完顏含玥

摘要：隨著傳統(tǒng)能源日漸枯竭，黑龍江省的經(jīng)濟(jì)增速也因此受到了影響。從近幾年黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，黑龍江省的經(jīng)濟(jì)增速下行問(wèn)題并非短期內(nèi)的偶然波動(dòng)。黑龍江省經(jīng)濟(jì)增速下行很大程度上源于是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題嚴(yán)重地影響了黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，黑龍江省的經(jīng)濟(jì)仍主要靠資源型產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)，高新技術(shù)型產(chǎn)業(yè)缺乏動(dòng)力，未形成規(guī)模。

關(guān)鍵詞：黑龍江省經(jīng)濟(jì)增速;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換

中圖分類(lèi)號(hào)：F062? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2020）10-0001-02

一、引言

黑龍江省經(jīng)濟(jì)增速下行很大程度上源于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一。新舊產(chǎn)業(yè)未做到無(wú)痕銜接，產(chǎn)業(yè)升級(jí)出現(xiàn)斷層，資源型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)越來(lái)越不具有優(yōu)勢(shì)，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未成熟，這種結(jié)構(gòu)性矛盾的現(xiàn)實(shí)性已經(jīng)使黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和速度受到了不良影響。

圖1利用1998-2017年黑龍江省生產(chǎn)總值指數(shù)數(shù)據(jù)和三大產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)數(shù)據(jù)，描繪出黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與三大產(chǎn)業(yè)的大致趨勢(shì)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整視角分析黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，探究出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

由圖1可知，三條產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)線隨時(shí)間變化的趨勢(shì)各不相同，存在較大差異，這說(shuō)明了黑龍江省三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是不平衡不充分的。黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)主要受第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響，變動(dòng)特點(diǎn)與第二產(chǎn)業(yè)大體相似。且第一產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)和第三產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)也作為擾動(dòng)項(xiàng)參與其中。具體表現(xiàn)在三方面。一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黑龍江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于不斷調(diào)整變化的趨勢(shì)。雖然第二產(chǎn)業(yè)的占比在近年來(lái)開(kāi)始呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但不可否認(rèn)其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)中的重要地位，第三產(chǎn)業(yè)的占比持續(xù)穩(wěn)定的上升，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐漸凸顯，相比之下，第一產(chǎn)業(yè)的占比保持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。[1]二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是共同促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展的。[2]黑龍江省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不得不歸功于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的良好狀態(tài)是第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，由此看來(lái)，黑龍江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步調(diào)整，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)還有很大上升空間。

二、能源工業(yè)

（一）能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

能源的衰退是黑龍江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失速的一大直接原因。根據(jù)圖2的數(shù)據(jù)顯示，黑龍江省能源生產(chǎn)在最近幾年里一直處于負(fù)增長(zhǎng)的狀態(tài)，而能源產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)趨勢(shì)和黑龍江省地區(qū)生產(chǎn)總值趨勢(shì)大體相同。由此可見(jiàn)，能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)黑龍江經(jīng)濟(jì)的作用十分重要。能源產(chǎn)業(yè)占據(jù)著黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位。黑龍江省資源豐富，曾經(jīng)一度以豐富的石油資源、煤炭資源帶動(dòng)著全省乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以大慶為例，大慶貢獻(xiàn)了黑龍江省近三分之一的地區(qū)生產(chǎn)總值，還有近二分之一的工業(yè)增加值。然而，2015年初，占中國(guó)內(nèi)陸油田總產(chǎn)量近四分之一的大慶油田，按照中石油公司的排產(chǎn)計(jì)劃，宣布減產(chǎn)150萬(wàn)噸，到2020年將調(diào)減至3 200萬(wàn)噸，年均減幅逾130萬(wàn)噸，[3]“大慶油田”的石油產(chǎn)量從過(guò)去年產(chǎn)5 000萬(wàn)噸原油，下降到4 000萬(wàn)噸，并且還有繼續(xù)減產(chǎn)的趨勢(shì)。加之如今原油的提取率的逐漸降低，大概僅有百分之六。當(dāng)過(guò)于單一化和同質(zhì)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部出現(xiàn)巨大調(diào)整時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，經(jīng)濟(jì)增速急速下滑，這使得資源依賴(lài)的發(fā)展模式越來(lái)越不足以促進(jìn)黑龍江省的發(fā)展。

（二）存在的問(wèn)題

黑龍江省原油占比雖然能達(dá)到全國(guó)原油產(chǎn)量的五分之一，但加工量卻只占全國(guó)三成。大慶開(kāi)采出的石油少有在本土進(jìn)行加工，絕大部分是要運(yùn)往其他省份進(jìn)行進(jìn)一步的加工環(huán)節(jié)。此外，黑龍江省的原糧經(jīng)過(guò)初加工的僅有兩成，且加工深度過(guò)淺，木材業(yè)的初加工占很小比例，更不必提深度加工。能夠形成規(guī)模，從原料的開(kāi)采到初步加工、深度加工一整套完整的企業(yè)在黑龍江省少之又少?？傮w來(lái)說(shuō)，黑龍江省的原字號(hào)產(chǎn)業(yè)占比大，經(jīng)過(guò)加工的產(chǎn)品較少。有七成以上的產(chǎn)品未進(jìn)行過(guò)任何加工，直接進(jìn)行銷(xiāo)售。由于技術(shù)、專(zhuān)利的限制和黑龍江省正處在由工業(yè)化的初級(jí)階段向中級(jí)階段的過(guò)渡時(shí)期，黑龍江省不能生產(chǎn)出精深加工的高端產(chǎn)品。但往往能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)大多來(lái)自附加價(jià)值高的產(chǎn)業(yè)，例如，由石油演發(fā)而來(lái)的化妝品行業(yè)。所以原字號(hào)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的黑龍江省的經(jīng)濟(jì)走向了下坡路。有相關(guān)數(shù)據(jù)表明，美國(guó)的食品工業(yè)年產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的五倍以上，而我國(guó)只能達(dá)到兩倍，黑龍江省二者比例基本持平?？梢?jiàn)差距之明顯。拿石油產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，黑龍江省石油化工業(yè)的加工深度相對(duì)較高，石油化工產(chǎn)品能夠達(dá)到數(shù)百種，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行比較，只有他們的十分之一，而且其加工深度也遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家。黑龍江省有著豐富的資源優(yōu)勢(shì)，但沒(méi)有充分的利用將其轉(zhuǎn)變?yōu)閹?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。相反，成為了限制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及時(shí)調(diào)整的約束，以至于阻礙了經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)

（一）缺乏創(chuàng)新與自主研發(fā)能力

近年來(lái)，黑龍江省越來(lái)越重視高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，但由于多年來(lái)農(nóng)業(yè)科技水平一直處于相對(duì)落后的狀態(tài)，大多從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，不能夠做到自力更生，加之運(yùn)輸?shù)某杀举M(fèi)用，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)目前尚處在初級(jí)階段，從包裝、運(yùn)輸、保鮮到最終的銷(xiāo)售都存在明顯的不足。缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持，這就加大了黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度。

（二）對(duì)市場(chǎng)的需求了解不夠深入

未能根據(jù)市場(chǎng)行情做出準(zhǔn)確的判斷是黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大關(guān)鍵因素，不準(zhǔn)確的判斷會(huì)導(dǎo)致供需不平衡進(jìn)而不可能實(shí)現(xiàn)效益的最大化，這必然會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受阻。

（三）農(nóng)業(yè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后

基礎(chǔ)設(shè)施落后老化不能夠滿足如今時(shí)代的發(fā)展需要。例如，水利設(shè)施的防洪抗旱能力不足、無(wú)法對(duì)天災(zāi)的破壞進(jìn)行有效的預(yù)防和治理。農(nóng)作物受災(zāi)使得產(chǎn)量下降。不能高效節(jié)水進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉，使得成本加大。

四、第三產(chǎn)業(yè)

（一）壟斷行業(yè)占比較大

黑龍江省服務(wù)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)壟斷現(xiàn)象十分嚴(yán)重，市場(chǎng)對(duì)人才的吸納不充分，在銀行、電信、保險(xiǎn)、民航、鐵路等服務(wù)領(lǐng)域，至今仍保持著十分嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)人限制，市場(chǎng)不能夠有效的配置資源。沒(méi)有各行業(yè)間的相互競(jìng)爭(zhēng)，缺乏激勵(lì)機(jī)制。生產(chǎn)要素供給不足，只能依賴(lài)于政府的投入。

黑龍江省的第三產(chǎn)業(yè)大部分是壟斷的行業(yè)，例如，中石油中石化、通訊行業(yè)、鐵路交通行業(yè)等，這對(duì)人才的引進(jìn)是十分不利的，帶來(lái)了資源配置效率低下，造成生產(chǎn)要素供給不充分，只能依靠加大政府投入的各類(lèi)問(wèn)題，從而使各行業(yè)間無(wú)法通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)促進(jìn)彼此的發(fā)展與進(jìn)步。

（二）監(jiān)督機(jī)制不足、監(jiān)管力度弱

目前服務(wù)業(yè)中的許多行業(yè)都缺少專(zhuān)項(xiàng)的法律法規(guī)，這導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂，如出租車(chē)?yán)@道亂收費(fèi)，餐飲行業(yè)出現(xiàn)的定價(jià)不合理，變相欺騙消費(fèi)者。還有像房地產(chǎn)這種市場(chǎng)高熱時(shí)的產(chǎn)物——爛尾樓，開(kāi)發(fā)商最后跑路，非法集資、違規(guī)交易、套路貸等違法金融市場(chǎng)的操作。

（三）人才稀缺

如今電商物流、計(jì)算機(jī)技術(shù)等領(lǐng)域都需要具備專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)的人才，而黑龍江對(duì)服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)問(wèn)題沒(méi)有給予充分的重視，沒(méi)有意識(shí)到人才對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，對(duì)人才的引進(jìn)缺少相應(yīng)的制度和措施，造成了服務(wù)業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)期受到歧視和限制的現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)：

[1] 付 罡.建設(shè)龍江絲路帶背景下黑龍江省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究[D].哈爾濱：哈爾濱工程大學(xué)，2017.

[2] 陳 鋒.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷關(guān)系的實(shí)證研究評(píng)述[J].新西部：理論版，2013（10）：55-56.

[3] 郭 煦.黑龍江：經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與人才外流博弈[J].小康，2015（15）：72-75.

[責(zé)任編輯：王 旸]