全球生產(chǎn)分工體系和價值網(wǎng)絡(luò)，簡單來說就是廣東造箱子、蘇南裝箱子、義烏發(fā)箱子、寧波數(shù)箱子、上海數(shù)單子、新加坡算票子、倫敦核票子、紐約發(fā)票子。面向全球，面向未來，城市能級和綜合競爭力，如何在這個體系和網(wǎng)絡(luò)當中，在最短時間內(nèi)得到最大程度的提升？上海前灘新興產(chǎn)業(yè)研究院（前灘綜研）院長、首席研究員何萬篷在新書《前灘望潮：守望與眺望》中指出，智慧治理，應(yīng)該是一個極端重要的競爭武器，其重要性怎么形容都不為過。

如何去規(guī)劃它？兩種思路，一種是現(xiàn)狀遞延型，趨勢外推，線性增長。一種是未來引領(lǐng)型，根據(jù)明天和后天的需要，今天未雨綢繆、前瞻預(yù)埋。智慧治理不僅僅是解決今天的問題，更是解決明天后天的問題。譬如5G，現(xiàn)在基本有個共識，獨立組網(wǎng)，不是在4G基礎(chǔ)上加加減減、修修補補。我們不能滿足于津津樂道5G的優(yōu)點，高速、低時延、不擁擠等。要看到5G對新生產(chǎn)新生活新交易的牽引。譬如，現(xiàn)在說“吃穿住行”，今后大家關(guān)心的順序是“行住穿吃”，智慧“出行”是第一位的。

他強調(diào)，千萬不要把智慧城市做小了，以為就是加裝硬件設(shè)備，就是強化公共管理，就是增加辦事便利性。這是最狹義的理解，肯定是對的，但是遠遠不夠智慧。政府管規(guī)劃、打基礎(chǔ)、定規(guī)則，最好由一位副市長出任首席數(shù)據(jù)官（布隆伯格事實上就是紐約當時的首席數(shù)據(jù)官）。市場承擔實務(wù)推進，寬應(yīng)用，尤其是要讓中小企業(yè)有更多的參與機會。