楊秋意

黃沙地里結(jié)出香甜的蜜瓜，擋風沙的泡桐奏出美妙的琴音，一座座蔬菜大棚里結(jié)出豐收的碩果，曾經(jīng)黃沙漫地貧瘠的黃河灘區(qū)，如今成了創(chuàng)造財富的富饒熱土。

穿著紅馬甲的科技特派員奔走在田間地頭，手把手幫帶貧困群眾掌握科學種植養(yǎng)殖技術(shù);一個個省市縣駐村第一書記懷著火熱的心來了，盡己所能幫著村民致富，改善農(nóng)村環(huán)境，幫帶村“兩委”班子走上正軌;在外事業(yè)有成的鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，勇挑村委重擔，用企業(yè)家的眼光經(jīng)營村子……聚合起全社會的力量幫扶起一個個貧困的村子，激發(fā)出脫貧的內(nèi)生動力。

“一切為了人民，一切依靠人民，從群眾中來，到群眾中去。”選派優(yōu)秀干部到貧困地區(qū)幫扶是夯實基層組織建設，將貧困村莊黨組織建設成為帶領(lǐng)村民，特別是貧困農(nóng)戶脫貧增收的“紅色引擎”，在脫貧攻堅的過程中起到凝聚民心、民智、民力，密切干群關(guān)系，增進農(nóng)戶對黨和國家政策的認同，從而鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要作用。

脫貧攻堅的根本目標在于，通過外部政策扶持，助力貧困地區(qū)群眾內(nèi)生動力成長，使之具有“造血”功能，進而實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，與全國人民一道步入小康社會。在走訪的各地，我們發(fā)現(xiàn)各地縣委、縣政府對內(nèi)生動力形成了體系化的理解與認識，加強和改善黨的領(lǐng)導，著力提高干部隊伍的政治站位、理論水平和實際工作能力，形成“領(lǐng)導領(lǐng)著干、干部搶著干、群眾跟著干”的鮮活局面，是各項事業(yè)取得成功的關(guān)鍵。而發(fā)揮好基層各單位黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚人心、凝聚力量，眾志成城，恰是中國特色社會主義道路的最突出優(yōu)勢所在。駐村干部通過精準幫扶，看到了貧困人口生活實實在在的改善，增進了對自身工作價值、對精準扶貧工作產(chǎn)生的自信，也進一步激發(fā)了干勁，干部作風在實際工作中穩(wěn)步改善，干群關(guān)系也進一步融洽。

駐村書記與科技特派員對產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入了現(xiàn)代化的管理技術(shù)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基，產(chǎn)業(yè)體系是脫貧攻堅與縣域經(jīng)濟發(fā)展相互促進的關(guān)節(jié)點。一方面，圍繞著脫貧攻堅目標的實現(xiàn)，通過產(chǎn)業(yè)帶動的方式促進貧困人口增收脫貧;另一方面，貧困農(nóng)村地區(qū)勞動力、土地、資本等潛在的生產(chǎn)要素得以激活，結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新的手段，勞動生產(chǎn)率得以提升，為應對經(jīng)濟下行壓力，促進縣域經(jīng)濟繁榮和產(chǎn)業(yè)體系進一步優(yōu)化、完善提供了有力支撐。

沿黃縣域一是能夠堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困人口有效參與，促進其脫貧增收。二是產(chǎn)業(yè)布局能夠契合地方特色優(yōu)勢資源稟賦，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策導向。三是產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展符合優(yōu)化與完善的一般規(guī)律。這為實現(xiàn)強縣與富民的統(tǒng)一、脫貧攻堅與縣域發(fā)展的統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。蘭考在深入研究經(jīng)濟形勢和深耕地方特色資源、發(fā)展優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，摒棄盲目承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展道路，因地制宜發(fā)展蜜瓜產(chǎn)業(yè)、制琴產(chǎn)業(yè)、構(gòu)樹飼料產(chǎn)業(yè)，有效破解了區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅相結(jié)合的命題，有效促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;封丘縣以灘區(qū)居民“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的總目標全面統(tǒng)籌建設小城鎮(zhèn)，形成產(chǎn)業(yè)帶動可就業(yè)。兩個縣在脫貧攻堅過程中縣域產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整，競爭力穩(wěn)步提升，真正實現(xiàn)了強縣與富民的統(tǒng)一，在有效保護黃河灘區(qū)生態(tài)環(huán)境的同時，形成了鄉(xiāng)村可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的良好勢頭。