殷平化 趙亮

摘? 要：現(xiàn)階段，隨著我國海軍的使命任務(wù)升級(jí)轉(zhuǎn)型，各級(jí)對(duì)于艦艇損害的防控以及救援工作逐漸重視。我軍各類艦艇損管裝備器材的配備也不斷完善，對(duì)于抗沉消防救援裝備器材的資金投入力度逐漸加大。艦艇損管訓(xùn)練對(duì)裝備保障期望的增加和損管裝備的種類與數(shù)量增長(zhǎng)，對(duì)現(xiàn)有的艦艇損管裝備的保障體系提出了巨大的挑戰(zhàn)，對(duì)當(dāng)前的不斷發(fā)展軍隊(duì)聯(lián)勤制裝備保障體系提出了更高的要求，迫切需要構(gòu)建出符合當(dāng)前信息化作戰(zhàn)需求，涵括從裝備采購、入庫、出庫、列裝、使用期保養(yǎng)、報(bào)廢的全壽命周期的聯(lián)勤保障體系。

關(guān)鍵詞：損管裝備;信息化;全壽命周期;聯(lián)勤保障體系

中圖分類號(hào)：U674.7? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號(hào)：2095-2945（2020）33-0057-02

Abstract： At the present stage， with the mission task of China's navy upgraded and transformed， increasing attention to the prevention and control of warship damage and rescue work at all levels. Our army all kinds of ship damage pipe equipment equipment is also constantly improving， the capital investment of anti-sinking fire and rescue equipment equipment has been gradually increased. The increase of ship loss control training to equipment support expectation and the growth of type and quantity of pipe loss equipment， it presents a great challenge to the existing guarantee system of ship damage control equipment， higher requirements are put forward， for the current continuous development of the army's support system for military service equipment. There is an urgent need to build in line with the current information operational needs， covering the whole life cycle of the service from equipment procurement， warehousing， warehouse， loading， service maintenance and scrapping.

Keywords： damage control equipment; informatization; full life cycle; joint logistics support system

1 現(xiàn)階段艦艇損管裝備管理過程中存在的問題

1.1 損管裝備購置不合理

近年來，在習(xí)主席和中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)機(jī)關(guān)的關(guān)心和指導(dǎo)下，我軍聯(lián)勤保障體系得到了快速的發(fā)展，艦艇損管器材的采購和配置在精細(xì)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化方面取得巨大進(jìn)步，保障水平得到了大幅度的提高，但在部分細(xì)節(jié)方面，存在一定的問題，具體表現(xiàn)如下：（1）損管裝備配備不統(tǒng)一。雖然我國艦艇部隊(duì)整體的損管裝備水平展現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但受限于保障區(qū)域的差異，沿海岸線從北至南，各個(gè)戰(zhàn)區(qū)海軍的損管裝備水平還存在著一定的差距，全軍范圍內(nèi)的艦艇部隊(duì)的損管裝備保障缺乏統(tǒng)一科學(xué)的規(guī)劃;（2）裝備購置計(jì)劃不合理。目前艦艇損管裝備種類繁多，主要有堵漏、消防、搶險(xiǎn)救生等，特別是消防器材，生產(chǎn)廠家較多，不同材質(zhì)、功能、廠家的損管裝備價(jià)格差異較大。目前，部隊(duì)對(duì)于大批量的損管裝備的購置主要采用招標(biāo)，而招標(biāo)的一項(xiàng)重要依據(jù)就是價(jià)格，而忽略了裝備的性能，甚至?xí)霈F(xiàn)以次充好、偷工減料的，從而給后續(xù)的使用、維護(hù)保養(yǎng)造成了一定的困難。另外隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，部隊(duì)對(duì)于智能化、信息化具有高科技含量的損管裝備需求也越來越迫切，在購置此類技術(shù)含量較高設(shè)備的過程中，一些裝備采購單位習(xí)慣性地認(rèn)為，國外進(jìn)口產(chǎn)品就擁有著較高的質(zhì)量保障和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但是我們?cè)谫徶醚b備時(shí)應(yīng)該更多的要考慮到裝備對(duì)于艦艇戰(zhàn)斗力的影響，國外裝備無論是前期的使用培訓(xùn)，還是后續(xù)的維護(hù)檢修都有一定的困難，這就導(dǎo)致艦艇損管裝備購置工作與戰(zhàn)斗力生成需求脫離，直接削弱聯(lián)勤保障系統(tǒng)損管裝備購置的效率。

1.2 艦艇損管裝備管理環(huán)節(jié)脫離

損管裝備的保障，從采購、入庫、保養(yǎng)、出庫、到分配到作戰(zhàn)艦艇，要經(jīng)歷很長(zhǎng)的裝備管理鏈條。而當(dāng)前，我國損管裝備在管理組織存在嚴(yán)重分散化的現(xiàn)象，表現(xiàn)為管理過程中各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫離。一般情況，裝備采購部門負(fù)責(zé)損管裝備的采購和管理文件的編寫工作。各個(gè)裝備保障終端只往往承擔(dān)損管裝備器材的使用以及維護(hù)。這樣導(dǎo)致很多的裝備履歷信息在裝備的交接過程中被遺失，導(dǎo)致采購的整套損管裝備經(jīng)過裝備管理鏈條的傳送配發(fā)到作戰(zhàn)單位，裝備的基本參數(shù)和附屬配件都可能遺失的現(xiàn)象。這類裝備的采購鏈條各環(huán)節(jié)不能緊密銜接，使得損管裝備的管理工作中存在大量的無效工作和內(nèi)耗，裝備管理的有效性和針對(duì)性大打折扣。

1.3 損管裝備倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)存在隱患

部分裝備保障部門的器材倉儲(chǔ)還采用卡片式和賬本式的登記方法，沒有采用條碼識(shí)別技術(shù)。有的單位及時(shí)采取了條碼識(shí)別技術(shù)，依然存在識(shí)別效率不高以及條碼易被損壞等問題，這樣導(dǎo)致在損管裝備的使用過程中，不能全面、準(zhǔn)確的掌握有關(guān)信息，在責(zé)任的追究過程中，也無法追責(zé)溯源，導(dǎo)致艦艇損管裝備的倉儲(chǔ)管理存在較大隱患。

2 艦艇損管裝備管理體制的發(fā)展要求

2.1 損管裝備購置科學(xué)化

目前市場(chǎng)上的艦艇損管器材種類五花八門，即使是同一種裝備，各個(gè)廠家生產(chǎn)的也不盡相同，針對(duì)這種情況，在產(chǎn)品購置時(shí)，一定要明確產(chǎn)品的各種參數(shù)性能以確保損管裝備購置的統(tǒng)一性，進(jìn)而保障裝備購置之后得到充分的使用。

在產(chǎn)品的采購過程中，應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的購置領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員不僅要了解市場(chǎng)行情，還要熟知產(chǎn)品的情況。在購置過程中不僅要考慮裝備的經(jīng)濟(jì)性，還需要考慮裝備使用要求、裝備維修保養(yǎng)需求等多方面因素，以確保裝備購置的合理性，進(jìn)而保障裝備購置之后得到充分的使用。

此外，損管裝備涉及的專業(yè)領(lǐng)域多、技術(shù)門類雜，因此，在損管裝備購置過程中，相關(guān)部門要更加積極地與地方企業(yè)和廠家進(jìn)行溝通，做到“軍民融合”，并以我軍損管裝備保障建設(shè)需求為基礎(chǔ)，充分結(jié)合地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，在提升我軍抗沉消防裝備水平的同時(shí)，相應(yīng)提高地方航海設(shè)備行業(yè)和消防設(shè)備行業(yè)的健康發(fā)展，真正做到軍地雙方相互促進(jìn)、互相提高。

2.2 損管裝備管理人員素質(zhì)信息化

裝備人員的素質(zhì)是裝備管理信息化的重要保障。目前，部隊(duì)的裝備管理人員普遍存在學(xué)歷低、計(jì)算機(jī)技術(shù)手段匱乏等問題。這需要從兩個(gè)方面解決，一要大力引進(jìn)具有豐富計(jì)算機(jī)技術(shù)手段的優(yōu)質(zhì)管理人員;二要從目前的人員中加大培訓(xùn)力度，可以采取干部和士兵的培訓(xùn)相結(jié)合，相互促進(jìn)提高，從而激發(fā)人員的學(xué)習(xí)熱情，最大限度調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)熱情，深度挖掘其個(gè)人潛力，切實(shí)提高損管裝備管理人員理論儲(chǔ)備和操作技能。

2.3 損管裝備管理制度要完善

隨著我國艦艇部隊(duì)的升級(jí)換代，對(duì)于損管裝備管理制度也提出了更加科學(xué)、合理、規(guī)范的要求，以滿足艦艇部隊(duì)損管訓(xùn)練和實(shí)際作戰(zhàn)的需求。一要確保損管裝備從采購、入庫、保養(yǎng)、出庫到使用維護(hù)做到環(huán)環(huán)相扣，不能出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，這就要求實(shí)際裝備使用人員全程參與到裝備的采購、保管過程中，做到心中有數(shù)。另外，各單位要制定與損管裝備匹配的裝備維護(hù)保養(yǎng)體系，一要根據(jù)我軍的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并結(jié)合本單位裝備使用維護(hù)的實(shí)際情況，二要根據(jù)不同設(shè)備的差異性保養(yǎng)管理需求。

3 艦艇損管裝備全壽命裝備管理體系的構(gòu)建

針對(duì)現(xiàn)階段艦艇損管裝備管理過程中出現(xiàn)的種種問題，艦艇損管裝備全壽命裝備管理體系建設(shè)就勢(shì)在必行了，必須建立高效科學(xué)的艦艇損管裝備聯(lián)勤保障管理體系：

3.1 構(gòu)建全壽命周期的裝備器材管理體系

基于全壽命周期的艦艇損管裝備管理體系必須具備以下幾點(diǎn)屬性：（1）艦艇損管裝備的管理信息實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享，有效的打破信息壁壘，確保全軍所有單位做到互通有無;（2）及時(shí)跟蹤艦艇損管裝備在訓(xùn)練作戰(zhàn)中消耗情況，隨時(shí)跟蹤裝備的損耗情況以及技術(shù)參數(shù)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將相關(guān)信息發(fā)布于平臺(tái)之中實(shí)現(xiàn)信息的共享;（3）實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的裝備性能評(píng)價(jià)。很多損管裝備在采購時(shí)，價(jià)格便宜，驗(yàn)收時(shí)各種性能也能滿足需求，但在使用過程中，會(huì)出現(xiàn)各種意想不到的狀況，后期的維護(hù)費(fèi)用遠(yuǎn)高于其他同類產(chǎn)品。因此通過實(shí)時(shí)裝備性能評(píng)價(jià)，可以讓采購單位更好地評(píng)估該產(chǎn)品的性價(jià)比，使后續(xù)的裝備采購更加科學(xué)。

3.2 構(gòu)建基于全壽命周期的損管裝備管理平臺(tái)

構(gòu)建基于全壽命周期艦艇損管裝備管理平臺(tái)，應(yīng)采用統(tǒng)一規(guī)劃與設(shè)計(jì)。確保所有的單位都能無差別地使用該平臺(tái)。具體可以通過以下途徑實(shí)現(xiàn)：（1）利用發(fā)卡軟件對(duì)于各種艦艇損管裝備均設(shè)置對(duì)應(yīng)的電子標(biāo)簽。電子標(biāo)簽中的信息有該艦艇損管裝備的編號(hào)、每次檢查的日期、存儲(chǔ)地點(diǎn)、艦艇損管裝備狀態(tài)以及各階段的責(zé)任人等內(nèi)容，平臺(tái)支持對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢;（2）裝備管理方和裝備使用方能夠利用艦艇損管裝備管理平臺(tái)讀取相關(guān)數(shù)據(jù)信息，但是數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)修正必須設(shè)定相應(yīng)的權(quán)限，這樣能夠保證所有人員能夠清晰、全面、實(shí)時(shí)掌握艦艇損管裝備使用以及裝備管理等相關(guān)信息;（3）建立快速便捷的艦艇損管裝備APP軟件操作終端，便于從事?lián)p管訓(xùn)練的艦員、損管訓(xùn)練的組織人員以及艦艇損管裝備管理人員能夠利用該APP軟件對(duì)艦艇損管裝備的庫存情況進(jìn)行查詢與管理，可以有效提升艦艇損管裝備管理的效率。

3.3 構(gòu)建基于全壽命周期管理的信息化維護(hù)保障體系

基于全壽命周期的損管裝備維護(hù)保障體系的構(gòu)建工作是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的、具備較高風(fēng)險(xiǎn)的信息化系統(tǒng)性工程，為保證構(gòu)建平臺(tái)的質(zhì)量，必須充分考慮各單位的實(shí)際情況，合理的選擇現(xiàn)代信息技術(shù)手段，充分整合各類資源（包括高校資源、廠方資源、科研資源等），逐步完善基于全壽命周期的損管裝備維護(hù)保障體系，促進(jìn)該體系的維護(hù)管理向科學(xué)有效的方向發(fā)展。其次，信息化是基于全壽命周期的損管裝備維護(hù)保障體系的“綱”，一要提升裝備管理人員的信息化素質(zhì)，二要提升裝備管理硬件和軟件的信息化水平。此外，要充分發(fā)揮裝備管理人員的創(chuàng)新思維，主動(dòng)優(yōu)化基于全壽命周期的損管裝備維護(hù)保障體系的建設(shè)。

4 結(jié)束語

在戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)不斷強(qiáng)化的今天，艦艇損管裝備的管理體系必須更加科學(xué)、合理，盡量提升損管裝備的效能，確保對(duì)艦船損害管制訓(xùn)練和實(shí)施提供強(qiáng)有力的支撐。當(dāng)前損管裝備保障管理存在以下問題：一些損管裝備整體水平還無法達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，器材維護(hù)保養(yǎng)水平也較為落后，損管裝備的可靠性低，尤其是管理工作模式老化，不能適應(yīng)我軍的信息化轉(zhuǎn)型。在此背景下，本文提出構(gòu)建基于全壽命周期的損管裝備聯(lián)勤保障體系，并指出該體系的構(gòu)建，對(duì)艦艇損管裝備管理的系統(tǒng)化與科學(xué)化，促進(jìn)我軍裝備保障聯(lián)勤制度的信息化具有積極意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮蕊，陳睿，凌華，等.艦船消防訓(xùn)練的考核方法探討[J].消防科學(xué)與技術(shù)，2015，34（5）：626-628.

[2]宋維東.消防裝備器材購置保養(yǎng)中的幾個(gè)問題探析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2015（20）：1947.

[3]陶小創(chuàng)，郭霖瀚，肖波平，等.基于備件保障概率分配的備件需求量預(yù)測(cè)模型[J].兵工學(xué)報(bào)，2012，33（8）：975-979.

[4]李軍委.消防裝備器材購置保養(yǎng)中的問題及策略研究[J].建材發(fā)展導(dǎo)向（下），2016（03）：67.

[5]李貴明.消防裝備器材購置保養(yǎng)中的問題分析[J].中國科技信息，2013（12）：202.

[6]周東亮.淺談消防裝備器材購置保養(yǎng)中的幾個(gè)問題[J].河南科技，2013（03）：81-82.