區(qū)就成立相應的體育服務站，指導足球運動開展，同時，英國俱樂部組建的足球學院也非常完善，肩負著各年齡階段足球后備人才培養(yǎng)的重任。德國不僅有專門的精英足球學校，而且又遍布德國的草根足球學校，可見，德國有著廣泛的足球群眾基礎。更為重要的是，德國足球把“學訓結合”做得非常好，主要通過學校、地方足協(xié)和職業(yè)足球俱樂部三者相互合作。

三、結論

中國足球的發(fā)展與提高不是一朝一夕的事情，需要統(tǒng)籌規(guī)劃建立長期有效機制，夯實基層足球發(fā)展，將金字塔的塔底擴寬，切實提高參與足球運動的群眾基礎，吸引更多的社會力量參與到足球的復興之路。當前高校足球的發(fā)展需重視校園足球文化建設的作用；在校園足球發(fā)展過程當中始終堅持安全第一的原則以人為本；在校園足球發(fā)展中重視師資力量的提高；保障開展校園足球的場地器材要素；合理組織足球訓練與競賽，比賽代練，以練促賽；發(fā)揮政府的主導地位構建多元治理主體促進足球和諧發(fā)展；進一步加強高校體育社團的建設積極搭建足球俱樂部平臺；善于汲取世界足球強隊的先進經驗他山之石可以攻玉。茂名市高校校園足球活動的開展，充分體現(xiàn)了政府主導市場參與的優(yōu)化結構，積極發(fā)展校企合作模式、體教結合模式、積極推進高校校園足球聯(lián)賽模式和人才選拔機制。管理上分工合作、教育部門與體育部門結合發(fā)展助推校園體育足球進一步繁榮；強布點學校場地器材、經費保障、教練員隊伍建設進一步提高；從思想上調動布點學校的積極性為校園足球的發(fā)展營造良好的運動氛圍，助力我市高校校園足球發(fā)展的繁榮昌盛。