文 / 安徽宣城涇縣交通運(yùn)輸局 圖 / 樂建平

宣紙?jiān)搭^就在涇縣丁家橋鎮(zhèn)小嶺村

宣紙發(fā)祥地

小嶺村位于安徽省宣城市涇縣丁家橋鎮(zhèn)北部，距涇縣縣城10公里，與涇縣云嶺鎮(zhèn)、涇川鎮(zhèn)接壤，全村面積22.5萬畝，林地面積1.92萬畝。

被譽(yù)為“千年壽紙”的國寶宣紙，就起源于小嶺村。造紙技藝從宋末至今薪火相傳。一紙傳世，讓這個(gè)村莊文脈淵源，家風(fēng)淳厚。

有著“九嶺十三坑”的小嶺村，山巒疊嶂，青檀遍地，山環(huán)水繞。清乾隆年間修訂的《小嶺曹氏族譜》序言：“宋末爭攘之際，烽燧四起，避亂忙忙。曹氏鐘公八世孫曹大三，由虬川遷涇，來到小嶺，分徙十三宅，見此系山陬，田地稀少，無可耕種，因貽蔡倫術(shù)為業(yè)，以維生計(jì)?！毙X曹氏始祖曹大三來到小嶺后，繼承并改良造紙技藝，反復(fù)實(shí)踐打磨出純白細(xì)密、紋理清晰、綿軟堅(jiān)韌的優(yōu)良紙張，宣紙得以聞名天下。

“九嶺十三坑”為宣紙的生產(chǎn)和制作提供了難得的環(huán)境。小嶺村的土壤適合重要原料青檀、砂田稻草的生長，山澗溪水含有特定微量元素，而溫和的氣候、充沛的陽光，為宣紙日曬、雨淋、露煉等自然漂白的步驟提供了最佳的自然環(huán)境。使小嶺路成為理想的造紙之地，也成為名副其實(shí)、經(jīng)久不衰的“宣紙村”。

宣紙潤墨性好，耐久耐老化，不易變色。這種堅(jiān)韌、平和、溫情的特質(zhì)融入了小嶺村人的血脈，在攻堅(jiān)克難補(bǔ)齊家鄉(xiāng)發(fā)展短板，大力建設(shè)農(nóng)村公路的過程中，展現(xiàn)得淋漓盡致。

第一條“村村通”公路

2006年，在涇縣縣委、縣政府關(guān)心支持和丁家橋鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，小嶺村老百姓通過召開動員會、發(fā)放倡議書、村民自發(fā)集資、在外成功人士慷慨捐贈、招商引資、投工投勞等方式，率先在全鎮(zhèn)鋪成了“村村通”水泥路，讓小嶺路成為全縣第一批、丁家橋鎮(zhèn)第一條建成的“村村通”公路，徹底改變了小嶺人“晴天一身灰，雨天一身泥”的囧途。

涇縣全境七山一水一分田，一分道路和莊園。

涇縣公路人以“實(shí)、安、綠、美”為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，在安全防護(hù)、綠色環(huán)保、美麗宜人上下功夫，不以犧牲環(huán)境為代價(jià)盲目追求“寬、平、直”，不讓農(nóng)村公路成為美麗鄉(xiāng)村的“傷疤”，讓人們走在鄉(xiāng)間小路上，能看得見青山、望得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁。

近年來，涇縣人民政府、丁家橋鎮(zhèn)人民政府加大投入，強(qiáng)化措施，先后投資500余萬元，對小嶺路進(jìn)行了提檔升級，想方設(shè)法提升農(nóng)村公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。古法宣紙紙槽、古法宣紙曬灘、蔡公祠碑記亭、宣紙古槽碓臼、300多年的古檀樹和明清時(shí)代古建筑村落的完好保存，古檀山莊、九華古道、曹大三廣場等景點(diǎn)的新建，停車場、觀景臺、景觀帶適需而生，護(hù)欄、標(biāo)牌、標(biāo)線等安全設(shè)施的完善，美化、亮化工程的實(shí)施，美麗庭院的推進(jìn)，讓小嶺路今非昔比。

如今，小嶺路起于丁家橋鎮(zhèn)李園村花石組的小嶺路，連接省道206線，止于丁家橋鎮(zhèn)小嶺村，長6.1公里，路基寬7米，瀝青混凝土路面寬6米，為四級公路。建成后，縣城班車直達(dá)小嶺村，也提升了小嶺村的知名度和美譽(yù)度。

小嶺路是涇縣全面高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”的典型范本。在日常養(yǎng)護(hù)上，實(shí)行市場化運(yùn)作。安排專業(yè)公司承包日常養(yǎng)護(hù)工作，公路路況始終處于優(yōu)良水平。小嶺路作為涇縣一條重要的旅游路、經(jīng)濟(jì)路、特色路，縣鄉(xiāng)兩級政府按照每年每公里5000元標(biāo)準(zhǔn)，足額安排養(yǎng)護(hù)資金。

小嶺路的安防工程完善。小嶺路在進(jìn)行升級改造工程時(shí)與農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程、災(zāi)害防治工程、危橋加固改造工程同步推進(jìn)，確保全線無四、五類危橋，無差、危險(xiǎn)等級涵洞，橋涵與路基同寬，橋梁構(gòu)造物各部件保持完好，橋涵帽石、欄桿、護(hù)欄、護(hù)輪帶無破損。急彎、陡坡、臨水、臨崖等特殊路段設(shè)置安全防護(hù)及警示等設(shè)施，具有較強(qiáng)的公路抗災(zāi)能力。

橋涵附屬構(gòu)件完整、兩端示警樁齊全，橋梁限載牌及橋頭、道口警示標(biāo)注等設(shè)置完好、無缺少，無歪斜，字跡清晰，提供信息準(zhǔn)確。

在工程質(zhì)量上，工程實(shí)體檢測質(zhì)量評定達(dá)到優(yōu)良。小嶺路在施工及改造過程中嚴(yán)格按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《安徽省農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施指南》等技術(shù)要求實(shí)施。新鋪設(shè)瀝青混凝土路面施工段采用攤鋪機(jī)整幅攤鋪，加寬段采用攤鋪機(jī)梯隊(duì)作業(yè)，路面平整度良好，接縫處理良好，路肩寬度均勻一致，每側(cè)路肩寬度不少于50厘米，沿線設(shè)置波形梁鋼護(hù)欄、仿木生態(tài)護(hù)欄，安全美觀。

小嶺路的提檔升級讓檀林深處的宣紙暢銷全國各地，并且出口海外。

小嶺村人對宣紙業(yè)祖師爺曹大三向來敬仰、崇拜。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快后，小嶺村結(jié)合“三線四邊”治理工作升級改造。一方面，丁家橋鎮(zhèn)以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為中心，以環(huán)境整治為抓手，謀劃早、行動快，通過公開競標(biāo)，引入競爭機(jī)制，嘗試市場化運(yùn)作，率先成立了全縣首家鎮(zhèn)級保潔公司——文達(dá)環(huán)衛(wèi)有限公司，將省道206線丁家橋鎮(zhèn)段和“丁黃公路”等“兩路一街”環(huán)衛(wèi)保潔工作“外包”出去，同時(shí)將全鎮(zhèn)小嶺村等6個(gè)村和丁家橋街道垃圾清運(yùn)任務(wù)也發(fā)包給專業(yè)公司。另一方面，小嶺路把握美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治契機(jī)，在道路兩側(cè)利用青檀樹、金錢松等天然植被，打造沿途山青水秀、樹木成排的景觀道。同時(shí)，發(fā)揮老百姓的主導(dǎo)作用，在家門口種花植草，美化庭院，讓小嶺美上加美。

在農(nóng)村公路的帶動下，以宣紙為主題的公路文化內(nèi)涵不斷豐富。2017年4月11日，第一屆中國宣紙發(fā)源地文化旅游交流會在“宣紙?jiān)础薄獩芸h丁家橋鎮(zhèn)小嶺村舉辦。以后每年都舉辦紀(jì)念活動，祭拜蔡倫，緬懷曹氏始祖曹大三。小嶺路也成為熱點(diǎn)路、旅游路和名副其實(shí)的宣紙路，一刀刀宣紙?jiān)谛X生產(chǎn)，并通過小嶺路運(yùn)銷海內(nèi)外。

如今，丁家橋鎮(zhèn)被中國文房四寶協(xié)會授予“中國宣紙書畫紙基地”榮譽(yù)稱號。中國馳名商標(biāo)“千年古宣”也在小嶺村誕生。小嶺許灣古宣紙紙槽遺址，包括宣紙古作坊、石碓等設(shè)施，被列為縣級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

沿著小嶺路及周邊，丁家橋鎮(zhèn)建設(shè)了集宣紙傳統(tǒng)技藝展示、映山紅旅游觀光和農(nóng)家樂服務(wù)于一體的古檀山莊，修建完成蔡倫亭、古法宣紙碓料房、3.2公里“九華古道”、小嶺宣紙古槽遺址、曹大三紀(jì)念廣場，以及古曬灘、古碓臼、古土焙、古制料等一系列傳統(tǒng)制作技藝也相繼恢復(fù)，宣紙故里旅游越來越紅火。

紙與路的文化融合

“薄如蟬翼千年壽，漫掩高天萬朵云”這是古典詩詞對宣紙的贊美。小嶺路貫穿全村，是連接小嶺與外界的重要通道，也成為向國內(nèi)外傳播宣紙文化、輸出宣紙產(chǎn)品的“宣紙之路”。如今，宣紙傳統(tǒng)制作技藝入選世界非遺名錄，小嶺村宣紙紙簾制作技藝入選安徽省非物資文化遺產(chǎn)名錄。小嶺村擁有300多家宣紙企業(yè)，宣紙和書畫紙產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，年銷售額高達(dá)上億元。

隨著互聯(lián)網(wǎng)電商的發(fā)展和農(nóng)村公路的運(yùn)營模式創(chuàng)新，丁家橋鎮(zhèn)黨委、政府立足“中國宣紙發(fā)祥地”“中國宣紙書畫紙基地”等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成立涇縣電子商務(wù)協(xié)會丁家橋鎮(zhèn)分會、丁家橋鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)中心，建立丁家橋鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)孵化園和丁家橋鎮(zhèn)有自主經(jīng)營權(quán)的特色產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，切實(shí)解決鎮(zhèn)內(nèi)小微企業(yè)難以進(jìn)入淘寶商城、京東等平臺的難題，最終形成了互聯(lián)網(wǎng)銷售宣紙、書畫紙、加工紙及衍生產(chǎn)品的集群效應(yīng)。隨后，丁家橋鎮(zhèn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園和倉儲配發(fā)中心和十多家快遞物流公司紛紛在該鎮(zhèn)設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)。農(nóng)村公路促進(jìn)丁家橋“互聯(lián)網(wǎng)+”鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)走向成熟和穩(wěn)定。2017年，小嶺村被評為“中國淘寶村”。目前，該鎮(zhèn)電子商務(wù)及周邊相關(guān)從業(yè)人員2000余人，為電商提供加工產(chǎn)品的從業(yè)人員達(dá)5000多人。從業(yè)人員人均年收入達(dá)3萬多元，百姓大幅增收。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快后，小嶺村結(jié)合“三線四邊”治理工作，升級改造了小嶺路。

與此同時(shí)，作為涇縣全域旅游的標(biāo)桿之一，小嶺村宣紙文化游線、九華古道驢友游線、古檀山莊映山紅游線特色鮮明，吸引了來自全國各地的游客前來觀光、寫生、休閑度假。

如今，小嶺路已成為小嶺村的聚財(cái)路、“宣紙?zhí)詫毬贰?，小嶺人在脫貧攻堅(jiān)奔小康的路上越走越寬闊。

打贏交通建設(shè)大會戰(zhàn)

涇縣地處皖南山區(qū)，既是著名的革命老區(qū)，也是著名的宣紙之鄉(xiāng)，全縣國土面積2059萬畝，素有“七山一水一分田，一分道路和莊園”之稱。全縣轄9個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)鄉(xiāng)，132個(gè)行政村，人口36萬。截至2019年底,全縣公路總里程1972.8公里。其中，國省道干線公路372.9公里，農(nóng)村公路1599.9公里，公路網(wǎng)密度達(dá)到每百平方公里95.814公里，等級公路占比100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的建制村及景區(qū)公交覆蓋率達(dá)100%。

涇縣縣委從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，多次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要部署：十三屆四次全委會上，全縣作出了實(shí)施工業(yè)提速、旅游提質(zhì)、城市提品、農(nóng)村振興、交通建設(shè)“五大會戰(zhàn)”，建設(shè)現(xiàn)代化“四個(gè)涇縣”的決定。在縣委十三屆五次全委會上和縣第十七屆人民代表大會第二次、第三次會議上的《政府工作報(bào)告》中，對完善交通路網(wǎng)、建設(shè)美麗公路做出了重點(diǎn)安排。

小嶺村家家戶戶生產(chǎn)銷售宣紙，成為遠(yuǎn)近聞名的“宣紙村”和“淘寶村”。

小嶺村作為宣紙之源，也是中國著名的青檀皮基地。

“十三五”期間，涇縣以農(nóng)村公路暢通工程、擴(kuò)面延伸工程、危橋加固改造工程和公路安全生命防護(hù)工程為重點(diǎn)，總投資6.89億元。全縣農(nóng)村公路路況水平和路網(wǎng)通達(dá)深度進(jìn)一步提高，農(nóng)村公路服務(wù)水平和安全保障能力進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)了全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)三級及以上公路，所有行政村通達(dá)四級及以上水泥（油）路，建制村公路通達(dá)率達(dá)到100%。2019年，涇縣編制完成了全省第一個(gè)美麗公路建設(shè)涉及農(nóng)村公路的專項(xiàng)規(guī)劃。

勤勞聰明的小嶺人積極“走出去”，充分發(fā)揮電商的巨大作用，在全國各大城市開辟銷售網(wǎng)點(diǎn)。

涇縣農(nóng)村電子商務(wù)物流配送中心（攝影：蔚迎軍）

為進(jìn)一步提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平和質(zhì)量，全縣積極探索和推行農(nóng)村公路管護(hù)三級“路長制”。按照屬地管理原則，實(shí)行“一路一長”，明確由縣、鄉(xiāng)、村等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任各級“路長”，各路段管護(hù)人員分別在各級“路長”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對責(zé)任路段的公路及附屬設(shè)施、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、路容路貌等方面實(shí)施全面綜合管理，各級“路長”會定期或不定期對責(zé)任路段進(jìn)行檢查督促，將問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層，確保農(nóng)村公路管理沒有盲區(qū)、責(zé)任沒有空白、管理沒有漏洞，全縣農(nóng)村公路各級“路長”還同時(shí)接受由人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員的全面監(jiān)督。

為保持農(nóng)村公路來之不易的建設(shè)和管養(yǎng)成果，涇縣將交通建設(shè)和治超工作作為年度重點(diǎn)工作之一。組織交通、公安、國土、水務(wù)等部門，抓源頭、管路面、強(qiáng)科技，以“零容忍”的態(tài)度，鐵腕整治車輛超限運(yùn)輸行為。同時(shí)，加強(qiáng)源頭企業(yè)監(jiān)管力度，依托治超站點(diǎn)和重點(diǎn)路段巡查，不斷推進(jìn)治超工作。近年來，涇縣加大投入科技治超，共爭取上級補(bǔ)助資金1000余萬元，建成1個(gè)治超監(jiān)控平臺、3個(gè)源頭監(jiān)管站、9處動態(tài)檢測監(jiān)控卡點(diǎn)?？萍贾纬讲粩嗵嵘?，非法改裝車輛基本杜絕，超限運(yùn)輸現(xiàn)象大幅減少，連續(xù)3年被評為“全省治超工作先進(jìn)縣”。

結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和“三線四邊”集中整治工作，涇縣常態(tài)化狠抓路域環(huán)境整治，依托良好的農(nóng)村公路環(huán)境，成功舉辦了多次自行車邀請賽、馬拉松比賽和龍舟賽，成為涇縣交旅融合的一張閃亮名片。

涇縣堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，打通群眾出行“最后一公里”。涇縣客運(yùn)樞紐站于2019年6月投入運(yùn)營，建成具有客運(yùn)功能的桃花潭鎮(zhèn)、昌橋鄉(xiāng)、丁家橋鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合運(yùn)輸服務(wù)中心。一、二級客運(yùn)站全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票，道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票覆蓋率100%。涇縣全部132個(gè)建制村通客車率達(dá)到100%城鄉(xiāng)道路客運(yùn)車輛公交化比率100%，城鄉(xiāng)公交客運(yùn)車輛100%安裝了北斗衛(wèi)星定位設(shè)備，縣域建成了智能公交系統(tǒng)。如今，出行于涇縣鎮(zhèn)村之間的百姓，乘車更安全、便捷、舒適。