文/長沙環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)院 李揚

當前，我國已步入了信息化時代，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、移動網(wǎng)絡(luò)通信等新科技的不斷發(fā)展和普及應(yīng)用，給我們的社會治理模式、廣大人民的思維模式、生活和生產(chǎn)方式帶來了巨大的變化?？茖W(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展促使人們對檔案價值有了重新的認識，對檔案這一職業(yè)的理念、技術(shù)和環(huán)境等都有了全新的認識，因此，檔案職業(yè)面臨著全新的機遇和挑戰(zhàn)，有必要對檔案職業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題進行分析，并就檔案職業(yè)的良好發(fā)展提供富有建設(shè)性的意見和建議。

一、我國檔案職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

“按照職業(yè)活動的相關(guān)性質(zhì)來分析，檔案職業(yè)的要素主要包括以下幾個方面：檔案職業(yè)主體、檔案職業(yè)客體、檔案職業(yè)條件與檔案職業(yè)技能等，這些要素共同組成檔案職業(yè)的整體結(jié)構(gòu)，決定了檔案職業(yè)的基本情況，同時也影響著檔案職業(yè)的發(fā)展趨勢”。隨著社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進步，檔案職業(yè)工作方法不斷創(chuàng)新，工作隊伍不斷壯大，相關(guān)工作環(huán)境也有所改善。但是，正是在這樣的全新大背景下，由于數(shù)字化、信息化的發(fā)展，檔案職業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的滯后性，表現(xiàn)出一定的問題。

（一）檔案職業(yè)的主體跨越增長與結(jié)構(gòu)性問題并存。雖然，目前我國檔案工作主體不斷擴大，工作人員學(xué)歷不斷提升，但是整體來說，專業(yè)性建設(shè)依然不足，并且存在老齡化的傾向，年輕的后備力量不足。從事檔案專業(yè)的人員專業(yè)性有所欠缺，缺乏系統(tǒng)正規(guī)的檔案知識，因此很多檔案的新觀點、新政策、新理念都存在難以用于指導(dǎo)工作實際的問題。國家檔案局公布過相關(guān)的信息，對2005年和2017年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行對比分析，我們國家檔案工作專職人數(shù)的確在數(shù)量上實現(xiàn)了翻番。而從文化程度這一方面來說，這13年之間，檔案工作人員具有本科以上學(xué)歷的數(shù)量也實現(xiàn)了跨越式增長，總量從35.49%增長到66.02%，檔案工作人員學(xué)歷層次分布比較合理。從另一方面來看，盡管經(jīng)歷了13年檔案工作隊伍的專業(yè)化建設(shè)，但是我國檔案工作隊伍當中的高層次人才還是非常缺乏，這很大程度上不能夠滿足檔案職業(yè)發(fā)展的基本需要。2015年，我國專職檔案工作人員中有17.41%的人受到過專業(yè)化的訓(xùn)練和教育，但是到了2017年，卻降低了6.33個百分點，下降到11.08%。在2005年，5.81%的檔案專職人員接受過本科以上的教育，但是到2017年卻僅僅增長了不足1%，為6.58%。這13年間，與專職檔案工作人員數(shù)量翻番的增長相比，檔案專業(yè)人員數(shù)量占比沒有上升反而下降，接受本科教育以上的人員漲幅也是微乎其微，這就反映出我們國家檔案專業(yè)化建設(shè)不足。

（二）從檔案課題來說，隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展，檔案資源海量增加，造成歸檔難度加大。伴隨著社會的不斷發(fā)展和大數(shù)據(jù)的到來，檔案資源增速快，檔案資源的來源和渠道更加寬闊，內(nèi)容和形式也更加豐富，各種檔案資源利用率越來越高，與此相比，檔案收集的范圍和力度卻依舊顯得較為薄弱，途徑依舊顯得單調(diào)和保守，同時對于檔案資源的整合和歸檔缺乏一定的標準和指導(dǎo)性的方案，沒有系統(tǒng)化和專業(yè)化去優(yōu)化制定相關(guān)政策方案。

（三）從技能方面來說，我國檔案工作的方式有待創(chuàng)新。雖然就整體情況來說，我們國家檔案工作技能有所創(chuàng)新，除了傳統(tǒng)的工作技能之外，大數(shù)據(jù)分析、新媒體傳播、數(shù)字化提升，全新的檔案歸檔和修復(fù)技能都有所呈現(xiàn)，但是整體而言，在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、共享平臺建設(shè)、智慧服務(wù)等方面還是存在著很大的不足，有待提升。

二、網(wǎng)絡(luò)信息化時代檔案職業(yè)發(fā)展策略

（一）明確職業(yè)定位和職業(yè)站位。就檔案職業(yè)來說，檔案人員直接接觸黨和國家及各個部門的重要機密，做好檔案的保密和管理工作是檔案管理人員的政治責(zé)任。一是講政治。在當前信息化時代，隨著現(xiàn)代電子技術(shù)在檔案工作中的廣泛應(yīng)用，保密工作的難度相對增大，對檔案管理人員的政治意識要求更加嚴格。檔案工作政治機要性強，講政治是檔案管理人員應(yīng)具備的首要素質(zhì)。二是樹立安全防范意識。當信息技術(shù)給各行各業(yè)帶來高效工作的同時，管理安全問題也逐步凸顯出來，一旦造成檔案信息的丟失和泄密，將帶來巨大的損失。因此，要對檔案管理的相關(guān)政策進行認真研究，在對各種信息資料的密級進行嚴格界定的基礎(chǔ)上，正確運用好計算機的加密功能，切實加強檔案資料的安全性研究，確保檔案資料的安全完整。三是樹立責(zé)任意識。檔案工作是一項較為封閉的基礎(chǔ)性管理工作，往往容易被忽視，必須強化檔案人員的責(zé)任教育和理想建設(shè)，引導(dǎo)檔案管理人員樹立堅定的理想信念和良好的職業(yè)道德。社會屬性和文化屬性是同時存在的，因此，不僅需要滿足社會行政管理和社會服務(wù)的相關(guān)需求，同時也要加強社會記憶、文化傳播、知識管理與公共服務(wù)等相關(guān)工作職責(zé)的履行。對于檔案職業(yè)來說，要本著宏觀和微觀并重的角度來看待，一方面要記錄國家，另一方面要記錄廣大公民；不僅要記錄中心內(nèi)容，同時也要記錄一些邊緣內(nèi)容。真正將檔案工作定位在“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”上面，明確檔案職業(yè)定位和職業(yè)站位對更好地服務(wù)社會，發(fā)揮檔案的作用至關(guān)重要。

（二）加強主體隊伍建設(shè)。目前檔案管理工作要想不斷落實到現(xiàn)實當中，就必須把相關(guān)工作落實到實踐當中去，而其根本的目的就是對檔案管理系統(tǒng)進行一定的整合與規(guī)劃，使其滿足用戶的實際需求，進一步提升用戶的工作效率。因此，要想在知識管理條件下提升檔案管理效率，就必須加強檔案工作人員的專業(yè)素質(zhì)，創(chuàng)新工作管理的方式方法。因為，從一定角度來說，檔案管理工作人員的素質(zhì)決定著檔案管理工作的質(zhì)量與效率。這就要求除了在日常中對檔案管理工作人員進行培訓(xùn)外，還要在日常的工作實踐之中不斷滲透檔案管理的重要作用。

（三）加強檔案資源的體系化建設(shè)。在當前檔案資源內(nèi)容和形式豐富多元化和檔案來源渠道多樣化的形式下，要不斷加強檔案資源的體系化建設(shè)，加強對檔案資源收集和歸檔的專業(yè)化指導(dǎo)和規(guī)劃建設(shè)。這就要求檔案工作加強和拓寬來源渠道，建立起完整的歸檔標準，做到真正意義上的檔案應(yīng)收盡收和應(yīng)歸盡歸。檔案工作部門要科學(xué)合理地利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段、新媒體技術(shù)等對檔案的收集進行精細化的管理，強化對檔案資源的采集、抓取和鑒定。對于一些暫時不能入館的檔案信息資源，要對其做好檔案來源和保管的信息登記，積極鼓勵和支持以社群、家庭或者個人的形式建檔歸檔，同時對他們提供相應(yīng)的技術(shù)支持，逐步形成檔案信息部門與社會公眾的良性互動，構(gòu)建平等、開放、共享、內(nèi)容覆蓋人民群眾的社會檔案資源體系。

（四）加強職業(yè)規(guī)范化建設(shè)。實行統(tǒng)一的職業(yè)資格證書，實行規(guī)范化的職業(yè)準入控制?？梢圆扇】荚囍贫龋ㄟ^一定的標準化考試，這種考試具有一定的理論性和職業(yè)性，讓從事檔案職業(yè)的人員通過考試獲取相應(yīng)的資格證書，從職業(yè)準入端開始規(guī)范控制。