文/中國兵器工業(yè)集團第二○二研究所 張云才

隨著軍品競爭性采購的深入推進，裝備研制周期進一步縮短，實物競標(biāo)、跨界競爭成為常態(tài)，軍工研究所逐漸暴露出面對競爭反應(yīng)慢、裝備研制效率低等突出問題。要更好履行強軍首責(zé)、始終保持競爭優(yōu)勢，必須強化開放合作的管理思維。

一、存在的問題

（一）思想觀念還不夠解放。軍工長期計劃管理體制，使科技人員與外部環(huán)境、市場變化、客戶需求等距離較遠，在“國家隊”“鐵飯碗”和“盯著軍方、盯著總部”等思維定式下，形成了對外界環(huán)境變化不適應(yīng)，對新技術(shù)、新理論等推廣應(yīng)用不敏感，缺乏創(chuàng)新精神和競爭意識。部分人員認(rèn)為型號項目技術(shù)指標(biāo)在方案中已經(jīng)確立，研制過程滿足立項要求就行，感覺采用新技術(shù)風(fēng)險太大，對裝備需求和技術(shù)發(fā)展學(xué)習(xí)、跟蹤、創(chuàng)新的動力不足。

（二）對科研規(guī)律認(rèn)識不清?，F(xiàn)代裝備研制呈現(xiàn)出技術(shù)密集、知識密集、系統(tǒng)復(fù)雜、多學(xué)科多領(lǐng)域交叉融合等特征，依靠單一技術(shù)體系、單一工業(yè)部門、單一攻關(guān)模式，已很難實現(xiàn)和保持技術(shù)領(lǐng)先與創(chuàng)新，推進跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨集團的協(xié)同創(chuàng)新是必然趨勢。而一些科技人員對科研規(guī)律認(rèn)識不清，面對激烈競爭，不能清醒認(rèn)識到自身的薄弱環(huán)節(jié)，在一些項目上從零抓起，不僅投入大、周期長、風(fēng)險高，而且客觀條件不允許、時間上也來不及，以致在競爭中失去先機。

（三）科研心態(tài)仍偏于保守。設(shè)計理念不夠先進，研究視野不夠開闊，缺乏合作共贏的意識和行動。一些科研人員習(xí)慣于內(nèi)部封閉搞科研，還采用“畫加打”的研發(fā)設(shè)計模式，在自身某些專業(yè)技術(shù)能力與積累暫時不足的情況下，固守原有方案和思路，不敢打破技術(shù)壁壘，不能主動放下身段尋求合作，在一些技術(shù)或項目上單打獨斗“使蠻力”，不善于借雞下蛋、借梯上樓、借腦發(fā)展，雖然長期加班加點很辛苦，但研制工作的質(zhì)量和效率不高。

二、對策與建議

（一）堅決摒棄零和博弈思維。目前我國高校、研究所和工廠在前沿基礎(chǔ)理論研究、工程化實現(xiàn)、工藝研究和制造等方面各有所長，并非你死我活的全面競爭關(guān)系。在自身內(nèi)部能力暫時不足的情況下，要勇于打破封閉的小圈子，善于借用優(yōu)勢資源為我所用，取人之長，補己之短。只要能盡快完成項目研制、取得技術(shù)成果，對一些名利問題要正確取舍，主動讓利于合作伙伴，避免“大小通吃”、名利全收、相互拆臺等短視行為。

（二）主動聯(lián)合外部優(yōu)勢資源。當(dāng)前競爭形勢越來越嚴(yán)峻，競爭層次已從過去配套為主拓展到系統(tǒng)總體和重大型號上，而且跨界競爭成為常態(tài)，不僅各軍工集團可以參與競爭，民營企業(yè)也躍躍欲試。高校、工廠等優(yōu)勢資源如果不為我所用即為他人所用，成不了合作伙伴就有可能成為競爭對手。研究所必須拿出產(chǎn)、學(xué)、研合作的誠意和行動，牢牢把握“項目成功才是硬道理”的評價標(biāo)準(zhǔn)，具體合作模式可不拘一格。

（三）強化知識產(chǎn)權(quán)保護措施。知識產(chǎn)權(quán)保護是開展對外技術(shù)合作的核心問題，這方面要“先小人后君子”。在簽訂合同時就做好相關(guān)條款設(shè)計，對于權(quán)利歸屬、保密要求、開發(fā)失敗的責(zé)任承擔(dān)以及違約責(zé)任等條款，要制訂出標(biāo)準(zhǔn)合同模板并強制執(zhí)行。管理部門審核合同時，要將上述條款列為必審要素，不符合要求的，要在法律意見書中明確提示，不按法律審核意見簽約的，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，切實防范侵權(quán)風(fēng)險。

（四）借助合作項目育才引智。對外合作也是人才培養(yǎng)引進的重要契機。要在對外合作研究中進行制度性安排，遴選專業(yè)發(fā)展有潛力、有培養(yǎng)前途的人員和團隊，主動安排到合作項目團隊中去，有意識地與對方配好AB角，既要推動項目成功，也要培養(yǎng)出一批人才。同時要特別關(guān)注合作領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才，加強聯(lián)系，筑巢引鳳，通過提供事業(yè)平臺、承擔(dān)重大項目、列入高端人才培養(yǎng)計劃等方式，吸引更多優(yōu)秀人才。

三、結(jié)語

開放合作既是科學(xué)精神的重要體現(xiàn)，又是應(yīng)對競爭的常勝之道。裝備研制中產(chǎn)、學(xué)、研相互了解、融合、競爭是正常的，關(guān)鍵是要發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動差異化發(fā)展。軍工研究所應(yīng)強化開放合作的管理思維，積極推動強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補，以更多科技成果引領(lǐng)工廠技術(shù)創(chuàng)新，以工廠先進工藝反哺研發(fā)設(shè)計，在裝備研制產(chǎn)業(yè)鏈的良性運行中實現(xiàn)合作共贏、創(chuàng)新發(fā)展。